고양시

다른 뜻에 대한 내용은 고양(동음이의어) 문서 참고하십시오.

1. 개요[편집]

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경기도 서북부에 위치한 특례시. 전국에서 두 번째로 인구가 많은 기초자치단체이며,[9] 수원시에 이어 경기도 내 두 번째로 인구 100만 명을 돌파한 도시다. 2014년 8월 1일 100만1명 당시 고양시청 페이스북 타임라인 사진.[10] 덕양구, 일산동구, 일산서구의 3개 일반구가 설치되어 있다.

경기도를 남북으로 나눴을 때 한강 이북에 위치해 있어 경기북부로 분류되지만, 반대편 동부인 남양주시와 마찬가지로 일반적인 경기북부랑은 조금 다르다. 특히 지리적 측면에서 의정부시[11][12] 와 비교하면 서쪽이라는 느낌이 강해서 경기서부 라고 보는 편이 조금 더 맞다고 할 수 있다. 사실 고양시의 최남단인 덕양구 덕은동은 한강 이남 경기도 하남시 미시지구[13]와 서울특별시 강서구 및 강동구 북부와 위도가 거의 같다. 또한 덕양구의 대부분 중심지 및 핵심지역은 서울 강북지역인 은평구, 강북구, 노원구와 비슷한 위도이며, 일산신도시는 도봉구와 비슷한 위도다. 즉 행정구역상으로는 반대편 동쪽의 남양주시와 마찬가지로 경기북부이지만 실제로는 서울 강북지역과 비슷한 위도라고 할 수 있다.[14]

다만, 고양시는 경기북부의 최대 도시인데다가 북한과 가장 가까운 곳의 거리는 고작 10km일 정도로 휴전선과도 가까운 편이다. 그리고 위에서 언급된 서울 노도강과 은평 등 지역들은 서울에서도 상당히 북쪽에 위치한 곳들이며,[15] 특히 일산신도시와 비슷한 위도라는 도봉구는 서울 최북단 지역이며 이마저도 구일산이나, 고양동 지역은 의정부와 같은 위도다. 게다가 경기남부 도시들에 비해서 생활권이 강남과 멀고 강북과의 교류가 압도적으로 많다.[16] 저 동네보다는 고위도에 있기도 하고. 그렇다고 해서 남양주시 다산과 구리시 중심부에 비하면 고양시 핵심지가 고위도에 있지만 그렇다고 남양주가 저위도는 절대 아니다. 또한 남양주시 조안면 일부와 와부읍 일부를 제외하하면 거의 비슷한 위도이며 거기다 남양주시 최북단 수동면과 진접읍은 고양시 최북단보다 더 위에 있다.

동으로는 서울특별시 은평구, 마포구, 종로구, 성북구, 강북구, 양주시, 남과 서로는 한강을 경계로 서울특별시 강서구와 경기도 김포시, 북으로는 경기도 파주시와 접한다. 서울의 종로구, 성북구, 강북구, 도봉구와는 북한산을 끼고 접해 있다.[17]

북한과 가까운 경기북부에 위치해 있다는 근본적인 원인 외에 중앙정부, 경기도와 같이 고양시를 둘러싸고 있는 6중규제가 개발을 못하게 하는 원인 중 하나다. 광역시가 아닌 고양시는 도시계획 등을 세울 때 고양시 독자적으로 처리할 수 없다. 그리고 고양시가 세운 계획을 경기도와 중앙정부의 승인을 받아야 한다. 만약 광역시라면 중앙정부의 승인만 받으면 된다. 그래서 대부분 고양시의 입장이 잘 반영이 안 되는 형국이다. 인구 100만 특례로 일부 권한이 도지사에서 시장에게 넘어오긴 했지만 여전히 대부분의 권한은 도지사가 쥐고 있는 현실이다. 규제를 풀면 되겠지만 다른 지역과의 형평성도 있고 근본적으로 수도권이기 때문에 안된다. 6중규제는 아래 항목 참조. 아무튼 고양군 시절부터 읍/면별로 따로따로 도시화가 된점 + 지형적 특성 + 일산신도시 개발 + 6중규제가 맞물려 다른 도시와 비교할 때 도시 구조가 기형적이다.[18]

2. 상징[편집]

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  자세한 내용은 고양시/상징 문서를 참고하십시오.




전에 사용하던 고양시의 캐릭터는 이름이 비슷한 고양이이며, 이를 가지고 온라인 상에서 톡톡한 홍보 효과를 얻었다. 하지만 이동환 시장이 취임하고 고양고양이 캐릭터는 현재는 공식 캐릭터 사용이 잠정 중단 되었다. 온라인상에서 고양고양이 대신 가와지볍씨 캐릭터를 사용하게 되었다는 오해를 받았으나, 이는 사실이 아니며 가와지볍씨 캐릭터는 2016년부터 고양시 농업기술센터에서 가와지볍씨를 홍보하기 위해 제작한 캐릭터로, 고양시청 홈페이지에서 고양고양이 캐릭터가 내려지면서 시 공식 캐릭터로 오해를 받은 것으로 보인다. 고양고양이 캐릭터 사용 중단에 대한 시민들의 여론은 매우 안 좋은 상황으로, 고양시 SNS 댓글창에는 고양고양이를 돌려내라는 댓글만 수십 개씩 달려있다.

시가는 원래 고양시민의 노래라는 곡을 썼으나, 이 곡을 친일반민족행위자 김동진이 작곡을 했다는 사실이 밝혀지면서 2019년 2월 26일 부로 사용이 중지되었다.

3. 역사[편집]

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  자세한 내용은 고양시/역사 문서를 참고하십시오.


"고양(高陽)"이라는 이름은 고려시대에는 '고봉'과 '행주/덕양'으로 불리다 조선 태종 13년인 1413년 '고봉현'과 '덕양현'을 통합하여 '고양'으로 고치고 현감을 두면서부터 유래되었다.고양시의 역사를 더 자세히 알아보고 싶으면 고양광복회의 비매품으로 발간된 책으로 도서관에서 접할 수 있다.

• 전통 문헌에서의 설명
  • 세종실록지리지: 고양현
  • 신증동국여지승람:번역문, 원문교감표점본 (출처: 한국고전번역원 한국고전총합DB)

4. 지리[편집]

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행정구역 모양이 딱 우산 모양으로 생겼다. 원래 고양시 모양은 정삼각형에 가까운 삼각형인데, 일제강점기에 서울시로부터 뜯어온 북한산 영역이 우산 손잡이 모양으로 붙어서 생겼기 때문이다.

