가덕도신공항 (r2 버전으로 되돌리기)

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||<-2><tablealign=right><tablewidth=450><tablebordercolor=#802224><tablebgcolor=#fff,#191919><bgcolor=#802224> {{{#FFF '''{{{+2 가덕도신공항}}}'''}}} ||
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||<-2> [[거점공항]][*관문공항 거점공항인 동시에 현재까지는 전국에서 유이하게 [[ICAO]] 기준 관문공항 역할이 부여되었다. 또 다른 관문공항은 [[인천공항]]이 있다.][* [[부울경]] 지역에서는 [[국토교통부]]에 가덕도신공항을 [[중추공항]]으로 격상시키고 실질적인 [[허브(시스템)|허브]] 국제공항으로 지정하도록 요구하고 있다.][* [[김해국제공항]]이 완전 폐쇄되고, [[제5공중기동비행단]]이 이전하면 군사공항 기능도 생긴다.] ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''공항코드'''}}} ||
|| [[IATA]] ||'''미정'''[* 김해공항의 민항기 발착 기능을 100% 이관받을 경우 [[이스탄불 공항]]처럼 PUS 코드를 물려받을 수 있다.]||
|| [[ICAO]] ||'''미정'''[* 규정에 따라 RKP-가 될 가능성이 높다. 가장 가능성 있는 코드는 RKPG.]||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''주소'''}}} ||
||<-2> [[부산광역시]] [[강서구(부산광역시)|강서구]] [[가덕해안로]] 1309 (대항동)[* 대항동 산13-23][* 가덕도신공항이 확장되거나 [[가덕도]] 동쪽 해변에 매립 건설할 경우 주소가 변경될 수 있다.] ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''착공'''}}} ||
||<-2> 2024년 말[*예정] ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''개항'''}}} ||
||<-2> 2029년 12월[* 본래는 부산광역시에서 2029년으로 계획했던 것을 [[국토교통부]]에서 2035년 6월으로 조정했으며, KBS 취재결과 플로팅이 아닌  '''완전매립'''으로 89개월의 공기가 걸려서 2032년으로 확인되었지만 국토부가 바로 해명자료를 내서 공기단축을 계속해서 검토 중이라고 밝혔다. 따라서 개항시기는 더 단축될 수도 있었고 실제로 2023년 3월 14일 국토부는 엑스포를 성공적으로 유치하기 위해 2029년 12월까지 육해상 매립식 방식으로 조기 개항할것을 발표했다.]  ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''활주로'''}}} ||
|| 주 [[활주로]] || 1본 3,500m[* [[국토교통부]]가 발표한 기본계획 검토안에 따르면, 1단계 사업에서는 우선 활주로 1본만을 건설하는 것으로 예정되어 있다. 향후 2단계 사업 시, 남쪽 국수봉 옆에 100% 해상 매립으로 제 2활주로가 건설될 것이다. 제 2 활주로가 섬에 걸쳐 건설하지 못하고 조금 더 동쪽으로 이동해 건설되는 이유는 가덕수로와 거가대교의 간섭 때문으로 추정된다. ][* KBS와 KNN 따르면 독립평행활주로로 2본 건설될것으로 보인다. KNN에서는 여객터미널이 T자형에 30개의 탑승교인것도 확인된다. [[https://youtu.be/DlewOl2jYvM|KBS]][[https://youtu.be/QF92X-3kQJ8|KNN]]] ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''운영기관'''}}} ||
||<-2> 미정[* 군사 공항은 [[대한민국 공군|한국 공군]], [[대한민국 해군|해군]]과 [[주한미군]] [[미합중국 공군|공군]] [[제7공군|공군 부대]]가 소유하고, 민간 공항 부지는 [[국토교통부]]가 소유할 가능성이 높다.][* [[인천국제공항공사]]와 같이 가덕도신공항만 전담하는 공사가 생길 수도 있다.][* [[김해국제공항]]이나 [[진해비행장]]이 완전히 폐쇄되면 [[제5공중기동비행단]] 등 군사공항 기능이 생길 수 있다. 완전 이전이 실현된다면 가덕도신공항의 소유권은 [[인천국제공항]]과 같이 [[국토교통부]]가 소유할 가능성이 높고, 운영 역시 [[싱가포르 창이 공항]]과 같이 공군 기지와 민간 공항이 격리될 가능성이 높다. 가덕도를 지지하는 [[황기철]] 전 해군참모총장은 진해비행장 폐쇄 및 가덕도에 해군 비행장 건설을 주장하기도 했다.] ||
||<-2><#802224> {{{#FFF '''웹사이트'''}}} ||
||<-2> [[https://www.busan.go.kr/newairport|부산광역시 가덕도신공항 공식 사이트]] ||

||<tablebordercolor=#802224>{{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[[파일:가덕신공항 엑스포.png|width=100%]]}}} ||
||<bgcolor=#802224> '''{{{#fff 가덕도신공항 계획 조감도}}}''' ||

[목차]
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== 개요 ==
'''가덕도신공항'''은 [[https://www.law.go.kr/LSW/lsInfoP.do?efYd=20210917&lsiSeq=230203#0000|가덕도신공항 건설을 위한 특별법]][* 공식 약칭은 가덕도신공항법이나, 비공식적으로 가덕도 특별법이나 가덕도신공항 특별법으로도 불린다.]에 따라 [[부산광역시]] [[강서구(부산광역시)|강서구]] [[가덕도]]에 지어지는 공항이다.

[[김해국제공항]]은 바로 뒤에 위치한 신어산과 돗대산 때문에 [[활주로]] 자체는 충분히 길지만 최대이륙하중 제한이 걸려 장거리 [[국제선]] 운항이 가능한 [[광동체]], 대형 [[항공기]]의 이륙과 착륙이 어렵고, 주변의 인구밀집지역[* [[부산광역시|부산]] [[강서구(부산광역시)|일부 지역]], [[김해시|김해]] 일부 지역]이 있어서 소음피해가 발생하여 24시간 운영이 어렵다. 이 때문에 [[부산광역시|부산]] 정치권에서 가덕도신공항의 건설을 강력하게 추진하고 있다. 

가덕도신공항 건설은 [[가덕도신공항 건설을 위한 특별법|제정된 법률]]에 따라 진행되는 국책사업이므로 법률 자체가 개정 또는 폐지되지 않는 이상 불가역적 국책사업, 즉 '''되돌릴 수 없는 국책사업'''이다. 이를 강조한 이유는 법률이 제정된 2021년 기준으로 지난 약 20여 년간 [[동남권 신공항 건설 논란|동남권 신공항이 무산과 재추진을 반복]]하다보니 이번에도 번복이 가능한 [[포퓰리즘|선거용 한철 떡밥]]이 아니냐며 오해하는 여론이 존재하기 때문이다. [[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]]에서 [[대한민국 정부|정부]]가 가덕도신공항을 건설하여야 한다고 명시하여 가덕도신공항 건설을 재량 행위가 아닌 '''기속 행위'''로 규정해 놓았다. 즉 2021년의 결정으로 가덕도신공항 건설은 완전히 확정된 단계라고 봐야 한다.

[[국토교통부]]에서는 공항분야 최상위 법정계획인 제6차 공항개발 종합계획에서 가덕도신공항을 [[특별법]]의 기본방향을 반영해 [[인천국제공항]], [[제주국제공항]], [[청주국제공항]], [[무안국제공항]]과 같이 [[커퓨타임]] 없이 '''여객과 화물 수요를 24시간 충분하게 처리'''할 수 있는 공항을 목표로 시설을 계획하겠다고 밝혔다. [[대한민국 정부|정부]]는 2022년 4월 26일 [[국무회의]]에서 ‘가덕도신공항 건설 추진계획’을 의결하고, 신속한 사업 추진을 위해 예비타당성조사 면제 절차에 나서기로 했다. 

공항건설 주무 부처인 [[국토교통부]]는 물론 예산을 관장하는 [[기획재정부]]도 긍정적인 입장이어서 사실상 예비타당성조사 면제가 유력한 상황이다. 2022년 4월 29일, '가덕도신공항' 건설사업의 예비타당성 조사(예타) 면제가 확정됐다. 이 날 [[기획재정부]]는 2022년 제1차 재정사업평가위원회를 열고 올해 제1차 예타 대상사업 선정과 1~4월 중 조사가 완료된 예타 결과 등의 안건을 심의·의결했는데, 총사업비만 13조7000억여원이 소요될 것으로 예상돼 역대 최대 규모의 예타 면제 사업으로 기록되게 됐다.[[https://n.news.naver.com/article/003/0011154897|#]] 

2023년 3월 14일 [[국토교통부]]는 가덕도신공항을 터미널은 기존의 육지에다 건설하고 활주로는 바다에 건설하는 매립식 방식으로 확정지었으며, 2024년 말에 착공을 시작한 뒤 2029년 12월에 개항하는 계획을 공식적으로 발표했다.

== 명칭 ==
가덕도신공항 특별법 제정 이전에는 [[동남권 신공항 건설 논란]] 과정에서 그 명칭이 동남권 신공항, 영남권 신공항, 남부권 신공항 등 다양한 명칭으로 불렀으나 주로 동남권 신공항으로 불렸다. 구체적으로 [[참여정부]]에서는 남부권 신공항, [[이명박 정부]]에서는 동남권 신공항이라고 표현했다. 이후 [[박근혜 정부]] 시절인 2015년에는 [[국토교통부]]가 영남 지역 신공항 건설 입지를 정하기 위한 사전타당성조사를 '''영남권신공항 사전타당성검토 연구'''라는 이름으로 발주하여 당시에는 영남권신공항이 정식 명칭이었다. 그리고 제5차 공항개발 중장기 종합계획에서도 영남권신공항이라는 표현을 사용하였다. 

그러나 [[김해신공항]] 건설 결정 이후 김해신공항 건설과 관련된 논란 과정에서는 [[부울경]] 지자체, 언론, 그리고 심지어 [[국토교통부]]에서도 모두 동남권 신공항 또는 동남권 관문공항[* ICAO에 따르면 관문공항이란 운항에 따른 한 국가의 첫 도착지‧마지막 출발지가 되는 국제공항을 의미한다.]으로 불렀다.[[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_72/dtl.jsp?lcmspage=1&id=95082039|#]]

2019년 [[국무총리실]] 산하 김해신공항 검증위원회 구성을 위해 만들어진 국무총리훈령인 김해신공항 검증위원회 구성 및 운영에 관한 규정에서는 김해신공항을 동남권 관문공항으로서의 적정성을 검토하기 위함이라고 명시하여 2019년부터 2021년 가덕도신공항법 제정 이전까지 [[행정규칙]]상으로는 동남권 관문공항이 정식명칭이었다.[[https://www.opm.go.kr/opm/open/prime-instructions.do?mode=view&articleNo=124323|#]]

하지만 2021년 2월을 기점으로 [[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]]이 제정되고 동법 부칙 제2조에 [[국토교통부장관]]이 '''권역별 공항개발 방향이 가덕도신공항의 위계 및 기능과 중복되는 내용이 없도록 추진 중인 공항 건설 계획을 대체하여 제6차 공항개발 종합계획을 수립하여야 한다'''고 명시했다. 그리고 영남권신공항, 동남권 신공항, 그리고 동남권 관문공항으로 추진되어 오던 김해신공항을 대체하는 공항이 가덕도신공항이 되었으므로 2021년 2월부터는 '''영남권신공항, 동남권 관문공항, 동남권 신공항이라 하면 '가덕도신공항''''을 가리키는 것이 되었다.[* 특별법에서 가덕도와 신공항 사이에 '''띄어쓰기 없이''' 가덕도신공항이라고 붙여썼다.]