막연하게 일산신도시 정도만 떠오를 법하나, 실제로 동쪽 경계는 북한산이며 서쪽 경계는 한강인, 지역 자체는 크고 다양한 지리적 특징을 가지고 있다. 다만 북한산은 동쪽으로 돌출된 지역에 해당되는 곳이고, 실질적으로 서울과 경계를 이루는 동쪽 끝은 앵봉산-봉산을 잇는 구릉지대이다. 서쪽 한강 건너편에는 김포시가 있다. 서울 팽창 당시 동부 면적을 서울한테 내줬는데 북한산은 안내줘서 지도의 행정구역을 자세히 보면 식칼이나 말뚝 모양이다. 지축 인근에서는 당연히 북한산이 잘 보이고, 의외로 일산신도시에서도 아파트 중간층 정도[19]라든가 심지어 이산포 쪽에서도 자유로를 달리다 보면 북한산이 멀리 보인다. 이게 잘 보이냐 아니냐로 그 날 날씨를 대충 가늠해볼 수 있다. 일교차가 큰 지역이라 아침에는 춥지만 낮에는 서울보다 더 따뜻하다.

고양시에서 한강에 인접한 지역은 저지대다. 그래서 1990년 9월 10일~11일에 발생한 중부권 폭우 사태때 이 곳의 저지대가 침수되기도 했다. 당시 이때 집중호우는 주로 경기 남부에 뿌려져서 경기 남부지역과 영동 지역[20]을 중심으로 피해가 컸다. 그러다가 이 영향으로 한강 하류의 수위가 급상승했고, 그 결과로, 일제강점기에 축조된 낡은 제방에 물이 새면서 터진 것이다. 행주대교 아랫쪽의 고양군 지도읍 신평리 강둑이 무너져 한강의 격류가 쏟아져 들어왔는데 민가와 농지를 덮였으며 이후에 쏟아진 물이 계속 능곡과 일산쪽으로 퍼져나가 지도읍과 일산읍 시가지가 물에 잠겨서 전기와 수도가 끊겼으며, 도로와 철도도 유실된 침수 피해가 발생했다. 당시의 침수 상황을 보면 물에 잠겨 지붕만 보이는 민가에 미처 대피하지 못한 주민과 가축들이 지붕위로 올라가서 구조를 기다리는 안타까운 모습들을 볼 수 있다. 이후에 고양시는 1998년 8월 7일~8일과 1999년 8월 1일~2일에 집중호우가 경기 북부에 쏟아져서 주거지, 상가, 도로, 지하시설이 침수되는 피해를 겪었다.

그리고 2000년과 2002년에 집중호우가 경기 남부로 내려가고 폭우가 덮친 경기 남부는 하천 범람과 침수 피해가 발생해서 경기 북부와 같게 피해를 겪었다. 한편 2003년부터 서울, 인천, 경기를 비롯한 수도권에 폭우 피해가 줄면서 지금은 옛 이야기가 되었다.[21] 앞서 언급했듯이 이때 무너진 제방은 축조된 지 70년이 된 낡은 것이어서 당시 전국 각지의 하천 제방에 대한 안전성 논란이 일어나기도 하였다. 어쨌든 이 제방을 긴급복구한 이후 제방을 겸해 만든 결과물이 자유로다.

서울의 홍수를 막는 최전선으로 활약하고, 뼈저리게 고통받던 경험이 있었기 때문에, 타 지역에서 으레 발생하는 폭우로 인한 침수, 산사태 문제는 다른 지자체에 비해 거의 없는 수준이다. 2022년 8월 수도권 지역을 휩쓴 폭우에도 창릉천 교량이 휘고, 운행 중인 시내버스에 물이 차는 등 피해가 없지는 않았지만 사고접수가 타 지역에 현저히 낮은 정도였다. 2010년 폭우에는 백석동 일대가 전면 침수당하는 흑역사도 있긴 했다.

4.1. 기후[편집]

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고양시는 인구가 108만[22] 명이나 사는 도시인데 자체 기상대가 없다. 자체 기상대가 없기 때문에 대한민국에서 기상청 공식 기후 데이터가 없는 도시이다. 1972년, 1988년, 2014년 세 차례 있었던 대한민국 기상관측소 확대 사업에서 고양시는 모두 다 제외되었는데, 이유는 미스터리. 인구 100만 명 이상 도시 중에서 자체 기상대가 없어 공식 기후 데이터가 없는 도시는 고양시가 유일하다.[23] 고양시는 파주 문산기상대 관할인데 문산기상대에서는 고양시에 출장소를 내지 않았다. 정부고양지방합동청사를 지을 때 기상청 고양기상대를 넣어서 만들면 좋았겠지만 정부청사를 지을때에도 기상청 고양기상대 편입이 제외되었다.

기상대가 없기 때문에, 고양시의 기상 관측은 대한민국 국군에서 대신하고 있다. 대한민국 육군 제9보병사단 사령부(식사동 소재) 내부에서 측정하는 기상 데이터를 문산기상대로 보내면 문산기상대에서 이를 통해 고양시 날씨를 예보하는 시스템이다. 고양시의 도심지인 일산동구청이나 화정역 일대가 아닌 외곽 산간지역인 식사동 기준으로 기상 데이터가 나오기때문에 실제 고양시 날씨 수준보다 기온이 낮게 나온다.

고양시는 서울시보다 북쪽에 있는 곳이라 서울보다 최저기온이 2~3도 정도 기온이 낮다고 생각하면 편하다. 기온에 남북 위도같은건 의미 없는 여름철의 경우 고양이 북쪽이라서는 아니지만 덕양구 지역은 대신 북한산으로 인해 서울 열섬의 영향이 상당부분 차단되어 조금은 서늘하긴 하다. 일산 지역은 일산호수공원의 엄청난 저수량 덕분에 열섬 현상 자체가 거의 관측되지 않는다.

일산 지역은 일산호수공원과 한강 하류로 인해 안개가 많이 낀다.

부천시와 고양시간 아침저녁 최저기온이 1~3도 가량 차이난다.[24]

고양시의 기온을 한강을 두고 마주보고 있는 대도시인 부천시와 비교하자면 부천에서 김포대교 타고 한강 넘어 일산 오는 순간 기온이 최소 2~3도가 떨어진다. 특히 아침저녁으로 고양시와 부천시의 기온 차이가 벌어진다. 여름에는 고양시가 서울특별시, 부천시보다 최고기온이 높기도 한데, 이는 고양시가 부천시에 비해 일조량이 많기 때문이다. 그러나 아침저녁 되어서 햇빛이 사라지면 고양시의 기온은 말 그대로 폭락한다. 실제로 고양시는 경기도에서 일교차가 가장 큰 지역 중 하나다. 경북 북부와 비슷한 기온분포를 보인다고 보면 된다.

겨울에는 부천과 고양 간 온도가 5도 이상 차이나는 경우도 있다. 역시나 아침 저녁 때 두 지역 간 온도 차이가 매우 심하다. 그래서 부천 사람들이 겨울에 일산에 오면 왜 이리 춥냐고 한다. 특히 화물차를 운전하는 화물차 기사들이 이를 많이 느낀다. 고양시와 부천시는 한강을 사이에 두고 마주보고 있을 정도로 가까운데, 기후학적으로 기후대 자체가 다르다. 고양시는 냉대 동계건조 기후(Dwa)에 해당하며, 부천시는 온대 하우 기후(Cwa)와의 점이지대의 해당한다. 원래 자연적으로는 고양시와 부천시가 기온차가 거의 없는데 실제로는 인간들의 무분별한 도시 개발로 인해 부천시의 기온이 크게 올라서 부천시의 기후대 자체가 바뀐 것이다.

고양시는 북서풍이 불어오는 쪽으로 장월평야[25]가 있고, 장월평야를 넘어가면 한강을 지나 바로 북한이라는 최전방 지역이라 이 일대의 개발이 불가능하게 막혀서 찬바람을 막아줄 몸빵이 없다. 그리고 고양시 시내도 일산신도시의 개발 밀도가 1기 신도시 중 가장 낮아서 기후에 영향을 많이 주지 않았으며, 일산호수공원(담수면적 300,000㎡)과 창릉천, 한강, 장월평천, 도촌천, 대화천 등 각종 하천들이 많으며, 북한산, 고봉산, 황룡산, 정발산, 덕양산 등 각종 자연녹지를 유지하여 고양시 시내 열섬 현상을 억제하고 있다. 반면, 부천시는 북서풍이 불어오는 쪽으로 김포한강신도시, 검단신도시, 청라국제도시, 부평구 등 온갖 신도시와 택지지구를 이미 덕지덕지 발라놓은 데다가 하필이면 동쪽으로도 서울특별시, 광명시 등 이미 빽빽하게 건물이 들어찼다. 그 상황에서 부천시 시내도 중동신도시 개발로 인해 밀도가 빽빽하다. 게다가 부천시는 시내 전체에 자연녹지는 하나도 없으며[26], 하천도 서쪽 끝으로 인천광역시에 들어가는 굴포천 하나뿐이다. 그리고 고양-부천을 잇는 수도권제1순환고속도로와 평택파주고속도로를 볼 때, 고양시는 자유로IC, 일산IC와 고양IC, 흥도IC, 고양JC, 사리현IC 등 두 고속도로가 녹지지역으로 지나가고 이 일대를 철저하게 그린벨트로 묶어놔서 자동차로 인한 오염원(매연, 마찰열, 자동차 에어컨/히터로 인한 열에너지 방출)이 시내로 들어오는 것을 최소화했다. 그러나 부천시 구간인 송내IC, 중동IC, 서운JC, 동부천IC, 강서IC는 모조리 부천시내 한복판에 있다. 당연히 자동차로 인한 오염원(열량, 매연 등)이 그대로 시내로 유입되는 구조다. 고양-부천 이 구간은 하루에 자동차가 100만 대 가량 지나가기에 자동차로 인한 오염원도 기후 변화 요인으로 작용할 정도다.

그러다보니 부천은 열섬 현상이 극단적으로 치달아버리고, 빽빽한 개발로 인해 도시풍을 제외한 자연풍이 거의 불지 않아 기온이 매우 높고 공기질도 탁하다. 게다가 문재인 정부에서 시작한 3기 신도시인 대장신도시는 부천시에 남아있던 마지막 녹지 지역인 김포국제공항 접경지역(구 오정구)을 모조리 아파트로 때려박는 계획이라 안 그래도 극단적인 열섬 현상을 더욱 극한까지 밀어올리게 된다. 대장신도시가 입주하는 2030년대가 되면 고양시와 부천시의 기온 차이는 점점 벌어질 것으로 보인다.

반면 의정부에서 고양시로 넘어와도 기온차이가 꽤 심하게 난다. 수도권제1순환고속도로 를 타고 고양시 방향으로 넘어와서 양주TG를 지날때쯤 날씨에 따라 다르지만 기온이 급격히 상승하는 경우가 많으며 반면 고양시에서 의정부로 움직여도 평소엔 2~3도 정도 차이가 나지만 어쩔땐 3~5 도 정도 차이날때도 있다. 이는 열섬현상뿐만 아니라 남고북저 즉 북쪽으로 갈수록 기온이 내려가는 현상인데 대체로 고양시도 지역에 따라 다르지만 의정부시 보다는 한참 저위도 지역이기 때문에 고위도인 의정부시 방향으로 움직일때 충분히 생길 수 있는 상황이다.

위에서 언급한 부천시와 고양시간의 기온차가 열섬현상때문만은 아니다. 남고북저에 따른 기온차로 보는 것이 더 타당할 수 도 있다.

4.2. 도시구조[편집]

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도시구조 상 고양시는 크게 일산신도시를 중심으로 한 일산 지역(구 일산구, 현 일산동구와 일산서구)과 구 지도읍, 원당읍 일대가 중심이 되는 덕양구 지역으로 구분할 수 있다. 이 두 지역 사이에도 구릉지대가 있어 덕양구와 일산동구가 지리적 경계를 형성하고 있으며, 구릉지 남쪽 평야지역도 시가지가 연속되지 않고 농지로 분리되어 있어 두 지역이 명백하게 구분되는 상태이다.

일산지역은 행정구역상으로는 일산동구와 일산서구로 구분되어 있으나, 실제로는 일산신도시라는 동질감이 형성되어 있으며 시가지도 특별하게 분리되어 있거나 하지는 않는다. 서울 접근성이나 지역개발 같은 정치적, 경제적 문제에서나 사소하게 대립하는 수준. 일산 지역에서 "시내 간다"라고 말하면 특별한 말이 없는 이상 일산호수공원-일산동구청 일대에 있는 라페스타나 웨스턴돔, 롯데백화점 쪽으로 간다는 뜻이다. 일산서구 중심지인 킨텍스 일대로 간다고 하면 '킨텍스 간다'고 하고 고양종합터미널이나 코스트코가 있는 백석동 간다고 하면 '백석동 간다'고 표현한다.