사실 [[국토교통부]]가 수립하는 공항분야 최상위 법정계획인 제5차 공항개발 중장기 종합계획(2016~2020)과 제6차 공항개발 종합계획(2021~2025)에서는 동남권의 개념에 일반적인 동남권의 의미인 [[부울경]]만이 포함된 것이 아니었다. 해당 계획에서는 [[부울경]] + [[대경권]] 지역을 합친 [[경상도|영남권]] 전체를 동남권이라는 이름으로 분류하였기에 영남권 신공항이냐 동남권 신공항이냐 혹은 동남권 관문공항이냐라는 명칭 논쟁은 [[국토교통부]]의 제5차 공항개발 중장기 종합계획과 제6차 공항개발 종합계획에 따르면 사실상 세 개가 모두 같은 의미이므로 해당 논쟁 자체에 큰 의미가 없다.[* 참고로 [[국토교통부]]의 제5차 공항개발 중장기 종합계획과 제6차 공항개발 종합계획에서는 [[수도권(대한민국)|수도권]] + [[강원도]] + [[충청도]]를 '''중부권''', [[부울경]] + [[대경권]]을 '''[[경상도|동남권]]''', [[전라도]] 지역을 '''서남권''', 그리고 제주도를 '''제주권'''으로 분류하였다.]

'''가덕도신공항'''이라는 명칭도 사실 개항 전 건설사업 자체를 말하는 명칭으로, 개항 이전에 정식 명칭이 다시 정해질 것으로 보인다. 참고로 부산시는 [[김해국제공항]]의 명칭을 변경하려다 그만 둔 전력이 있다.[* [[인천국제공항]]의 경우도 공사가 시작된 시점까지 법령에서는 [[https://www.law.go.kr/LSW//lsInfoP.do?lsiSeq=1492&ancYd=19910531&ancNo=04383&efYd=19910901&nwJoYnInfo=N&efGubun=Y&chrClsCd=010202&ancYnChk=0#0000|수도권신공항건설촉진법]]에 따라 정식 명칭이 수도권신공항이었고 일반적으로는 [[영종도]] 신공항이라 불렸다. 이후 가칭으로 세종공항, 새서울공항 등의 명칭 후보가 논의되다가 개항 1년 전에 [[인천국제공항]]이라는 정식 명칭을 확정지었다.] 

이에 비춰보면 '''가덕도신공항'''의 경우 [[김해국제공항]]의 [[민항]], [[제5공중기동비행단|군공항]] 기능의 완전 이전을 목표로 하고 있기에 [[부산광역시|부산]] 강서구에 위치한 가덕도신공항의 명칭을 부산국제공항이라고 할 명분은 충분하다. 신공항을 개항하면서 종전의 공항과 달리 깔끔하게 도시 이름만 붙인 사례로 [[이스탄불 공항]]이 있다. 

외국인이 발음하기에도 어려움이 없어보이고 [[대한민국]] 제 2의 도시라는 상징성도 있기 때문에 가장 적합한 상황이다. 가덕도신공항이 이렇게 김해국제공항을 완전 대체하게 된다면 부산판 [[홍콩 국제공항]] 수준으로 홍콩 국제공항의 역사와 공통점이 많이 생기게 된다.

한편 부산 [[남구 갑(부산)|남구 갑]] 지역구 [[국민의힘]] [[박수영(정치인)|박수영]] 의원 등 일각에서는 가덕도신공항의 명칭으로 [[이순신]] 공항을 제안하기도 했다. 이는 가덕도 천성진성이 이순신 장군의 [[부산포 해전]] 승리의 교두보였기 때문이다. 부산시민의 날을 부산포 해전 승전일로 정한 만큼 충무공과의 관련이 아주 없지 않다. [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=003&aid=0010424393|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=052&aid=0001517801|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=421&aid=0005183136|#]] [[http://www.idomin.com/news/articleView.html?idxno=756362|#]]

== 역사 ==
[include(틀:상세 내용, 문서명=동남권 신공항 건설 논란)]
[[2002년]] [[4월 15일]] [[김해국제공항]]에서 발생한 [[중국국제항공 129편 추락 사고]]로 인해 김해공항의 안전성 문제와 더불어 인프라 부족, 수요 증가에 따른 포화 예상 등 여러 문제가 대두되며 자연스레 [[부산·울산권|부산권]] 신공항[* 최초의 논의는 [[부산·울산권|부산권]]만을 고려하여 논의가 이뤄졌고, 명칭도 부산권 신공항이었다.] 건설 논의가 시작되었다. 사고 직후에는 새로운 공항이 필요하다는 여론은 등장했으나 아직 구체적인 논의는 지지부진했는데, 2006년 [[노무현]] 당시 대통령이 남부권 신공항 건설 검토를 공식 지시하면서 논의가 본격적으로 시작되었다. 

[[수도권(대한민국)|수도권]]과의 균형발전 및 [[경상도|영남권]] 지역발전을 위해 [[경상도|영남]] 지역을 아우르는 물류와 여객 중심의 동남권 관문공항 건설의 필요성이 지속적으로 제기되고 있었으나, 후보지가 [[밀양시|밀양]] 하남과 부산 [[가덕도]]로 나뉘어 어느 곳에 신공항을 지을지에 대한 입지 선정을 가지고 지자체간 첨예한 갈등이 지속되면서 좀처럼 동남권 신공항에 대한 논의가 진전되지 못하던 상황이었다. 가덕도를 지지하는 부산시[* [[http://blog.naver.com/dragoner/70103428147|2011년 2월 부산발전연구원이 공개한 가덕신공항 홍보 동영상]]]와 밀양을 지지하는 대구, 경북, 울산, 경남으로 나뉘어 영남권 내 분열이 극심했다.

2011년 [[이명박 정부]]는 동남권 신공항 사업을 전면 백지화했고 2016년 [[박근혜 정부]]는 신공항 대신 기존 김해공항을 확장하는 [[김해신공항]]을 짓기로 결정했지만, [[문재인 정부]]가 들어서고 [[제7회 전국동시지방선거]]에서 [[더불어민주당]] 소속의 [[오거돈]], [[송철호]], [[김경수]]가 각각 부산광역시장, 울산광역시장, 경상남도지사로 당선되자 김해신공항 부울경 자체 검증 TF가 구성되어 김해신공항에 대한 자체 검증을 실시했다. 부울경 자체검증 결과를 토대로 부울경에서 김해신공항 재검증을 정부에 요구하였고 [[부울경]]과 [[국토교통부]]가 합의하여 구성된 [[국무총리실]] 산하 김해신공항 검증위원회에서는 동남권 관문공항으로서 김해신공항 건설은 근본적인 검토가 필요하다고 결론내렸다. 

한편 [[대경권]]에서는 2016년 정부가 [[김해신공항]] 건설을 선언하자 이에 불복하며 자체적으로 [[대구경북신공항]]을 추진해오고 있었다. 이러한 정치적 상황과 [[대경권]]이 밀양 대신 자체 신공항을 추진하는 상황과 맞물려 [[울산광역시|울산]]과 [[경상남도|경남]]은 이전의 밀양 지지 스탠스를 버리고 가덕도 지지로 방향을 선회하게 된다.[* 참고로 일관되게 가덕도를 지지해온 부산시와는 달리 울산시와 경남도가 정식으로 가덕도에 대한 지지를 표명한 것은 엄밀히 말하면 김해신공항 검증위의 김해신공항 근본적 검토 발표 이후이다. 그 이전까지는 울산시와 경남도는 김해신공항 재검증은 필요하다는 입장이었지만, 김해신공항이 부적격으로 판정될 경우 대안 입지에 대해서는 침묵을 지키고 있었다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/009/0004299997?sid=102|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=421&aid=0003850260|#]] [[http://www.knnews.co.kr/news/articleView.php?idxno=1335081|#]] 부산, 울산, 경남이 공식적으로 함께 가덕도신공항 건설 지지 선언을 한 것은 2020년 12월 17일이다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=015&aid=0004469187|#]] 이 때 울산시는 부산시와 경남도보다 상대적으로 접근성이 불리하여 전제조건으로 광역철도망 등 울산시민의 가덕도에 대한 접근성 향상을 요구했다. [[제4차 국가철도망 구축계획]]에는 [[동남권순환 광역철도]]가 반영되어 [[동남권순환 광역철도]]가 건설되어 운영된다면 울산 전역에서 철도를 이용하여 가덕도신공항까지 1시간 내외로 접근이 가능해질 것으로 전망된다. 한편 경남의 경우 [[부산신항]]이 부산 가덕도 동편과 경남 창원시 진해구 두 후보지 중 경남 [[창원시]] [[진해구]]에 건설되기로 결정됨에 따라 가덕도신공항 건설로 진해신항과 가덕도신공항 연계를 통해 진해신항과 가덕도신공항 연계를 통한 [[동남권 메가시티#동북아 물류 플랫폼 구축|동북아 물류 플랫폼 구축]]이 가능해져 경남이 기존 밀양 하남 대신 가덕도에 힘을 실어주게 된 배경도 없지않아 있었을 것으로 보인다.]

국무총리실 산하 김해신공항 검증위원회의 김해신공항 근본적 검토 발표 이후 때마침 다가온 [[2021년 재보궐선거|부산광역시장 보궐선거]]에 발맞춰 집권여당인 [[더불어민주당]]과 제1야당인 [[국민의힘]] 모두 가덕도신공항을 공약으로 내세워 가덕도신공항 추진에 불이 붙기 시작했다. 국회에서는 김해신공항 건설 계획이 김해신공항 검증위원회의 발표로 사실상 백지화된 것으로 보고 부산 가덕도에 신공항을 건설하는 특별법을 발의했고, '가덕도신공항 건설을 위한 특별법안'이 여야 합의로 국회 [[국토교통위원회]](2021년 2월 19일)와 [[법제사법위원회]](2021년 2월 25일)를 차례로 통과했다.

[[https://www.gallup.co.kr/gallupdb/reportContent.asp?seqNo=1177|2021년 2월 1주 한국 갤럽리포트]]에서 여론조사를 한 결과, 전체 조사에서는 찬성 33%에 반대 37%를 나타내고 있다. 지역별로는 부산지역에서는 찬성 61%에 반대 20%를 기록하고 있고, 경남 찬성/반대 39%, 광주/전라 찬성 40%, 반대 32%. 이외의 서울/수도권을 비롯한 지역에서는 전부 반대 여론이 높다.

||<tablealign=center> {{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[youtube(2-OpjGRrxgc, start=314)]}}} ||
2021년 2월 25일 [[문재인]] 대통령이 가덕도를 방문해 가덕도신공항을 건설하겠다고 선언했다.