경의선 북동쪽, 이른바 북일산(중산, 탄현, 풍산, 식사) 일대는 일산신도시 조성과는 상관 없이 도시화가 진행되었다는 차이가 있다.

덕양구 지역은 일산지역과는 달리 도로 및 철도를 따라 중소 규모의 시가지가 선형으로 이어져있는 형태로, 내부의 파편화가 심한 편이다. 현재까지의 중심 축은 덕양구 제1의 상권이자 덕양구청이 있는 화정동 일대이며, 인근에 구 지도읍의 중심지였던 능곡, 화정과 함께 개발이 진행된 행신동 등이 받치고 있는 상태다. 그러나 실질적으로 구시가지이자 수도권 전철 3호선에서 벗어나 있던 능곡 일대는 화정동과 행신동 중심의 개발에서는 소외된 감이 있다. 화정동 북쪽으로는 고양시청이 있으며 구 원당읍의 중심지였던 주교동, 성사동 시가지가 화정동과 애매하게 연결되어 있으며 지역 소중심지 역할을 하고 있고, 구 벽제읍의 중심지였던 관산동에도 비록 일산이나 화정에 비해 낙후되긴 했으나 소규모 시가지가 형성되어 있다. 또 지축동, 삼송동, 원흥동 일대로 지축지구와 삼송지구, 3기 신도시인 창릉신도시가 개발되면서 앞에서 서술한 지역과는 연결되지 않은 새로운 도시가 형성되고 있다.

고양시가 대곡역 역세권개발을 해서 일산신도시와 화정지구(덕양구)를 하나의 시가지로 연결하게 된다면 대형 개발이 될텐데, 10년 넘게 지지부진 했으나, 얼마 전 그린벨트를 해제하고 부도심으로 육성한다는 기사가 나왔다. 고양시의 그린벨트 해제가 공식적으로 발표된다면, 대곡역 일대의 환경이 급속도로 바뀔 전망이다.

4.3. 일산이란 지명에 대한 오해[편집]

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고양시의 대표지역이 일산이기 때문에, '고양(시)'이란 명칭을 모른채 '일산(시)'이라고 쓰거나 고양시와 일산시가 별개의 도시라 생각하는 사람들이 많다. 오히려 타 지역 사람들에게 고양 산다고 하면 못 알아 듣고 일산 산다고 하면 그제서야 알아듣는 경우도 허다해 덕양구에 살아도 그냥 “일산 산다”고 소개하는 경우도 있을 정도. 심지어 고양시 거주자들도 일산이 더 익숙하다고 한다. 덕양구 고양 삼송지구는 일산과는 별개인 정체성을 가지고 있지만[27] 화정동, 행신동 일대 택지지구는 일산신도시와 입주시기가 비슷하고 동시에 발전한 측면이 있어서 생활, 문화 등을 공유한다. 따라서 화정 행신은 외지인은 물론이고 주민들 또한 그냥 일산 산다는 인식이 강한 편이다.[28]

심지어 뉴스 앵커 조차 '일산시'란 표현을 아무렇지도 않게 썼다는 주장이 고양시 공무원으로부터 나왔을 정도. 실제로 뉴스 보다보면 일산시라는 말이 가끔 나온다.[29] 일부 자유로에 있는 나들목에도 단순히 '일산' 혹은 '덕양'이란 명칭으로 줄여서 안내하고 있기 때문에 지리에 어두운 초행자들에겐 많은 혼동을 줄 수 있는 상황이다. 보통 방향 표지판의 지명안내는 시·군과 읍·면단위만 표시한다. 즉 자치구나 일반구등은 잘 표시하지 않지만 일산의 경우 원래 일산읍이었다는 점에서 옛날부터 일산이라는 명칭을 표지판에도 사용해왔다.

일산신도시가 막 자리잡을 때 쯤에 일산신도시 주민들을 중심으로 "주민투표 해서 일산시로 이름 바꾸자!!!"라고 주장한 바도 있는데, 일산신도시 인구가 덕양구 인구보다 훨씬 더 많기 때문에 주민투표를 했을 때 일산 쪽에서 찬성하면 일산 쪽이 이길 수 밖에 없는 점을 고려했던 것으로 보인다. 참고로 일산 인구는 60만 명이고 덕양구 인구는 48만 명이다. 1997년~1998년경 일산시와 고양시를 양분하려던 계획이 한창 진행중일 때 일산 쪽에서는 매화를 형상화한 마크와 '풍요로운 시민 행복한 일산'이라는 독립 캐치프레이즈까지 내건 현수막 및 표지판이 상당수 부착되었다. 아직도 일산신도시의 일부 인도등에 보행도와 자전거도로를 구분하는 목적으로 부착되어 있으며 일산서구 한정으로 '행복한 일산'을 '행복한 일산서구'로 고친 곳도 있다.

아무래도 백석동~대화동 연선이 개발이 많이 되고, 고양시가 주최하는 행사도 고양경찰서가 있는 화정동이 아닌 일산동구청이 있는 장항동 일산문화광장에서 많이 진행하다 보니 이런 일이 생겼다(...). 구일산 지역인 덕양구 일대는 한동안 개발이 더뎌지다 버려졌는데, 문제는 고양시에서도 이걸 아는지 고양시를 대표하는 호수공원도 일산호수공원이고, 심지어는 MBC 일산 사옥도 일산 MBC 드림센터이고, 고양아람누리 광장도 일산동구청에 있질 않나, 심지어 의정부지검 고양지청도 일산동구청에 있다.

4.4. 고양시-파주시 통합론[편집]

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두 도시는 생활권이 일부 일치하는 지라 2009년 쯤에 두 도시를 통합할 것을 권유한 적이 있지만 지역에서 별다른 관심이 없어서 묻혔는데, 실현될 가능성은 높지 않다.

자세한 내용은 행정구역 개편/수도권/경기도 기초자치단체통합 문서항목을 참고참조 바람.