2021년 2월 26일 오후 가덕도신공항 건설을 위한 특별법이 국회 본회의에서 재석 229인 중 {{{#green 찬성 181인 }}}, {{{#red 반대 33인 }}}, {{{#FFBF00 기권 15인}}}으로 '''가결'''되었다.[[https://www.yna.co.kr/view/AKR20210226124900001|#]] 이로써 가덕도신공항은 법률에 따라 건설되고 법률 자체가 개정 또는 폐지되지 않는 한 되돌릴 수 없는 국책사업으로 추진되는 공항이 되었다.[* 국민의힘 소속 [[박형준]] 부산시장도 가덕도신공항은 법률적 명령사항임을 강조했다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=011&aid=0003894729|#]]][* 국민의힘 송언석 의원은 가덕도신공항 특별법을 '올마이티(almighty, 전지전능한) 법'이라고 칭했으며, [[뉴스1]]의 한 기자는 송 의원의 발언을 이 특별법에 대한 비판을 한마디로 요약한 것이라 평가했다. 실제로 가덕도신공항 건설 특별법에 의해 법률 31개가 무력화된다는 비판이 나왔다. 특별법의 경우 법률 상 위헌 사항이 있지 않을 경우 일반법에 우선하여 적용되기 때문이다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=053&aid=0000028639|#]] 진중권 전 동양대 교수는 법률이 올마이티하다는 말은 처음 듣는다는 평가를 내렸다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=110&oid=025&aid=0003081777|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=421&aid=0005185499|#]]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=003&aid=0010324297|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=119&aid=0002469900|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=417&aid=0000659702|#]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=008&aid=0004547108|#]] 

법안을 강력하게 추진한 [[더불어민주당]] 의원[* 다만 민주당에서 [[양이원영]], [[윤미향]] 의원은 기권하였다.]들과 함께 [[국민의힘]] 내 [[부울경]] 지역 현역 의원[* 하지만 국민의힘에서 [[이달곤]](경남 창원진해), [[강민국]](경남 진주 을), [[서범수]](울산 울주) 세 의원은 기권 표결을 선택했다.]들을 포함하여 국민의힘 TK 의원들을 제외한 국민의힘 의원 대부분이 대거 찬성표를 던졌으며, [[정의당]]과 국민의힘 내 [[대경권]] 지역 의원들은 대부분 반대표를 던졌다.[* 정의당 [[심상정]] 의원과 국민의힘 [[곽상도]] 의원은 아예 함께 반대 토론까지 나섰는데 두 사람의 정치적 성향이 반대에 가까운 점을 고려하면 이례적인 부분.][[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LPOD&mid=sec&oid=001&aid=0012228879&isYeonhapFlash=Y|#]]

||{{{#!folding【 가덕도신공항 특별법 국회 본회의 표결 정보 보기 】
[[파일:가덕도 특별법 표결 정보2.png|width=100%]]}}}||
국회에서 정부로 의결된 가덕도신공항 특별법을 이송하면 국무회의에서 의결 후 공포된다. 특별법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행된다. 기존에 동남권 신공항으로서 추진되던 [[김해신공항]]은 동법의 부칙 제2조[* '국토교통부장관은 이 법 시행 전에 권역별 공항개발 방향이 가덕도신공항의 위계 및 기능과 중복되는 내용이 없도록 추진 중인 공항개발사업 계획을 대체하여 「공항시설법」 제3조에 따라 제6차 공항개발 종합계획을 수립하여야 한다.']에 따라 가덕도신공항으로 대체된다.

2021년 3월 9일에 ‘[[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]] 제정안' 공포안이 국무회의에서 의결되었다. 이날 열린 국무회의에서 [[정세균]] [[국무총리]]는 동남권 신공항은 중요한 국책사업이자 지역발전을 위한 숙원 사업이라며 가덕도신공항 특별법이 국가 균형발전과 갈등 해소 측면 모두에서 실질적인 진전을 이루게 됐다고 평가했다. 특별법 제정안 공포안 의결에 맞춰 국토교통부는 가덕도신공항 건설을 신속하게 추진하기 위해 2차관 직속으로 '가덕도 신공항 건립 추진 TF단'을 구성하였다. TF는 신공항 건립추진단이 정식 출범하기 전까지 가덕도신공항 사전타당성조사, 하위법령 정비, 자문단 운영 등 사업전반을 관리하게 된다. 

2021년 3월 11일, [[문재인]] 대통령은 가덕도신공항을 신항만 배후도시와 연계해 물류 도시 효과를 극대화하기 위한 구상이자 [[동남권 메가시티|부울경 메가시티]]의 핵심 고리라고 말했다. 또한 2029년까지 완공해 개항하겠다고 말했다. 문 대통령은 가덕도신공항 추진에는 부울경 3개 시도간의 합의가 중요한 역할을 했다고 평가하였다.

2021년 3월 15일, 사단법인 동남권관문공항추진위원회가 여론조사업체 오피니언라이브에 의뢰해 실시한 여론조사 결과에 따르면 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 국회 통과에 대하여 부산시민의 71.0%, 울산시민의 60.5%, 경남도민의 65.2%가 긍정적으로 평가하고 있는 것으로 드러났다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/014/0004600849?sid=102|#]]

2021년 3월 16일, 가덕도신공항 건설을 위한 특별법이 공포되었다. 특별법은 공포 6개월 후인 2021년 9월 17일부터 시행된다.

2021년 3월 31일, 국토교통부가 가덕도신공항 건설을 위한 사전타당성 검토 연구 용역, 이른바 사전타당성조사를 조달청에 발주 의뢰했다. 또, 가덕도신공항 건설을 위한 특별법의 하위법령인 시행령과 시행규칙을 마련하기 위해 연구용역을 발주했다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LPOD&mid=sec&oid=082&aid=0001079401|#]] 

2021년 4월 6일, 국토교통부가 조달청을 통해 가덕도신공항 건설을 위한 사전타당성 검토 연구 용역 입찰 공고를 했다. 4월 27일까지 [[한국항공대]] 컨소시엄(한국종합기술ㆍ유신)만 사전타당성 검토 연구 용역에 응찰해 유찰됐다. 국토교통부는 4월 28일 해당 용역을 열흘 간 재공고하기로 했다. 5월 11일, 사타 재공고에도 불구하고 유찰되어 국토교통부는 수의계약으로 가덕도신공항 사전타당성 검토 용역이 진행될 것이라 밝혔다.

[[부산일보]]에 따르면 국내에서는 공항 관련 엔지니어링을 할 수 있는 곳은 한국종합기술, 유신, 포스코엔지니어링 세 군데인데, 가덕도신공항에 매우 부정적이었던 포스코엔지니어링을 제외하면 국내에서 공항 엔지니어링이 가능한 모든 업체가 참여한 것이라고 한다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/082/0001090181?sid=101|#]] 이후 사타는 한국항공대 컨소시엄이 맡는 것으로 결정됐다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=025&aid=0003102731|#]]

한편, [[대구경북신공항|통합신공항]] 대구시민추진단이 청구한 김해신공항 관련 공익감사를 [[감사원]]이 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 제정으로 감사의 의미가 없어졌다고 밝히며 기각처리했다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/025/0003099564?sid=100|#]]

2021년 5월 21일, 국토교통부가 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 하위법령 제정안 입법예고를 했다.[[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95085555|#]]

2021년 9월 16일, [[국토교통부]]는 국토 균형발전과 지역발전에 기여할 수 있도록 여객·화물수요를 24시간 충분히 처리할 수 있는 공항으로 계획한다는 내용으로 '''가덕도신공항을 공항 분야 최상위 법정 계획인 제6차 공항개발 종합계획에 반영을 확정'''했다고 밝혔다.[[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?lcmspage=1&id=95086026|#]]

2021년 9월 17일, '''[[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]]이 시행'''되었다.[[https://n.news.naver.com/article/025/0003135303|#]]

2021년 11월 1일, [[노형욱(1962)|노형욱]] 국토교통부 장관과 이상일 가덕도신공항건립추진단 단장이 참석한 가운데 [[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]] 제13조에 따라 출범한 가덕도신공항건립추진단의 현판 제막식이 열렸다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/082/0001125606?sid=101|#]]

2022년 4월 26일, 가덕도 신공항 건설 추진계획이 국무회의에서 의결됐다. 이로써 가덕도신공항은 예비타당성조사의 면제 조건인 '''사업목적 및 규모, 추진방안 등 구체적인 사업계획이 수립된 사업''', '''국가 정책적으로 추진이 필요하여 국무회의를 거쳐 확정된 사업'''을 모두 충족하게 되었다. 동월 29일 열릴 예정인 기획재정부 재정사업평가위원회에서 예비타당성조사 면제가 최종 결정될 예정이다.[[https://n.news.naver.com/article/052/0001731571?cds=news_edit|#]] 

2022년 4월 29일, 가덕도 신공항 건설 사업이 재정 사업 평가 위원회에서''' 예비 타당성조사 면제사업'''으로 확정되었다.[[https://n.news.naver.com/article/082/0001153370?cds=news_media_pc|#]]
||<가덕신공항 조기착공, 우찌되고 있능교?>
-윤석열 정부는 가덕신공항 29년 개항    
 공약을 지키는 로드맵을 제시하라!
-박형준 부산시장은 공약이행을 위해 
 정치적 책임을 지겠다고 결단하라!
-홍준표 대구시장은 과도한 내용의
 TK통합공항 특별법 추진을 자제하라!
-국민의힘 부산 국회의원들은 29년 
 개항을 위한 책임을 다하라! 
위와 같은 내용으로 오늘 가덕신공항 조기착공 국민행동본부 등 시민단체 특강을 했습니다.
올해 비상한 각오로 임하지 않으면 가덕신공항 29년 개항과 이것을 전제로 했던 2030 엑스포 유치가 힘들어 질 수 있습니다.
함께, 다시 일어나야할 때 입니다. ||
2023년 1월 9일 [[최인호(1966)|최인호]] 의원은 SNS를 통해 위와 같이 글을 남겼다.[[https://www.facebook.com/LoveSaha/posts/pfbid032P3Je8N1AoE2Pgr4tV91MBUf5v2TmixXNqT8erPyzNMkcM1U5rLHRnNM63NLJhPPl|최인호 페이스북]]간담회 4일 뒤인 [[1월 31일]], [[김두관]](경남도당위원장), [[김정호(1960)|김정호]], [[민홍철]], [[박재호]], [[이상헌]], [[전재수]], [[최인호(1966)|최인호]] (이상 국회의원), 서은숙 부산시당위원장, 이선호 울산시당위원장이 국회에서 기자회견을 열었다.[[https://www.facebook.com/LoveSaha/posts/pfbid0329PXno2B8Ay61BgUE8ZErFLAwRh9bWscoCNoqd4zD29uRB9uNczRiTjqCNSNfNCul|최인호 페이스북]]
||가덕신공항 홀대하고 TK신공항만 속도내는 
윤석열 정부와 국민의힘, 더 이상 좌시하지 않겠습니다.
더불어민주당 부산·울산·경남 국회의원 및 부울경 시·도당 일동은 가덕신공항 건설을 홀대하고 TK신공항만 챙기는 현 정부와 국민의힘의 이중적인 행태를 더 이상 좌시하지 않겠습니다. 
저희는 20대 대선 이전부터 국민의힘 정권이 들어설 경우, TK신공항과 가덕신공항의 위상·개항시기 등이 역전될 수 있다는 우려를 지속적으로 제기한 바 있습니다. 현재 상황을 보면 그 우려가 현실화되고 있습니다.
「TK통합신공항 특별법」은 현재 국회에 3건이 제출되어 있는데, 각 건마다 법체계를 무시하거나, 과도한 특혜를 담은 조항들이 많습니다. 대표적으로 ▲공항의 개항시점을 2028년으로 법에 명시한다던지, ▲공항의 위계를 유사시 인천공항을 대체하는 중남부권 중추공항으로 명시한다던지, ▲활주로 용량을 사실상 3.8km를 염두에 둔 내용을 명시한다던지, ▲기부대양여 사업비 부족분마저 국고로 지원하라는 내용도 포함되어 있습니다. 
사업비 측면에서만 보더라도 특별법의 내용이 그대로 반영될 경우 TK신공항의 총 사업비가 12조 2천억원에서 26조 4천억원으로 2배 이상 증가하게 됩니다. 약 14조 2천억원의 국비가 추가로 투입되는 것입니다.
법안의 내용도 문제지만, 더 큰 문제는 추진 과정에서 보이는 기획재정부와 국토교통부의 이중적인 행태입니다. 
먼저 추경호 경제부총리는 지난 27일 주호영 원내대표가 주최한 「대구·광주 군 공항 이전 관련 현안 간담회」에 직접 참석해 ‘국고 지원과 예비타당성 조사를 면제하는 것에 어느 정도 동의를 했다’고 했습니다. 
경제부총리가 지역 현안 간담회에 직접 참석하는 것도 이례적인 일이지만, 문재인 정부의 예타면제가 방만하게 운영되었다고 비판해 온 장본인이 본인 지역 일과 연관되니 내로남불의 잣대를 들이대고 있습니다. 
국토부도 마찬가지입니다. 저희는 국토부가 「가덕신공항특별법」 심의 당시 국회 국토교통위원회와 법제사법위원회 국민의힘 의원들에게 ‘가덕신공항 7대 불가론 자료’를 돌리며 반대했다는 것을 똑똑히 기억하고 있습니다. 
그러나 TK신공항에 대해서는 유례없는 속도전을 벌이고 있습니다. 국토부는 올 초 발표한 신년업무계획에 올해 상반기까지 「TK신공항 특별법」을 제정하고 사전타당성 조사를 완료하겠다고 명시했습니다. 개항 시기를 대구시 요구안인 2030년 개항에 무게를 실었고, 그대로 반영된다면 TK신공항은 가덕신공항보다 무려 5년 먼저 개항하게 됩니다. 정부의 공항 정책이 선·후도 없이 진행되는건 윤석열 정부의 항공 정책 난맥상을 여지없이 드러내는 것입니다.
국토부가 대외적으로는 「TK신공항 특별법」 제정이 국회 소관이라고 하면서도 업무계획에 포함시켜 국토부 소관인 것처럼 밝힌 것은 TK통합신공항에 적극 협력하겠다는 의미로 해석됩니다. 가덕신공항을 성사시키기 위해 20년간 수많은 고초와 반대여론을 뚫고 특별법 제정이 이뤄졌는데, TK통합신공항은 과도한 특혜조항이 포함되어 있어도 어떤 반대도 없이 주무부처인 국토부의 주요사업으로 사실상 확정된 셈입니다. 
윤석열 정부의 이러한 이중적인 행태를 부울경 시도민들은 어떻게 받아들여야 합니까? 
국민의힘 지도부의 이중적인 행태도 문제입니다. 
주호영 원내대표는 지난 27일 원내대책회의에서 난방비 폭등에 고통받는 국민들을 위한 민주당의 추경편성 요구에 ‘매표 추경’, ‘재정중독’이란 원색적인 단어를 써가며 비판했습니다. 
그런데 불과 1시간 반 뒤에 진행된 「대구·광주 군 공항 이전 관련 현안 간담회」에서는 10조원 이상이 될 것으로 예상되는 국비 추가지원을 경제부총리에게 요구했습니다. 이것이야말로 ‘고물가에 허덕이는 국민보다 당장 표가 되는 내 지역의 공항이 먼저다’라는 매표행위라고 국민들이 비판할 것입니다. 
또 김기현 국민의힘 당대표 후보는 27일 부산을 찾아 ‘가덕신공항을 김영삼 공항으로 하자’라는 허망한 제안만 하고 있습니다. 지금 가덕신공항 건설에 필요한 것은 정부와 부산시가 지루한 공법논쟁을 종결하고 제대로 된 로드맵을 마련하는 것입니다. 
윤석열 정부가 집권하면서 가덕신공항이 이처럼 홀대를 받고 있는데 부울경 국민의힘 국회의원들은 어디에 있습니까? 이런 상황에서도 대통령과 당 지도부의 눈치만 보며 수수방관하고 계실 것입니까? 
올해 4월 초 2030부산엑스포의 현지 실사가 예정되어 있습니다. 실사단은 유치계획서를 바탕으로 타당성 평가를 진행하고, 실사 보고서는 전체 BIE 회원국에 공개될 예정입니다. 실사보고서에는 가덕신공항을 2030년까지 완공하겠다는 내용이 포함되어 있고, 이는 우리 정부의 공약입니다. 따라서 2030년까지 가덕신공항을 개항하지 못한다면, 2030부산엑스포의 유치도 물 건너갈 가능성이 높아지는 것입니다. 
이에 저희 더불어민주당 부산·울산·경남 국회의원 일동은 BIE현지실사단이 방문하기 전인 3월까지 가덕신공항의 로드맵을 제시할 것을 윤석열 정부에 촉구합니다. 그렇게 되지 않을 경우 이후 발생하는 부정적 결과에 대한 책임은 모두 가덕신공항을 홀대한 윤석열 정부와 국민의힘에 있음을 경고합니다. 
부울경 시도민들과 함께 저희 민주당은 절대 좌시하지 않겠습니다. 노무현 정부에서 시작하고 문재인 정부에서 확정시킨 가덕신공항의 2029년 개항과 24시간 안전한 부울경 관문공항 건설을 위해 최선을 다해 노력하겠습니다. 
2023. 1. 31
더불어민주당 부산·울산·경남 국회의원 및 
더불어민주당 부산·울산·경남 광역시·도당 일동 ||
간담회 다음날인 [[2월 1일]]에는 [[홍준표]] [[대구광역시장]]이 SNS에 글을 올렸다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/421/0006608752?sid=102|"이해관계인 나서지 말라"…가덕·TK 신공항 놓고 최인호-홍준표 설전]]
||TK공항법을 막겠다고 스스로 공언한 국회 국토위 법안 소위 위원장인 부산 출신 최인호 민주당 의원은 스스로 고백하듯이 이 법의 이해관계인이 아닌가요?
마치 가덕도 공항과 대구 신공항이 경쟁관계이므로 이를 막겠다는 그 발상 자체가 괴이 하기도 하지만 
국회법상 제척 조항도 있는데 이해관계인이 나서서 TK신공항 법을 나홀로 막겠다고 공언하는 어치구니 없는 일이 지금 국회에서 벌어지고 있네요.
세상 참 비정상적으로 이상하게 돌아가네요.
부산신공항과 대구신공항은 수도권 1극체제를 막는 지방 연대이지
경쟁관계가 아닙니다.
이걸 허욕으로 막을려고 하면 과거 영남권 신공항 사건처럼 둘다 어려워 질수가 있습니다. ||
이해관계인 논란이 불거지자 [[2월 2일]]에는 다음과 같이 글을 올렸다.[[https://www.facebook.com/LoveSaha/posts/pfbid0m7TRWgUccSCjXvToBHNYFcGBEbDkzuWdeQmjZpsUjD37GmnzsM1xe3mSf41a6NoBl|최인호 페이스북]]
||<저보다는 오히려 홍준표 시장님이 특정지역의 이해관계자입니다>
홍준표 대구시장께서 저를 이해 관계자라서 반대하는 것이라고 폄훼하셨습니다. 마치 제가 부산, 경남, 울산의 이익만을 위하는 국회의원으로 공격한 것입니다. 문제투성이 TK 신공항 특별법의 내용을 대폭 수정하거나 삭제하지 않으면 교통법안 소위 통과가 어려울 것이라는 저의 의지는 지역 이기주의의 발로가 아니라 우리나라 항공정책의 정상적인 추진을 위한 것 입니다.
TK신공항 특별법때문에 벌어지고 있는 우리나라 항공정책의 난맥상을 바로 잡는 것은 국회 교통법안 소위 위원장으로서의 책무이자 도리입니다. 가덕신공항 지역 출신이기 때문이 아니라 잘못된 법이나 정부정책이 있다면 이를 바로잡는 것은 국회의원으로서 당연한 일인 것입니다. 이런 의미에서 저는 가덕신공항의 이해 관계자이기 이전에 우리나라 항공정책을 바로잡아야 할 국회의원으로서 앞으로 소신대로 일을 처리해 나갈 것입니다. 정권의 힘으로 밀어부치려는 TK정치권의 과도한 특혜추진에 맞설 것입니다.
다음 글은 제가 홍준표 시장님이 오히려 특정 지역만의 이익을 추구하는 이해관계자로 판단하는 이유입니다.
<저의 판단과 의지>
저는 국회 국토교통위원회 야당 간사이자 교통법안소위 위원장으로서 과도한 특혜와 법체계를 무시한「TK신공항특별법」의 내용을 삭제하거나 대폭 수정하지 않으면 통과시키지 않겠다고 공언한 바 있습니다. 현재 내용대로 통과되면 과도한 특혜를 받게 될「TK신공항특별법」이 어떤 문제가 있고, 어떻게 대한민국 항공정책의 난맥상을 초래하는지 핵심 문제점을 조목조목 말씀드리겠습니다. 
① 「TK신공항특별법」은 공항의 위상을 유사시 인천공항을 대체하는 중남부권 중추공항으로 명시하고 있습니다. 이 조항은 공항의 위계를 지정하는 정부의 공항개발종합계획과 정면으로 배치됩니다. 그리고 유사시라면 전쟁을 의미하는데, 위도상 가덕신공항보다 북쪽이고, 전투비행장과 함께 이전하는 TK신공항이 적의 선제타격 타겟이지 않겠습니까? 그런데 어떻게 민간공항인 가덕신공항보다 중추공항의 대체 역할을 할 수 있겠습니까?
② 활주로 용량을 사실상 3.8km를 염두에 둔 내용이 명시되어 있습니다. 「공항시설법」에 따라 공항의 규모는 수요, 항공기 운항횟수 등 타당성 검토에 따라 결정되어야 할 사항으로 국회 입법조사관의 검토보고서에서도 해당 조항이 문제가 있다고 지적하고 있습니다. 대통령이 후보 시절, “활주로가 3.8㎞ 이상 돼야 하고 국비공항이 돼야한다”는 홍 시장님의 말에 “예 형님” 한마디 했다고 해서 국가 공항 정책의 틀 자체를 무너뜨리려는 것 아닌지요?
③ 예타면제와 국비지원을 할 수 있도록 해놨습니다. 지난 2021년 「가덕도신공항 특별법」 에 대해 당시 주호영 원내대표는 “중요 국책사업을 예타도 없이 개별법으로 만드는 것은 나쁜 선례가 될 것”이라고 폄훼한 바 있습니다. 추경호 경제부총리도 지난 9월 문재인 정부의 예타면제가 방만하게 운영되어 왔다며 비판하면서 예타면제 기준을 대폭 강화했습니다. 그런데 본인 지역구 일에는 이런 것들을 다 무시해도 된다는 것입니까?
원래 TK신공항은 종전부지를 매각해서 그 돈으로 짓도록 하는 기부 대  양여 방식으로 계획한 것입니다. 기획재정부와 국방부도 해당 조문에 대해 ‘차액을 국비로 보전할 시 사업시행자의 등가 교환 실현을 위한 유인이 사라지고, 위험부담을 국가에 전가하는 결과를 초래할 수 있다’고 우려를 표명한 바 있습니다. 그런데도 기획재정부 장관은 국비 지원에 동의한 것입니다. 가덕신공항의 사업비가 15조 내외, TK신공항의 국비 사업비가 15조로 예상한다면, 각각 한정된 재원 안에서 5년간 약 30조원이 동시에 투입되어야 합니다. 2023년 국토교통부 교통분야 예산이 17조 6,400억원인 것을 감안하면 공항부문에만 매년 6조원 규모, 우리나라 교통예산의 1/3을 동시에 투입되어야 하는데 사실상 불가능한 일입니다. 
④ 종전부지의 개발과 특별구역 지정의 내용도 있습니다. 종전부지 개발에 관한 사항은 국방부와 지자체의 고유 기능으로 국토교통부 장관 소속으로 수행하는 것이 업무체계상 불합리합니다. 또, 종전부지를 관광특구, 경제자유구역, 규제자유특구, 스마트도시, 연구개발특구로 지정해야 된다는 조항은 마치 종합선물세트처럼 과도한 특혜일뿐더러, 법으로 규정하는 것은 바람직하지 않습니다. 
⑤ 심지어 추경호 의원이 발의한 안에는 공항의 개항시점을 2028년으로 명시해놓고 있습니다. 어떤 법에도 공항의 개항시점을 명시한 사례는 없습니다. 24년도에 착공하고, 28년 늦어도 30년도에 완공해서 가덕신공항에 비해 선점효과를 누리려는 의도인 것입니다.
핵심 문제점만 추려도 이렇게 문제가 많은 법안을 그대로 통과시킬수 있겠습니까? 저는 국회 국토교통위원회 교통법안소위위원장으로서 대한민국 항공정책의 난맥상을 바로 잡고, 정권의 힘을 배경으로한 특정법안에 과도한 특혜가 담기는 것을 막을 의무가 있습니다. 그것이 저의 책무이자 국민들에 대한 도리라고 생각합니다. ||
그러자 8시간 뒤 [[홍준표]] [[대구광역시장]]이 SNS에 글을 올렸다.
||대구 신공항을 저지 하겠다고 나홀로 선언한 부산 민주당 최모의원이 
나보고 대구 신공항법의 이해관계인이라고 비난 했습니다.
그렇습니다. 나는 대구 신공항법의 가장 밀접한 이해관계인이 맞습니다.
그런데 나는 국회법상 제제를 받는 국회의원이 아닙니다.
국회법상 제제를 받는 그대가 이해관계인으로 TK신공항법 논의에 참여 해서는 안된다는 것이 제 주장 입니다.
영남권 신공항을 두고 지난 20여년간 PK,TK가 반목 하다가
그 해법으로 나온 것이 각자 독자 공항 건설 이였습니다.
부산은 전액국비로 가덕도 신공항을 건설하고
대구는 군공항이전과 동시에 민간공항을 부수적으로 건설하는 통합 신공항 건설이 바로 그겁니다.
부산은 가덕도 신공항 건설에 현재로서 추산 14조가 들지만
공법(工法)에 따라서 앞으로 20조가 들지 30조가 들지 모릅니다. 
그건 인천공항 건설의 예를 보면 명확합니다.
그런데 대구 통합신공항의 경우는 군공항 이전비 11조 4,000억원의 대부분을 대구시가 후적지 210만평 개발 대금으로 충당하고,
군공항 활주로를 1킬로미터 더 연장하는 민간공항은 현재로서는 1조 4,000억 밖에 들지 않습니다.
가덕도 신공항의 1/10도 안되는 국비입니다.
그 국비도 주지 않고 가덕도 신공항이 독점 할려고 과욕을 부리면서 다음 총선만을 위해서 최모의원이 홀로 허욕을 부린다면
또다시 PK,TK 갈등만 폭발하게 되고
두 공항 모두 어려워 집니다.
그건 나라를 위한 국회 의원이 할짓이 아니라 
동네 의원이나 할 짓이지요. 
이참에 부산 일부 언론도 팩트나 정확히 알고 썼으면 합니다.
대한민국이 가덕도 신공항만을 위해서 존재 하는 것은 아니지요.
참고로 나는 가덕도 신공항에 대해서 본회장에는 다른 사정으로 참석 하지 못했지만 
공개적으로 가덕도 신공항을 찬성했던 TK의 유일한 국회의원 이였습니다.
그 가덕도 신공항법도 2020.9에 제가 국회의원일때 발의한 TK신공항법을 
참고로 해서 단시일에 만든 법 입니다.
그때 이낙연 대표가 가덕도,대구통합 신공항법 이 두법을 동시통과 하자고 제의도 했었는데
그때 같이 통과 시켰으면 지금 이런 어려움을 겪을까요?
당시 TK의원들은 같이 통과 시킬 생각은 하지 않고
가덕도 신공항법을 반대만 했고
심지어 어느 정신 나간 TK의원은 철지난 밀양 신공항법을 들고 나오기도 했었지요. ||