4.5. 인구[편집]

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1992년 시 승격과 동시에 일산신도시의 첫 입주가 시작되어 시 승격한지 불과 4년만에 일반구가 설치되었을 정도로 무서운 인구증가를 보였고, 2000년에는 동시에 1기 신도시가 개발된 부천시 인구를 넘어버렸다는 점에서 일산 신도시 규모의 위엄을 알 수가 있다.[30] 시 승격 직전에도 도저히 군이라고 하기엔 인구가 너무 많기는 했지만, 그럼에도 위 표에서 알수 있듯이 1990년-->1995년 단 5년만에 인구가 2배를 넘어버린것을 보면 실로 무서운 급성장이었다.[31][32] 결국 2달 만에 다시 도내 2위로 올라섰다가 2023년 7월 기준 다시 도내 3위로 내려왔다[33] 창원시의 인구를 추월했고 울산광역시 인구와 3만 명 차이다.[34] 특히 일산신도시보다 면적이 넒은 미개발 지구인 일산동구 장항동, 일산서구 대화동, 송산동 일대, 대곡역 주변 개발이 이루어지면 인구는 더욱 늘어날 것으로 보인다. 고양시는 접경지역특별법에 정해진 접경지역 중 인구가 가장 많은 동네이다.

앞으로도 창릉신도시와 향동지구, 덕은지구, 탄현동 택지지구, 지축역 택지지구, 풍동 택지지구가 완성되면 거의 130만 명에 육박할 것으로 보인다. 당장 예정된 물량만 10만 세대 이상. 2022년 현재는 인구증가세가 조금 주춤하지만 신도시 개발이 완료되는 시점에 다시 늘어날 전망이다.

고양시로 유입되는 인구는 주로 서울 강북 지역에서 들어오며 빠져나가는 인구는 김포시 한강신도시와 파주시 운정신도시로 주로 빠진다.

5. 도시행정[편집]

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5.1. 고양시청[편집]

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  자세한 내용은 고양시청 문서를 참고하십시오.

5.2. 농어촌형 행정구역의 부재와 규제[편집]

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고양시가 고양군에서 고양시로 승격된 건 1992년 2월 1일이다. 그런데 당시 지방자치법에는 군에는 읍·면, 시에는 동(50만 이상 대도시에 한해서 구와 동)만 둘 수 있었다. 따라서 고양군이 시로 승격될 때 전국 최초로 모든 읍면이 폐지되고 동으로 전환되었는데 문제는 당시 일산신도시 및 여러 택지지구 건설이 한창이었던 일산, 지도(능곡), 원당 권역은 한참 도시화가 진행되었지만, 신도(삼송), 화전, 벽제, 송포 권역은 여전히 근교 읍면 수준으로 발전이 더딘 농촌 지역이었다는 점이다. 1992년 시 승격 당시 고양군의 읍·면은 원당읍, 일산읍, 지도읍, 벽제읍, 신도읍, 화전읍, 송포면이 있었는데, 신도시 개발이 진행되는 일산읍과 송포면, 어느 정도 시가화되었고 동시기에 택지지구가 들어온 원당읍, 지도읍을 제외하면 고양군 시절 그대로다.

여기서 가장 큰 문제는 농업인구 비율도 높고 도시화와는 거리가 먼 지역마저 일률적으로 동으로 전환했기 때문에 농촌특례 등도 사라졌고 농촌 맞춤형 행정을 펼 수도 없게 되었다는 것이다.[35] 그러나 이미 도시화가 많이 진행되어 인구 자체가 100만이 넘고, 그나마 도시화가 덜 진행된 북부지역도 인구가 상대적으로 적다 뿐이지 공장들이 워낙 많이 들어서 1차산업이 주력이 아니기 때문에 읍면이 설치될 가능성은 거의 없다시피 하다.

또한 100만 명의 인구가 거주하는 도시임에도 수도권정비계획법(고양시 전체), 산업집적 활성화 및 공장설립에 관한 법률(고양시 전체), 지방세법(고양시 전체), 군사시설보호법(시의 35%), 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법(시의 45%), 농지법(고양시 전체)의 6중 규제로 인해 아파트의 수직증축이 불가능하며 산업단지를 세울 수 없고 대학의 신설과 증설이 불가능하다. 이 점은 고양시의 자족성 향상에 항상 방해가 되어 왔으며, 특히 100만 명의 인구에 걸맞은 도시계획을 세우는데 항상 방해를 놓고 있는 실정이다. 지방의 중소도시, 가까이 고양시와 인접한 도시들에도 하나씩은 있는 지방 산단이 고양시엔 하나도 없다! 실제로 통계청에 의하면 2012년 고양시의 1인당 지역 총생산은 1,518만 원에 불과해 경기도에서 6번째[36]로 낮았으며, 경기도 평균(2,408만 원)의 63% 수준에 불과했다.[37]

그나마 최근 경기도에서 경기북부판 판교테크노밸리라 불리는 '일산테크노밸리' 지역으로 고양시의 일산지역을 선정하고, 고양스마트타운등 일산서구 킨텍스 인근에 자족을 위한 대규모 시설을 유치하여서 성공적으로 진행될 경우 조금은 숨통이 트일 거라고는 하지만..아무리 시대가 변해도 굴뚝산업이 있고 없고의 차이는 엄청나다.. 조금 숨통이 트일 수는 있겠지만 근본적인 해결책은 아닌 것. 다만 실제 주민들은 공장유치를 반대하거나 안 반긴다. 서울 근교 도시 중에서 가장 청정한 편인데, 공장 놓기 시작하면 특색이나 우위가 사라진다는 점. 즉, 환경 및 대기오염 우려로 인해서 주민들이 공장신설을 거부해댄 탓에 공장들은 죄다 파주출판도시 쪽으로 쫓겨났다. 원래 LG디스플레이 공장도 파주가 아니라 일산 장항 쪽을 검토, 고려했다고 한다. 실제로 대규모 산단의 경우 좀 더 북쪽인 파주시에 많다. 대부분의 거주민들이 서울 소재 직장을 가진 사무직이라는 점 때문에 결국 민주주의로 굴러가는 시의 정책도 그만큼 사무직종 서민층/중산층에게 맞춰진다. 다만 그 덕분에 독립적인 도시보다는 전형적인 서울 위성도시 형태를 띄긴 했다. 처음에 일산신도시를 계획할 때는 외교단지[38]와 출판문화단지를 계획했으나 외교단지는 무산되었으며 출판단지는 고양시가 아닌 파주로 가게 되었다.