||<tablealign=center> {{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[youtube(8p-azjfICFc)]}}} ||
설전이 격화되자 [[이철우]] [[경상북도지사]]가 [[홍준표]] [[대구광역시장]]과 [[박형준]] [[부산광역시장]], [[김두겸]] [[울산광역시장]], [[박완수]] [[경상남도지사]]에게 "오는 [[2월 10일]] 열리는 중앙지방회의에서 영남권 시도지사 별도 만남을 통해 해결하자"는 내용의 문자메시지를 보냈다.

그러나 [[2월 3일]] [[홍준표]] [[대구광역시장]]이 다시 SNS에 글을 올렸다. [[https://n.news.naver.com/mnews/article/082/0001196569?sid=100|최인호 “욕심 버리면 해결” 홍준표 “부산시장도 반대 안 해” …‘TK신공항법’ 공방]]
||만약 특혜가 있다면 똑같이 가덕도 신공항법을 개정하면 되는데
근거없이 다른지역 법을 폄훼하고 깎아내려 하향평준화 하겠다는 것은 놀부 심보가 아닌가요?
수도권에 대항하는 영남 신공항을 쌍두마차로 만들자는데
부산만 김해,가덕도 국제 공항을 두개나 갖겠다는게 말이 됩니까?
그만 억지 부리십시오.
그만해도 부산시민들이 충분히 역할을 했다고 느낄 겁니다.
영남권 광역단체장들은 이견(異見)이 없습니다.
부산시장님도 중추공항이라는 문구만 빼주면 반대를 하지 않는다고 했습니다.
영남은 하나 입니다.
지금 가덕도 신공항도 첩첩산중 입니다.
특별법 만들었다고 다 된줄 아십니까?
앞으로 서로 협력할 일이 얼마나 많겠습니까?
부산 힘만으로 돌파 할수 있다고 보십니까?
또다시 과거 전철을 밟아 두 공항이 공히 어려움에 처하는 일이 없도록 
적극적인 협조를 부탁 드립니다. ||
그러자 최인호 의원은 [[2월 5일]]에는 다음과 같이 글을 올렸다.[[https://www.facebook.com/LoveSaha/posts/pfbid0SbhjDHZaisU4reQ13P6DKiGSWS6qV1cTvmFtmDfYfQwwNcmByPEugbhRbpeL7U8ol|최인호 페이스북]]
||<선점전략에 따라 TK통합신공항 특별법을 무리하게 추진한 홍준표 시장님과 TK정치권이 과도한 욕심을 접는다면 갈등은 정리될 것입니다>
1. 공항정책의 순리대로 우선순위를 제대로 구분해서 추진하면 싸울 일이 없습니다. 
누차 말씀 드렸듯이, 저는 TK통합신공항 건설을 반대하는 것이 아닙니다.
서로 싸우다가는 두 공항 모두 무산될 수 있다는 주장을 하시는데, 공항정책의 순리대로 우선순위를 제대로 구분해서 추진하면 싸울 일이 없습니다.  공항정책상 먼저 준비된 가덕신공항을 우선 건설하는 것을 원칙으로 하면서 TK신공항을 추진하는 것이 상식적인 것입니다. 즉, 과도한 특혜를 내용으로 한 TK신공항 특별법의 무리한 추진이 야기한 윤석열 정부 항공정책의 난맥을 해소하면 PK-TK가 서로 소모적인 경쟁을 할 필요가 없습니다. 
TK통합신공항을 2028년에 중추공항으로 개항해서 물류, 여객을 선점해야 된다는 전략으로 무리하게 특별법을 추진한 홍준표 시장님과 TK정치권이 과도한 욕심을 접는다면 갈등은 정리될 것입니다.
2. 홍준표 시장께서는 민간공항에 1조 4천억만 든다고 하셨지만, 그것을 누가 장담할 수 있습니까? 최근 대구시 공항정책과 관계자는 “민간공항 부문은 국토부 사전타당성 조사용역 중이라 정확한 비용은 우리도 알 수 없다”고 했습니다. 주변 인프라 건설, 자재비, 지가 등 물가 변동 등으로 사업비가 엄청나게 늘어날 것이며, 그에 따라 국고로 지원해야 할 부족분이 10조~20조가 될 가능성이 충분한 것입니다. 특별법 내용이 그대로 반영될 경우 TK신공항의 총 사업비가 12조 2천억원에서 26조 4천억원으로 폭증하게 됩니다. 공항 이외에 접근교통 인프라 9조 1천억원, 공항도시 3조 6천억원, 공항산업단지 1조 5천억원 등 총 14조 2천억원을 국가 주도로 국비를 추가 투입해 건설하도록 특별법은 규정하고 있습니다. 2023년도 국토교통부 예산이 약 22조인데, TK신공항 특별법이 통과된다면 추가 투입될 국비 규모가 얼마나 어마어마한 것인지 잘 알 수 있을 것입니다.
기부대양여 차액분을 국비로 지원하는 것에 대해 이미 기획재정부와 국방부도 위험부담을 국가에 전가하는 결과를 초래할 수 있다고 우려를 표명한 바 있습니다.
3. 시장님이 말씀하셨듯이 대한민국이 가덕도 신공항만을 위해서 존재하는 것은 당연히 아닙니다. 그러나, TK신공항 특별법은 대한민국에 TK통합신공항만 있는 것처럼 규정하고 있습니다. 
특별법에 규정된 국비지원, 중추공항, 3.8km 활주로 등 과도한 내용들은 결국 TK통합신공항을 빨리 짓고, 주요한 국제항공 노선과 물류를 선점하겠다는 과도한 욕심때문에 비롯된 것입니다.
이렇게 문제있는 법을 제대로 된 심의도 없이 ‘2022년 연내에 통과시켜라, 2월 내에 통과시켜라’고 일방적으로 주장하는 것은 국회를 무시하는 것이자 정권의 힘을 배경으로 밀어붙이는 것밖에 안 됩니다. 
그렇기 때문에 저는 소신대로 국가의 항공정책을 흔들고 과도한 특혜가 담긴 TK신공항 특별법을 법안소위에서 꼼꼼하고 철저하게 심의할 것입니다. ||

||<tablealign=center> {{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[youtube(vDEWk3N4h14)]}}} ||
[[2월 13일]], [[이철우]] [[경상북도지사]]와 [[홍준표]] [[대구광역시장]]과 [[박형준]] [[부산광역시장]], [[김두겸]] [[울산광역시장]], [[박완수]] [[경상남도지사]]가 만나 더 이상의 경쟁과 신경전은 무의미하다며 상생 협력을 통해 성공적인 공항건설에 힘을 보태겠다고 밝혔다.
||<tablealign=center> {{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[youtube(LoRxdTwe42U)]}}} ||
[[https://n.news.naver.com/mnews/article/082/0001197885?sid=100|신공항 등 현안 외면에 국힘 PK 지지율 하락]]

[[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95088031|가덕도신공항, 매립식으로 '29년 12월 개항 추진]]
[[http://m.molit.go.kr/viewer/skin/doc.html?fn=d06e997512840d8faf134e62fb756d4f&rs=/viewer/result/20230314|230315(조간)_가덕도신공항_매립식으로_29년_12월_개항_추진(가덕도신공항건립추진단).pdfpdf (332Kbyte)]]

== 건설 찬반 ==
[include(틀:상세 내용, 문서명=동남권 신공항 건설 논란/후보지/가덕)]

== [[가덕도신공항 건설을 위한 특별법]] ==
[include(틀:상세 내용, 문서명=가덕도신공항 건설을 위한 특별법)]

== 상세 ==
=== 지자체 제시안 ===
부울경은 7.54조 원을 들여 181만평의 부지에 3,500m 11-29방향 활주로 1본, 연간 국제선 3,500만 명을 수용할 수 있는 규모의 여객터미널 335,000㎡(국제선 3,500만명), 화물 63만 톤을 수용할 수 있는 화물터미널 70,000㎡를 건설하는 것을 계획하고 있다. 계류장은 C급[* 주로 국내선 및 단거리 국제선 운항에 사용되는 [[B737]], [[A320]]급 항공기 등을 말한다.] 37대, E급[* 국제선 운항에 널리 사용되는 [[A330]], [[A350]], [[B777]], [[B787]] 등을 말한다.] 12대, F급[* [[A380]], [[B747-8]]과 같은 초대형 항공기를 말한다.] 2대로 총 51대를 수용할 수 있도록 계획 중이다.