5.3. 시 재정[편집]

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전임 강현석 시장 시절 KINTEX, 한류월드, 고양종합운동장, 식사택지지구, 덕이택지지구 등 일산신도시 지역에 벌린 사업이 좀 많아서 재정이 영 좋지가 않았다. 지방채만 무려 2,200억원 가량 쌓여저 있었다. 2010년 초반 당시 일산지역 및 덕양구의 환경을 보면 알 수 있었는데, 일산지역은 도로 공사업체의 선정 과정이 당최 어땠는지 몰라도 도로 파손 및 갈라짐[39]이 있고, 일산'신도시'라는 이름과 딴판으로 유지 보수도 사실상 당국에서 방임하던 수준. 덕양구도 이와 마찬가지.

그러던 것이 2010년 최성 시장이 당선되고 나서 결국 KINTEX 개발부지 일부를 팔기로 결정했다. 2011년에는 현대자동차에 672억원에 매각했으며, 2012년 11월에는 추가 부지를 판매하여 1,517억원을 마련해서 상당액의 지방채를 조기상환했다. 기사 2016년에는 지방채를 사실상 제로(국비 융자금 3억원 제외)로 떨어트렸다. 인구 50만 이상 대도시 중에서는 최초라고 한다 그 덕택인지 오랫동안 대화역 인근 상가에 세들어있던 일산서구청은 현재 대화역사거리에 딱 붙어 신청사를 올리고 있다. 그 옆에는 일산서부경찰서도 들어와 있다.

한류월드는 팔리지도 않는 골칫덩어리가 되었는데, K-POP 전용 공연장 유치에 성공하면서 다시 사업에 탄력이 붙을 것으로 보인다. 사실 한류월드 자체가 팔릴만한 지역이 아니라서 현재는 고양 일산방송밸리라는 사업하에 빛마루 방송지원센터, EBS, JTBC 제작본부가 들어왔고 나머지는 고층아파트와 원마운트등 상가가 먹었다. K-POP 전용 경기장 부지에는 CJ그룹이 투자한 CJ라이브시티가 건설 중이다.

남은 시유지 땅들도 계속 팔아서 KINTEX 제3전시장 건립, 일산서구 구청사 건립 등에 활용할 예정이다.

그리고 8,000억 원 규모의 일산테크노밸리 사업이 시작되었다. 성공적으로 진행될 경우 약 20,000명을 직접고용하는 효과가 있으며 입주하는 기업은 약 1,700개. 인천 2호선 테크노밸리역도 확정돼서 킨텍스역과의 수도권 광역급행철도인 GTX와의 연계도 훌륭할 것으로 보인다.

5.4. 혐오시설[편집]

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고양시에는 서울시의 쓰레기 하차장이나 폐수 처리장, 화장장, 발전소 등 각종 혐오 시설이 많다. 이 시설 중 일부[40]가 고양시 허가를 받지 않았던 관계로 서울특별시와 많은 분쟁이 있었다. 비록 일제에 의해 옛 성저십리 땅을 넘겨받은 것이었지만, 사실 서울 강북 지역 상당부분이 고양군 땅이었던 관계로 고양시에서는 현실적인 대안인 관련 시설 이전 요구 및 현실적인 사용료 지불 요구가 있었다. 또한 요구가 받아들여지지 않을 경우 최후의 수단으로 행정대집행을 계획하고 일단 시설을 차압해 둔 상태에서 서울시에 관련 시설의 강제 철거를 통보했고 서울 지역이 관리하는 벽제 소재 서울시립승화원과 벽제시립묘지와 납골당[41]도 서울시의 혐오시설로 40년이 넘도록 이래저래 못하는 실정으로 이 역시 분쟁중이었다. 특히 고양동, 대자동, 선유동 주민들은 추석만 되면 벌초객과 성묘객 인파 때문에 고역이라고 한다. 오세훈 서울특별시장은 당시 이 문제 해결에 소극적이었고, 고양시장의 면담 요구등도 무시하였다. 그러나 이후 박원순 서울특별시장은 그나마 오세훈 시장에 비해서는 해결하려는 태도는 보였다.

결국 고양시 내의 선거구인 고양시 갑의 심상정 의원이 이 문제의 해결을 요구, 서울시립승화원 내 일부시설의 운영권을 인근 주민들에게 부여하고, 서울시립승화원이 있는 고양시와 서울시립공동묘지가 있는 파주시 주민은 화장 치를 때 혜택을 보게 되었다.

고양시에 서울시 관할 혐오시설이 들어서게 된 것은 이런저런 사연이 있다. 서울특별시/역사 문서를 참조할 것. 또한 고양시에 KTX 차고지가 있는데, 이는 행신역에 KTX를 정차시키면서 해결되었다.[42]

5.5. 치안[편집]

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• 고양경찰서
• 일산동부경찰서
• 일산서부경찰서

인구가 100만 명이 넘는 도시지만, 그 치안이 좋다는 대한민국의 도시들 중에서도 거의 최상위권에 들어갈 정도로 치안이 좋은 편이다. 물론 다른 도시들처럼 크고 작은 사건사고는 많이 발생하는 편이지만, 그래도 범죄는 정말 보기 드물 정도로 발생하지 않는다.

5.6. 기타[편집]

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# 2017년 4월 고양시정연구원이 출범하였다. 시정연구원이란 쉽게 말해 고양시 산하의 법인의 지위를 갖는 연구기관으로 고양시와 관련된 각종 연구 및 고양시와 산하기관에서 의뢰하는 연구 용역을 수행하는 싱크탱크다. 본래 지방연구원은 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의해 광역자치단체(광역시·특별시·도·특별자치도 등)만 설치할수 있었는데 수원과 창원시가 줄기차게 요구한 끝에 얻어낸 100만 도시 특례에 포함되어 해당 법이 개정되므로 100만 도시가 된 고양시에도 설치할 수 있게 된 것이다. 전국에서 10번째이며, 기초지자체(100만도시)로는 3번째 지방연구원이다.[43] 초대 원장으로는 양영식 전 통일부 차관이 임명되었다.

요진건설이 기부 채납을 대가로 일산의 공장부지를 상업용지로 바꿔달라고 요청했으며 고양시는 허가해줬다. 하지만 2016년 초고층 아파트가 완성되었지만 약속한 기부 채납 건물은 착공도 하지 않았다. 고양시는 기부 채납을 받지 못한 상황에서도 분양자들의 입주가 다가오자 건물 사용을 승인해줬으며, 소송 끝에 대법원 판결까지 났지만 언제 받을 수 있을지 기약이 없는 상황이다.#

6. 주변 도시와의 관계[편집]

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고양시와 주변 도시 간 관계가 별로 좋지 않다. 교통로도 부실한 편이 많고, 고양시청과 주변 도시 시청 간 마찰도 많다. 고양시와 가장 교류가 활발한 지역은 서울특별시, 파주시, 김포시[44], 부천시, 인천광역시 순이다. 의정부시나 양주시 쪽으로는 방문객이 적다.

6.1. 서울특별시[편집]

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고양시는 은평구, 마포구와 가깝다. 일산신도시 입주 인구 상당수가 은평, 마포, 서대문구 일대에서 전입을 왔을 정도로 은평, 마포, 서대문 일대에 의존하고 있다. 또한 강서구 일대는 김포국제공항 및 롯데몰 김포공항점을 이용하기 위해 많이 찾는다.

고양시민은 서울특별시로 통근을 많이 하는데, 주로 종로구, 중구 일대를 위주로 강북으로 통근을 많이 한다. 이외에 마포구, 은평구, 서대문구 일대로는 디지털미디어시티 통근, 서울월드컵경기장 축구 관람, 연신내역 일대 상권 방문, 대학교 통학[45], 세브란스병원 등을 방문한다. 반대로 서울에서 고양시로 오는 것은 스타필드 고양에 오거나 고양 꽃박람회를 할 때 오는 일산호수공원, 각종 MICE 행사가 몰린 KINTEX를 오는 정도로 한정돼 있다. 고양시에 산업단지나 주요 대학교가 딱히 없기 때문에 서울에서 고양으로 오는 통근, 통학 수요는 극히 적다. 일산테크노밸리, 한류월드 완성이 되는 2030년 정도 되면 서울 → 고양 방향 통근이 조금 생길 듯 하다.

분뇨처리장(화전동), 난지물재생센터(난지도 폐수처리장), 서울시립승화원(화장장, 공동묘지), 수도권철도차량정비단(KTX 차량기지) 등 각종 님비시설이 고양시에 몰려 있다. 이 때문에 고양시청과 서울특별시청 간 님비시설로 인한 갈등이 많다. 서울특별시의 진산인 북한산 경계가 명확하지 않아서 백운대, 인수봉 등 정상은 고양시 관할이라 이를 두고도 고양시청과 서울시청 간 갈등이 벌어지고 있다.

철도 노선인 수도권 전철 3호선(일산선), 수도권 전철 경의·중앙선, 주요 도로인 중앙로, 고양대로(356번 지방도), 자유로(77번 국도), 통일로(1번 국도) 모두 은평구, 마포구로 이어진다.

은평, 마포가 아닌 서울시로 이어지는 도로는 수도권제1순환고속도로와 인천국제공항고속도로 두개 뿐인데, 인천공항고속도로는 고양시에서 진입 시 최초 진출로가 인천광역시까지 넘어간 청라IC에 있다. 즉 서울에는 진출로가 없다. 수도권제1순환고속도로도 서울 강서구 일대에 진출입로가 딱히 없어서 김포IC에서 진출 후 48번 국도(김포대로)를 타야 서울 강서구 일대로 들어올 수 있다. 39번 국도 행주대교가 고양시와 서울 강서구를 불안하게 연결하고 있는데, 행주대교는 교량 과적 기준이 32톤에 불과해 화물차가 넘어다니기 힘든 다리이고, 행주대교 전후로 워낙 교통 체증이 심각한 곳이라 교류가 적다.

김포공항 및 강서구로는 2023년 수도권 전철 서해선이 개통되어 편리하게 이동할 수 있다.

6.2. 파주시[편집]

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고양시가 서울특별시의 위성도시라면, 파주시는 고양시의 위성도시이다. 그만큼 고양시와 파주시는 뗄래야 뗄 수 없는 각별한 사이. 운정신도시 개발 때 일산 주민 상당수가 운정으로 이사를 가서, 상당수 운정 입주민의 연고가 일산에 있다.

고양시민은 파주에 갈 때는 파주출판도시 통근, LG디스플레이 월롱공장 등의 산업단지 통근이 많고, 파주에서는 상권을 거의 전적으로 고양시에 의존하다 보니 수도권 전철 경의·중앙선이나 파주시 시내버스를 타고 고양시에 많이 놀러온다. 고양시에 있는 후곡학원가, 백마학원가가 유명하다 보니 파주시 학생들이 학원가를 가기 위해 후곡, 백마까지 오가기도 한다. 고양시 남성 상당수가 군 복무를 파주시에서 한다.

고양시-파주시 시민 교류는 많지만, 고양시청과 파주시청 간 사이는 애증의 관계다. 서울특별시로 나가는 교통망이나 고양+파주 버스 체계, 고양+파주 택시 운행 관련해서는 고양시청과 파주시청이 합심해서 대응하지만, 시내버스 차고지 관할 문제나 고양시-파주시 경계에 있는 실질월경지 처리 문제[46]에 관해서는 고양시청과 파주시청 간 갈등으로 진척이 없다.

6.3. 김포시[편집]

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한강을 사이에 두고 마주보고 있는 고양시와 김포시. 한강신도시 입주 이후 김포시민들이 2000번을 타고 일산신도시 상권에 의존하고 있다. 고양시민은 김포로 잘 가지 않는 반면, 김포시민들은 고양(일산)에 방문이 많다. 고양시민이 김포에 간다면 한강신도시 수변공원 일대 놀러가거나 아예 강화군을 가기 위한 징검다리로 김포에 방문하는 것일 정도. 단, 쿠팡 일산캠프가 김포시에 있기 때문에 쿠팡맨들은 김포로 많이 간다. 쿠팡 일산캠프가 고양시, 파주시, 김포시, 서울특별시 강서구, 은평구, 마포구를 관할하기 때문에 김포로 가야 하는 통근객이 존재한다.

인천 도시철도 2호선 일산역 연장이 이뤄지면 고양-김포 간 왕래가 더욱 활발해지게 된다.

고양시청과 김포시청의 관계도 고양시청-부천시청 관계처럼 아주 우호적이라고까지는 못 하지만 적어도 나쁘지는 않다. 2009년 고양, 파주, 김포 3개 시가 통합해서 시내버스 번호 체계를 선정하기도 했고, 인천 도시철도 2호선 일산역 연장에 고양시청과 김포시청이 협력하고 있다.