[[국토교통부]]가 부산시 안을 토대로 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 제정 과정에서 국회에 제출한 가덕도신공항 검토 보고서에서 제시된 사업 규모는 다음과 같다.[* 참고로 국토부는 이 분석보고서가 특별법 제정 과정에서 사전타당성조사의 필요성을 설명하기 위해 작성된 것이고 부산시안 외에 국내선과 군 시설을 포함하여 시설규모를 최대로 했을 경우 최대 사업비를 개략적으로 추측한 것이라 밝히며 현실화를 전제로 작성된 것은 아니라고 하였다.[[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_72/dtl.jsp?lcmspage=1&id=95085217|#]]]

다만 사정타당성조사를 거쳐서 작성된 내용이 아니라 내부에서 자체적으로 시행한 개략적인 분석이라는 점, 부울경과 국토부의 의견차가 있는 점[* 부울경에서는 지자체 차원에서 공식적으로 활주로 2본이나 김해군공항 이전을 계획한 적이 전혀 없다. 다만, [[박형준]] 국민의힘 부산시장은 후보 시절 활주로 2본을 가덕도신공항에 짓고 김해공항을 폐쇄해야 한다고 주장했다.[[https://www.google.co.kr/amp/m.newspim.com/newsamp/view/20201231000729|#]]][* 진해가 지역구이자 [[대한민국 해군참모총장|해군참모총장]]을 지냈고, 가덕도신공항 찬성론자인 [[황기철]] 전 제독은 [[진해비행장]]을 폐쇄시켜 해당 기능을 가덕도신공항으로 이전해야 한다고 주장하기도 했다.[[https://newsis.com/view/?id=NISX20201130_0001252472&cid=10905|#]] 다만 그의 주장은 가덕도신공항을 해군이 주둔하는 민군겸용 공항으로 만들자는 주장인데다 해군 제독 출신인 그의 개인 의견이라는 건 참고할 것.] 등을 감안해서 보아야 한다.

||<-2> 대안 || 활주로1본{{{-2 (부산시안) }}}[br],,(국제선),, || 활주로2본 안[br],,(국제선+국내선),, || 활주로2본 안[br],,(국제선+국내선+군시설 등),, ||
||<-2> 기본방향 || 신공항은 국제선만 개항하고, 국내선은 기존 김해공항을 이용 || 신공항은 국제선+국내선으로 건설하고, 기존 김해공항은 군공항 존치 || 군시설을 포함한 국제+국내선 신공항 건설, 기존 김해공항 부지는 타용도 활용 ||
||<-2><|3> 시설규모 || 부지면적 382만㎡ || 부지면적 547만㎡ || 부지면적 882만㎡[br],,공군기지 + 테크센터 포함,, ||
|| 활주로 3,500m 1본(11-29) ||<-2> 활주로 3,500m 2본(11-29) ||
||<-3> 도로 12km, 철도 10.5km ||
||<-2> 항공수요 || 국제선 2,800만 명('56년) || 국내선 1,000만 명('56년)[br]국제선 2,800만 명('56년) || 국내선 1,000만 명('56년)[br]국제선 2,800만 명('56년)[br] 공군 3.8만 회 ||
||<|2> 매립사항 || 매립면적 || 185만㎡ || 290만㎡ || 575만㎡ ||
|| 매립수량 || 142백만㎡ || 214백만㎡ || 411백만㎡ ||
|| 시공 || 설치내용 || 호안 6.5km 및 연약지반 235만㎡ 개량 || 호안 6.8km 및 연약지반 340만㎡ 개량 || 호안 11.5km 및 연약지반 625만㎡ 개량 ||
||<-2> 사업비[* 건설에 소요되는 비용만을 가리키는 것으로, 이 과정에서 기존 [[김해국제공항]] 부지 개발이나 민자 유치 등으로 충당되는 부분은 감안하지 않은 것이며 실제 국비나 지방비 순지출을 의미하지 않는다.] || 12.8조 원 || 15.8조 원[br]18.6조 원[* 대한항공 테크센터 이전 포함시.][* 실제로는 이보다 더 적은 예산이 들 가능성이 높다. 김해공항의 민간공항부지를 매각할 가능성이 매우 높기 때문이다. 만에하나 해군이나 해병대 등이 김해공항 민간부지에 주둔한다면 매각금액은 적어질 수도 있다.] || 28.6조 원[* 군공항이 이전하는 경우 [[https://www.law.go.kr/LSW/lsInfoP.do?efYd=20170726&lsiSeq=195056#0000|군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법]]에 따라 기부 대 양여 형식을 취하기 때문에 일단 공군 부분에 대해서는 직접적인 국비 투입은 0원으로 하는 게 원칙이다. 다만 부산시 추산으로 김해공항 부지 개발이익이 10~15조 원 정도라면 민간시설 이전에 대한 보상 문제에 대한 재원은 필요할 가능성이 높다. 문재인 정부에서는 [[대구경북신공항]]의 사례처럼 군공항 이전 사업에 대해 국비 지원은 불가능하다는 입장을 고수해 이 부분에 대해서는 재원마련 방안을 고민해봐야 한다. 혹은 2022년 대선에서 일부 대선 후보가 군공항 이전 사업에 대해 국비 지원을 긍정적으로 검토하겠다는 입장을 밝혀 차기 정부에서 군공항 이전에 국비 지원이 불가하다는 방침에 변화가 있을 가능성은 있다.[[http://www.busan.com/view/election/view.php?code=2021022511384568237|#]]] ||

사실 [[부울경]]이 제시한 안이든, 국토부가 작성한 보고서든 최종 결정은 [[예비타당성조사]]를 거치지 않는다고 가정하면 국토부에서 사전타당성조사를 통해 결정하게 되므로 확정된 것은 특별법과 국토부의 제6차 공항개발 종합계획에 명시된 내용 외엔 전혀 없다.

국토교통부가 2021년 9월 24일 고시한 제6차 공항개발 종합계획에서 국토부는 가덕도신공항을 국토 균형발전과 지역발전에 기여하는 여객, 물류 중심 복합 공항으로 계획하고 특별법에 따라 차질 없이 사업을 추진하겠다고 밝혔다. 특별법의 기본방향을 반영해 수요조사를 거쳐 '''여객과 화물 수요를 24시간 충분하게 처리할 수 있는 공항'''을 목표로 시설을 계획하고 사전타당성조사, 계획 수립 등 제반절차를 신속히 진행하여 공항 연계 교통망 확충과 친환경 공항건설방안 등을 검토하며 조속한 건설을 추진하겠다고 명시했다.

유튜버 [[JJ플라이트]]가 플라이트시뮬레이터2020으로 가덕신공항을 시뮬레이션한 영상이 공개되었다.

||<tablealign=center> {{{#!wiki style="margin: -5px -10px"
[youtube(-p44fKctLGo)]}}} ||

=== 국토교통부 사전타당성조사 결과 ===
2022년 4월 26일, [[국토교통부]]의 사전타당성조사에 따르면 총 사업비는 13.7조원이 소요될 것으로 예측되었고, 초기 개항 시에는 현 김해공항 국제선만 이동하는 것이 전제되었으며, 활주로 1본 3,500m를 건설하기로 결정되었다. 가덕도신공항의 여객 수요는 2035년 기준 연간 2336만 명, 화물 처리량은 28.6만 톤으로 예측되었다. 이는 부산시 예측치 대비 절반 수준이다. 비용 대비 편익인 B/C도 0.51에 그치는 것으로 알려졌다. 

다만, 해당 B/C 수치와는 별개로 기재부에서 가덕도신공항에 대한 예타 면제를 긍정적으로 검토하고 있다고 알려져 있다. 

==== 국토부의 의도적인 통계 조작 논란 ====
[youtube(UYoyYSX2nvk)]
[youtube(OAzpStD3tUg)]
일단 [[부산광역시]]의 설계안이든 [[국토교통부]]의 설계안이든 수요 계산과 용량 계산에서 오류가 존재한다. 먼저 [[김해국제공항]]과 [[제5공중기동비행단]]을 완전히 이전할 가덕도신공항의 활주로 용량이 3500×60m 규격 한 본과 화물터미널 면적[* 70,000㎡]에서 문제가 생긴다. [[김해국제공항]]의 수요 전체와 [[인천국제공항]]의 수요 중 [[경상도|영남권]] 수요의 50%만 계산해도 3200만인데다 화물 역시 63만 톤을 초과하게 된다. 그렇기 때문에 최소 3800m×60m 활주로 2본[* 민항용] + 군용활주로 1본 정도는 확보해야 하며 [[인천국제공항|인천공항]] 1단계 건설 면적의 70% 이상은 나와야 된다.[[http://www.dhns.co.kr/news/articleView.html?idxno=106550|#]]

그리고 개항 시기 역시 당초 부산시의 목표였던 2029년이 아닌 '''2035년'''으로 설정되었다. 이러면 부산이 당초 유치 후보로 등록한 [[2030 엑스포]] 개최 이전에 절대로 완공할 수 없게 되며, 무엇보다도 해당 년도면 '''이미 [[인천국제공항]]의 5단계 최종 확장이 완료되는 년도'''라 가덕신공항이 인천과 맞먹는 중추공항 기능을 하기 굉장히 어려워진다. 이에 [[부울경]] 시민단체를 중심으로 강한 반발이 일고 있다.

또한 사전타당성 조사 자체도 문제인 것이, 설계안도 설계안이지만 확장 가능성을 배제하고 해상공항이라는 조건을 달면서 ''''공사비는 부풀리고 면적을 축소''''해서 '''가덕도신공항이 오픈해도 [[인천국제공항|인천공항]]을 이용하도록 한 것'''이다. 

국토교통부의 조사 내용 중 일부는 [[가덕도]] 주변의 [[항로]]에 관한 것인데 국토교통부가 가덕수로의 화물선 높이 때문에 해상으로 공항을 뺐는데 정작 항로에서 발생하는 문제를 해결하지 못하고 있고 [[해양수산부]]가 이에 대해 지적했다.

[[KNN]]의 보도 자료에 따르면 사전타당성 조사 당시 [[경상도|배후 지역]] 수요, [[대한민국/관광|관광 수요]] 및 비즈니스 수요가 누락되고 화물 수요가 저평가되었으며, 기본 수요를 [[코로나바이러스감염증-19|코로나]] 이후 [[김해국제공항]]의 수요로만 평가한 오류를 범했다.[[https://mobile.busan.com/view/busan/view.php?code=2022042719363769020|#]][[https://www.busan.go.kr/news/totalnews01/view?dataNo=40847|#]]

=== 플로팅 건설 ===
[[박형준]] 부산시장이 플로팅 건설에 대해 긍정적이라고 한다. [[https://www.hankyung.com/politics/amp/202205170787Y|#]]

2022년 5월 27일 전문가들이 플로팅 공법에 대해 토론하는 자리를 열었다. 
[youtube(F6u81EgvbnU)]

위 영상을 대략 요약하자면,
 *태풍에는 공항이 영향을 받지 않는다.
 *[[쓰나미]]에는 피해를 입을 수 있다.[* 하지만 부산에 쓰나미가 온 적이 얼마나 있는지 생각해보면 쓰나미를 굳이 고려할 필요는 없을 듯하다. 우스개소리가 아니라 정말로 부산은 [[대마도]]라는 천연 방파제가 있어 쓰나미의 영향을 받을 확률이 극도로 낮다. 만에 하나 받게 되더라도 그 정도가 미미해 큰 의미를 담기 어려울 정도. 애초에 쓰나미면 매립, 플로팅 전부 막대한 피해를 입는다.]
 *부유식이라는 용어 자체가 혼란을 초래한다. 바다에 뜨는 건 맞지만 거의 움직이지 않는다. 그냥 바다위에 띄어놓은 게 아니라 해저 밑 바닥과 공항을 연결한다. 움직임을 거의 완벽하게 통제할 수 있다. 단순 파도나 태풍에 영향을 받지 않는다.
 *[[간사이 국제공항]]처럼 매립식으로 건설할 시 태풍에 피해를 받을 가능성이 높지만 플로팅 건설 시 태풍에 피해를 최소화 시킬 수 있다. 간사이 공항 당시에도 이미 일본은 플로팅 건설 능력이 있었지만 정치적인 힘 겨루기로 인해 결국 매립식으로 건설했다. 하지만 현재 간사이 공항은 지반 침하 및 태풍에 공항이 잠기는 등 여러 문제가 많은 상황이다.
[[파일:b30cb36c-628d-4c4d-8381-48fa10cd92f9.jpg]]
 *플로팅 건설 시 [[2030 엑스포]]까지 충분히 건설할 수 있으며 건설 자체의 시간보다 법제화나 행정적인 문제에 더 오랜시간이 걸린다.
 * [[http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95088031|가덕도신공항, 매립식으로 '29년 12월 개항 추진]]
 * [[http://m.molit.go.kr/viewer/skin/doc.html?fn=d06e997512840d8faf134e62fb756d4f&rs=/viewer/result/20230314|230315(조간)_가덕도신공항_매립식으로_29년_12월_개항_추진(가덕도신공항건립추진단).pdfpdf (332Kbyte)]]
 * 결국 매립식 건설로 사실상 확정되었다.[[https://n.news.naver.com/mnews/article/082/0001199860?sid=001|#]]

==== 반론 ====
이론상으로는 가능하다고 하나, 실제로 플로팅 공항에 대한 시공 사례가 세계적으로도 전무하다. 신기술이 적용되기 전에 시범사업으로라도 시공한 사례가 있어야 하는데 이건 시범사업 조차도 없어서 자칫 가덕도 신공항이 검증도 안된 시험적 공법 사업의 희생양이 될 수 있다는 우려가 많다.

실제로 플로팅 공법이 이미 검증된 공법이었다면 군에서 먼저 적용했을 것이며 군 공항 이전 문제로 골머리를 앓고 있는 [[광주공항]], [[수원비행장]] 같은 곳에서 먼저 적극 추진하였을 것이다. [[광주공항]] 같은 경우 [[무안국제공항]]에 국제선이 먼저 이전되고 차후 군공항과 국내선을 전부 이전할 방침이었다. 허나 군 공항 이전에 대해 [[무안군]]의 강력한 반대로 [[전라남도]]가 입장을 바꿔 [[고흥군]]을 새로운 부지로 선정하려 하였으나 고흥군에서도 강력 반발하여 군 공항 이전 문제는 10년 가까이 표류 되었고 무기한 연기 된 상태다. 가는 곳마다 부지확보가 안되는 상황이니 이런 경우는 차라리 해상 군 공항으로 빼는게 바람직 할 것이다. 하지만 이런 곳들도 여태 플로팅 공법에 대한 얘기가 없다시피 하다. 

이러한 사업은 공항 배후 지역은 물론이고 [[대한민국|국가]]적으로도 매우 중요한 사업이며 어느 공항이나 대형 건축, 토목 사업들이 다 그렇듯이 최소 50년에서 몇백년 단위로 반영구적으로 활용할 중요 시설이다. 그런 시설에 검증도 안되었고 사례도 없는 공법을 적용하기에는 리스크가 너무 크다는 여론들이 많다. 

일본이 플로팅 공법 기술이 있었음에도 [[간사이 국제공항]]과 [[센트레아 나고야 중부국제공항]] 및 여러 공항들과 추가 활주로를 전부 매립으로 지은 이유 역시 마찬가지다. 대형기 이착륙 시 중량으로 받을 충격에 대한 안정성이 검증되지 않았기 때문이다. 일본은 1000m 짜리 플로팅 공항을 시범적으로 시공 하여 소형기만 이착륙을 시도하였으나, 현재는 연구개발 단계에서 멈춰있는 상태이며 기껏 시공하였던 1000m짜리 부유식 공항은 전부 분리해체하여 다른 곳에서 해상공원, 낚시터 등으로 쓰이고 있는 실정이다. [[https://www.chosun.com/politics/politics_general/2022/06/12/PV7SE4ZVFJDADCYAK4F5M67UXA/|#]]

=== 국토교통부 육해상 매립식 방법 확정 ===
||[[파일:가덕공항확정기본계획.jpg|width=100%]]||
|| 최종 확정된 공항배치안 ||
2023년 3월 14일 [[국토교통부]]는 이날 "가덕도신공항 기본계획 용역 중간 보고회"를 열어 공항건설에 적용이 가능한 매립식•부체식•잔교식 등 3개 건설공법에 대해 사업비 및 기간 단축 효과 등을 검토한 뒤 육해상 매립식 방식을 선택했다고 발표했다.

국토부는 부체식은 실증 연구나 국제기준 정립 등과 같은 사전 절차 이행에 5~15년 이상 추가 기간이 소요되는 것으로 파악했으며 잔교식은 공사비가 과도하게 소요되는 것으로 예상되면서 제외되었다.

== 연계 교통망 현황 및 계획 ==
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[[파일:가덕도신공항 접근 교통망 현황.png|width=100%]]}}} ||
|| 2020년 현재 가덕도신공항 접근 교통망 현황[* 예비타당성조사 면제 등으로 건설이 확정된 노선 포함] ||
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[[파일:동남권 광역철도 인프라 구상도.jpg|width=100%]]}}} ||
|| 동남권 광역인프라(철도) 구축 계획 ||
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[[파일:동남권 메가시티 도로망.png|width=100%]]}}} ||
|| 동남권 광역인프라(도로) 구축 계획 ||

=== [[부울경]] ===
[[부울경]] 내 교통망 현황은 가덕도신공항 바로 위에 위치한 [[부산신항]] 배후 SOC 확충이 이루어져 있어 나쁘지 않은 상태이다. 도로 교통망으로는 [[울산고속도로]], [[경부고속도로]], [[중앙고속도로]], [[남해고속도로]], [[남해고속도로제3지선]][* 직선거리상으로는 신공항 부지에서 가장 가까운 곳에 위치한 고속도로이다. 석동소사간도로를 통해 [[진해IC]]에서 연결된다.], [[가락대로]], [[거가대로]] 등의 도로 인프라가 대부분 갖춰져 있다. 기존 도로 인프라와 가덕도신공항 연결을 위해서는 거가대로에서 가덕도신공항을 잇는 도로, 구체적으로 천성IC와 가덕도신공항을 잇는 1.42km의 도로만 건설하면 된다. 

여기에 더해 가덕도신공항 접근성 강화를 위해 신공항~김해간 [[중앙고속도로지선]] 연장 노선이 건설 중에 있고 [[사상해운대고속도로]]는 현재 민자 적격성 조사 결과 적격성이 있다는 판단이 나와 본궤도에 올라 있는 상태이다. 그리고 [[밀양시|밀양]] - [[김해시|김해]] [[진영읍|진영]] 간 도심 고속도로, [[창원시|창원]] [[마산회원구]] - [[울산광역시|울산]] 간 고속도로 건설 계획이 존재하고, [[창원시|창원]] [[마산회원구]] - [[거제시|거제]] 간 국도 5호선[* 창원 내 구간은 건설이 완료되었다. 거제~마산을 잇는 해상구간과 거제시 내 구간 11.2km는 현재 예비타당성조사를 받고 있다.] 역시 계획 중에 있다. 이 외에 [[국토교통부]]는 [[대한민국 국회|국회]]에 제출한 보고서에서 가덕도신공항 건설시 국지도 58호선([[거가대로]])의 혼잡이 예상되므로 확장이 필요하다고 하였던 만큼 이 부분에 대한 보강도 이루어질 가능성이 존재한다.

[[부울경]] 내 철도 교통망으로는 [[동해선]][* 부산~울산 복선전철, 울산~포항 복선전철이 2021년 12월에 개통하는 것으로 확정되었다.], [[부전-마산 복선전철]][* 2020년 개통 예정이었으나 [[부전-마산 복선전철 터널 붕괴 사고|터널 붕괴 사고]]로 2024년으로 밀린 상태이다.], [[경전선]][* 마산~진주 구간은 복선전철화가 되어 있고 진주~광양 구간은 복선전철화가 진행 중이다.], [[부산신항선]][* 2011년 개통된 노선이다.] 등 철도 인프라도 모두 거의 완공된 상태이므로 사실상 철도 인프라도 대부분 갖춰져 있다. 해당 노선들이 완공되면 준고속열차 [[KTX-이음]] 운행이 가능해지며 KTX-이음 운행 시 [[부산광역시|부산]], [[울산광역시|울산]], [[창원시|창원]], [[포항시|포항]], [[진주시|진주]], [[경주시|경주]]에서 1시간 이내에 가덕도신공항에 접근이 가능해진다. 부산광역시 시뮬레이션 결과 가덕도신공항까지 부산 부전역에서는 24분, 울산 태화강역에서는 59분, 경남 진주역에서는 48분, 신경주역에서는 76분이 각각 소요될 것으로 예측됐다.[* 이를 토대로 보면 [[경상북도|경북]] 북부 지역과 [[전라남도|전남]] 동부 지역에서도 1시간 30분 정도, [[전라북도|전북]]에서는 순천에서 전라선 직결을 조건으로 2시간, [[충청남도|충남]] [[보령시|보령]] [[대천역]]에서는 [[동익산역]]에서 [[장항선]] 직결을 조건으로 3시간 정도 될 것으로 보인다.] 심지어 여기서 언급된 철도노선은 모두 복선전철 노선들이다.

가덕도신공항 건설에 따라 추가로 건설이 필요한 철도는 부산신항 진입철도[* 부산신항선의 지선]의 복선전철화와 이 부산신항 진입철도를 가덕도신공항 방향으로 6km 정도 연장하는 것이다. 부산신항 진입철도는 2021년 현재 대부분의 구간이 비전철이고 선로 구성은 별도의 신호장이나 건넘선 없이 부산신항역 장내에서 분기된 선로가 그대로 북철송장역과 남철송장역으로 이어지는 구조라 복선이 아닌 두 개의 단선 철도이다. 기존에 복선전철로 건설되어 있는 부산신항선과 연계하여 부산신항 진입철도를 공항철도로 활용하기 위해서는 해당 구간의 복선전철화와 더불어 해당 부산신항 진입철도와 가덕도신공항을 연결하기 위해서는 6km 정도의 복선전철을 가덕도신공항 방향으로 연장할 필요가 있다. 

부산신항선 뿐만 아니라 가덕도신공항과 관련된 철도로는 [[남부내륙선]]이 착공 예정에 있고, 남해안 고속철도 사업이 진행 중에 있으며, 동해남부선 고속화, 부산신항선과 부전마산선을 삼각선으로 잇는 부산신항 연결지선, 남부내륙철도와 가덕도신공항을 잇는 부산신항~거제연결선, [[영남권 메가시티 급행철도]] 등이 계획 중에 있다. 그런데 남부내륙철도 사업 전략 [[환경영향평가]]가 초안 1안의 [[거제역(경상남도)|거제역]]은 가덕 연결이 가능한 상문동 노선이었으나 본안 1안은 가덕 연결이 불가능한 사등리 노선으로 변경됨에 따라 남부내륙철도 연결이 미지수가 되었다. 가덕신공항이 남부내륙선 연결이 가능하려면 남부내륙철도 기본계획에서 [[거제역(경상남도)|거제역]]이 어디로 선정되느냐가 관건이다. 다만 거제 ~ 부산 구간은 천문학적 비용이 들 것이므로 거제역에서 가덕도까지는 공항리무진으로 연결할 가능성 역시 배제할 수 없다.

=== [[대경권]] ===
[[대경권]] 방면으로의 교통은 기존의 교통망들과 계획 및 건설 중인 [[대구산업선]], [[창원산업선]], [[영남권 메가시티 급행철도]], [[남부내륙선]], [[중앙선]], [[동대구-창원 고속철도]] 등이 [[대경권]]의 수요를 담당할 가능성이 높다.

=== [[전라도|호남]] ===
[[광주광역시|광주]], [[전라남도]]와 신공항 간 교통 인프라의 경우 현재 부족한 점이 많다. 도로의 경우 [[남해고속도로]]의 선형이 좋지 않으며, 철도는 [[경전선]]의 선형이 나쁘고 비전철 구간이 있어 일관된 전기철도 수송체계를 갖추지 못한 상태이다. 

한편 철도의 경우 지금은 상태가 좋지 않지만 경전선 전 구간의 전철화 및 개량이 확정되어 공사 중인 상황이라 가덕도신공항 개항 즈음에는 이러한 문제가 모두 해결되어 있을 것으로 보인다.[* 부전-마산 복선전철(2022년 개통 예정), 마산-진주 복선전철(개통), 진주-광양 복선전철(2021년 개통 예정), 광양-순천 복선전철(개통), 광주송정-순천 단선전철(순천~보성 구간: 2023년 개통 예정, 보성~광주송정 구간: 2028년 개통 예정), 보성-임성리 단선전철(2022년 개통 예정). 경전선의 개량 및 전철화 사업 완료시 경전선은 그림과 같은 상태가 된다. [[파일:경전선 개량3.png]]] 

진행 중인 경전선의 개량 및 전철화가 완료되면 전남에서 [[경전선]]과 [[부전-마산 복선전철]]을 활용하여 남해안 고속철도[* [[부산역|부산]] - [[광주송정역|광주]]를 연결하는 준고속철도로 [[KTX-이음]]이 투입된다.]를 이용한 가덕도신공항 접근이 가능해지므로 광주, 전남과 가덕도신공항 사이의 철도를 통한 접근성은 비약적으로 향상된다.[* 이 경우 [[순천역]]에서 [[전라선]]과 연계되어 [[부산역]] / [[부전역(동해선)|부전역]] / [[신해운대역]] ~ [[익산역]] 계통의 열차노선 같은 노선의 운영이 가능해지게 된다. 게다가 [[동익산역]]에서 [[장항선]]과도 연결되어 전라선과 결합한 부산 ~ 익산 노선이 운행되거나, 장항선 + 경전선을 결합한 열차노선이 운영된다면 [[군산시]]라던지 [[보령시]] [[대천해수욕장]] 같은 곳에서도 환승을 통해 가덕신공항과 연계가 가능해지게 된다. 다만 익산역/군산역/대천역 ~ 가덕신공항 직통노선은 만들어질 가능성이 희박한데, [[김포국제공항]] 및 [[인천국제공항]]으로의 교통이 상대적으로 편리하기 때문에 비행기를 탈 일이 있다 해도 부산으로 갈 이유가 없기 때문이다. 즉, 바로 부산으로 가는 수요는 있어도 장항선 연선에서 가덕신공항으로 직접 갈 수요는 거의 없다. 장항선 연선은 동남권 메가시티 급행열차로 환승하는 걸로 처리할 가능상이 높다.]

부산시 시뮬레이션 결과 광양과 순천에서 남해안 고속철도를 이용할 경우 가덕도신공항까지 각각 85분, 95분 정도 걸릴 것으로 예측됐다. 이 정도면 여수나 순천 등 호남동부권은 물론이고 [[전라남도]]권 기준으로는 거리가 훨씬 먼 [[인천국제공항]]이나, 더 가깝긴 하지만 국제선 노선망이 심각하게 빈약한 [[무안국제공항]]보다는 이 쪽이 이용하기 편할 가능성이 있다. 단, 경전선 선로를 연결하려면 제5차 국가철도망 구축계획에 반영돼야 될수도 있다.

남해고속도로의 개량과 경전선 전철화 등이 이루어지면 [[순천시|순천]], [[여수시|여수]], [[광양시|광양]]뿐만 아니라 [[보성군|보성]] 등 전남 남해안 지역과 [[광주광역시|광주]], [[나주시|나주]] 등 전남 서부 지역에서의 접근성 역시 비약적으로 향상되기 때문에 해당 지역에서 [[인천국제공항]]을 이용하는 수요도 어느 정도 흡수할 가능성이 있다.[* 자차나 시외/고속버스를 이용하는 경우에는 현재도 [[인천국제공항]]에 비해 전라남도 지역에서의 접근성이 떨어진다 보기에는 어려우며, [[광주광역시|광주]] [[유스퀘어]] 기준으로 [[인천국제공항]] 1터미널까지는 4시간, 가덕도신공항 부지와 가까운 천성항까지는 3시간이 걸린다는 점으로 보아 [[남해고속도로]]가 개량되고 항공 노선망이 확충된다면 [[전라남도]] 대부분 지역에서 가덕도신공항이 [[인천국제공항]]에 비해 확실한 우위를 차지할 것으로 보인다. [[전라북도]]의 경우에는 가덕도나 영종도나 거리가 엇비슷하거나 영종도 쪽이 더 가까운 관계로 [[남해고속도로]] 개량 후에도 [[인천국제공항]]을 이용하는 승객이 더 많을 듯하다.]
== 기대 효과 ==
[youtube(xrYAreXrZZU)]
 * [[부산광역시]]와 [[경상남도]]에서는 가덕도신공항 건설을 통해 '''공항, 항만, 철도가 한 지역 내에 모여있는 국제물류시스템인 트라이포트 구축'''을 기대하고 있다. 부산광역시와 경상남도는 24시간 운영 가능한 관문공항인 가덕도신공항, 부산항, 부산신항, 진해신항, 한반도 종단철도, 유라시아 대륙철도망 등을 통해 부산이 동북아 물류 허브가 될 수 있을 것으로 보고 있다.[[https://n.news.naver.com/article/082/0001073542?cds=news_edit|#]]

 * 부산시는 가덕도신공항의 '''경제적 효과'''가 생산 유발효과 88조 원, 부가가치 유발효과 37조 원, 취업 유발효과 53만 명 등에 이를 것으로 추산하고 있다.

 * '''[[경상도|영남권]] 산업단지에서 나오는 항공물류 중 99%가 [[인천국제공항|인천]]에서 처리'''되는데 이로 인한 물류비용이 7천억 원에 이른다고 한다. 이에 대하여 더불어민주당 이낙연 대표는 이 비용을 10년을 아끼면 가덕도신공항 건설이 가능하다고 말하였다. 

 * 한정애 환경부장관 후보자는 인사청문회에서 '''이 물류 처리 과정에서 화물차가 내뿜는 온실가스와 미세먼지가 국가적인 부담'''으로 작용하고 있다고 말하며 '''가덕도신공항의 필요성'''을 말했다.

 * 부울경 상공계는 가덕도신공항 건설은 단순히 국제공항 건설의 의미를 넘어 [[동남권 메가시티|영남권을 하나의 경제권역]]으로 묶고 '''국토균형발전과 국가경쟁력 강화를 이끌어 낼 수 있을 것'''이라 기대하고 있다고 말하였다.

 * 부울경 경제계는 가덕도신공항을 중심으로 동남권을 복합물류중심지로 이끌고 이와 연계한 '''첨단산업의 육성'''과 함께 '''부울경이 동북아를 대표하는 관광 마이스 권역으로 도약'''할 수 있도록 더욱 협력해 나가겠다는 의지를 밝혔다. 

   [[부산광역시|부산]]은 대륙간 국제선 노선이 없어 국제 회의 유치가 매우 불리한 상황임에도 불구하고 국제협회연합(UIA) 기준 [[2018년]] 국제회의 개최 도시 세계 순위에서 '''세계 12위'''를 기록할 정도로 컨벤션 산업의 경쟁력이 높다. 인근 [[울산광역시|울산]], [[창원시|창원]]이나 [[경주시|경주]] 역시 혜택을 볼 수 있다.

 * [[부산광역시|부산]]이 향후 '''부산 엑스포'''를 유치하는 데 큰 도움이 될 수 있으며, [[2030 엑스포]] 유치를 위해 2029년 개항을 목표로 하고 있으며 실제로도 2030 엑스포를 위해 2029년으로 완공 시기가 단축되었다.

 * 향후 [[대한항공]]이나 [[아시아나항공]]의 [[허브(시스템)|허브 공항]]으로 역할하면서 [[북아메리카|북미]], [[유럽]], [[중앙아시아]]와 [[러시아]], [[오세아니아]], [[중동]], [[남아시아]] 등 장거리 노선이 개설될 가능성이 높아지고, 외항사 [[FSC]] 역시 부산에 취항할 가능성도 높아진다.

 * 북한의 드론정찰로 인해 수도권 전체 공항들이 비상걸려 임시 휴항되었다. 인천/김포 및 기타 공항들이 전부 비상상태여서 대체 공항은 수도권 이남의 지방공항들밖에 없고, 대형기 수용 가능한 공항으로 현 김해공항이 있지만 하지만 수도권공항들의 트래픽을 대체하기엔 역부족이다. 또한 GPS방해전파로 역시 김포공항과 인천공항 둘 다 결항사태가 벌어진 전례가 있어, 비수도권에 북한의 위협에 안전한 공항이 필요하다.

== [[/논란|논란]] ==
[include(틀:상세 내용, 문서명=가덕도신공항/논란)]

== 관련 문서 ==
 * [[동남권 신공항 건설 논란]]
 * [[인천국제공항]]
 * [[김해국제공항]]
 * [[김해신공항]] 
 * [[간사이 국제공항]]
 * [[홍콩 국제공항]][* 부산과 홍콩은 이미 여러 공통점을 많이 가지고 있는데, 과거 [[카이탁 공항]]과 [[김해국제공항]]도 착륙이 어려운 공항이라는 악명을 공통적으로 가지고 있었던 특징이 있다. 가덕도신공항이 건설되면 기존 공항의 역할을 대신할 신공항이라는 홍콩 국제공항과의 공통점이 추가로 생기며, 둘 다 외곽 섬에 지어진다는 특징 역시 공통점으로 이어지게 되고 자연스럽게 가덕도와 홍콩 공항이 있는 첵랍콕 섬도 공통점이 생기게 된다. ]
 * [[싱가포르 창이 공항]][* [[김해국제공항]]의 국제선, 국내선, [[제5공중기동비행단|군 부대]]까지 같이 가덕도신공항으로 이전하고 가덕도 동쪽이나 남쪽 해안을 매립하거나 인공섬을 건설하는 형식으로 건설된다먼 창이 공항과 공통점이 생긴다. 5비 대신에 [[황기철]] 예비역 대장 주장대로 해군 [[진해비행장]]이 가덕도로 이전해도 비슷한 점이 생긴다.]
 * [[동남권 메가시티]]
 * [[허브(시스템)|허브]]
 * [[중추공항]]

== 둘러보기 ==
[include(틀:동남권의 대중교통)]
[include(틀:부산광역시의 교통)]
[include(틀:역대 대한민국 정부의 주요 정책)]
[각주][include(틀:문서 가져옴, title=동남권 신공항 건설 논란, version=302, title2=동남권 신공항 건설 논란/후보지/가덕, version2=203)]
[[분류:가덕도신공항]]
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