6.4. 부천시[편집]

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고양시와 부천시는 가까이 있는 도시이고, 1기 신도시인 일산신도시와 중동신도시가 있다는 공통점도 있다. 고양시민 중 부천으로 통근/통학하는 인원도 상당수 있는데, 수도권제1순환고속도로 부천고가교 일대 정체가 심각해 통근/통학 시간이 널뛰기하는 문제가 많았다. 아예 고양-부천 이동을 포기하는 사람들도 많았을 정도.[47]

고양시에서 부천시로 가는 이유는 오정구 일대 산업단지 통근, 부천대학교나 가톨릭대학교 등 통학, 부천 FC 1995 축구경기, 부천국제판타스틱영화제, 부천국제애니메이션페스티벌, 부천 필하모닉 오케스트라 등 부천시 주관 각종 행사에 참가하는 이동 여객이다. 부천시에서 고양시로 오는 여객은 KINTEX에서 시행하는 각종 MICE 행사이다. 부천에서 일산까지 상권을 이용하러 오는 경우는 거의 없는데, 신중동역, 부천시청역, 상동역 일대 상권이 매우 흥하기 때문에 일산까지 올 이유가 없기 때문이다.

2023년 7월 1일 수도권 전철 서해선 대곡~소사 구간의 개통으로 드디어 고양시와 부천시가 20분만에 이동이 가능한 도시가 됐다. 덕분에 고양-부천 간 왕래가 극적으로 많아질 것으로 전망된다.

고양시청과 사이 좋은 지자체를 찾기 어려운데, 고양시청과 부천시청은 우호적인 관계를 유지하고 있다. 광역버스 1001번 개통 시에도 부천시에서 상동역 및 부천대학교까지 진입을 쉽게 허용해 줬고, DMZ국제다큐멘터리영화제를 고양시에서 처음 시도할 때 부천국제판타스틱영화제 노하우가 있는 부천시청에서 고양시청을 많이 도와줬다.

6.5. 의정부시[편집]

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경기도청북부청사, 의정부지방법원, 의정부지방검찰청, 경기북부병무지청, 경기북부경찰청 등 경기도 북부지방 행정 중심지인 의정부시와 경기북부 최대도시인 고양시는 양주시를 거쳐서 한 다리 떨어져 있지만, 행정적, 정치적으로 연계돼 있다. 고양시에는 정부고양지방합동청사가 있어서 고양시와 의정부시 간 공무원 교류가 있다. 또한 고양시 거주 20대 남성들이 병역판정검사를 위해 경기북부병무청에 방문하기도 하며, 고양시에 거주하는 경민대학교 학생들이 통학하기도 한다.

고양시민같은 경우 중요한 소송(소송가액 3천만원이 넘어 소액사건이 아닌 민사소송[48]이나 범죄를 저질러 형사소송을 받아야 할 경우[49])은 전부 의정부지방법원으로 가야 한다. 이 때문에 의정부지방법원 고양지원에 대해 고양지방법원으로 승격을 추진하고 있으며 의정부시청은 고양지방법원 설치에 대해 반발하고 있다. 의료폐기물처리 등 중요한 사업을 하기 위해 경기도청급 인허가가 필요한 경우 의정부에 있는 북부청사까지 가야 한다.

고양시의 병역판정검사 대상자들은 의정부까지 대중교통으로 이동하는 데의 불편함 때문에 의외로 경기북부병무지청에서 받는 사람이 적고 타 지역 병무청에서 신체검사를 받는 사람이 많다. 주로 대학교나 기숙사, 친척집, 고졸 취업자의 직장 등 이런저런 사유로 본인선택 제도를 이용해 서울, 인천에서 받거나, 실 생활지가 아예 비수도권에 있는 경우 해당 지방병무청으로 검사장소를 바꾸기도 한다. 그나마 이것도 해당지역에 연고가 있거나 대학을 다니는 등 합당한 사유가 있어야 검사장소를 바꿀 수 있으며, 해당 지역에 연고가 없으면 얄짤없이 의정부 소재 경기북부병무지청으로 가야 한다.

고양시와 의정부시를 잇는 교통망은 수도권제1순환고속도로를 통한 자동차 교통이 거의 유일하다. 대중교통은 수도권 통합환승할인제도에 따른 환승 할인이 불가능한 시외버스 3700번과 7300번 뿐이다. 시외버스의 요금이 비싸다면 구파발역까지 나가서 의정부로 가는 34번, 360번 버스가 있긴 하나 양주시 구간을 대부분 거치고 들어오는 것이라 고양시에서 구파발 이동시간 + 1시간 30분 정도 걸린다.

2023년 9월 이후 고양~의정부 간 경기도 공공버스 3800번이 개통되면 고양시와 의정부시 간 교통망이 급격히 좋아질 것으로 보이며 교외선 재개도 한몫 거들 것으로 보인다.

의정부시가 경기도를 분도해 경기북도를 창설하자는 주장을 하고 있는데, 고양시는 경기북도 창설에 거세게 반대하고 있다. 경기북도 창설 문제 때문에 고양시와 의정부시 간 사이가 악화돼 맘카페끼리도 싸울 지경이다. 경기북도가 생겨나면 행정 기능의 의정부 쏠림이 심해지고, 정작 경기북도 인구의 1/3을 차지하는 고양시는 완전히 소외당할 가능성이 높고, (주로 일산 지역에서) 원하던 분당, 평촌과의 격차 해소 역시 지역 위상의 하락으로 인해 요원해지기 때문이다. 게다가 계속 나오지만 고양시와 의정부시를 이어주는 제대로 된 대중교통은 존재하지 않는다. 그러다보니 고양시는 경기북도 창설 시 파주시, 김포시 통합으로 광역시 승격이 더 낫다고 하고 있으며, 고양시가 파주, 김포랑 합쳐서 광역시 승격을 해버리면 경기북도 인구의 50%가 날아가버리는 상황이라 의정부시도 고양시의 주장에 거세게 반발하면서 서로 열심히 싸우고 있다.

6.6. 양주시[편집]

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고양시와 양주시는 덕양구 삼송지구 개발로 연담화를 시도하고 있다. 그러나 양주시 시내는 의정부시와 붙은 3번 국도 및 수도권 전철 1호선(경원선) 라인이고, 양주시청에서 고양시와 붙은 장흥면(일영, 송추) 일대를 그리 신경쓰지 않으면서 고양시와 양주시 간 관계가 좋지 못하다.

고양시민이 양주로 가는 가장 큰 이유는 송추IC 및 송추역, 일영역 일대 관광이며, 양주시민이 고양시로 오는 가장 큰 이유는 경기북부 최대 쇼핑몰인 스타필드 고양 [50] 방문이다.

고양시청과 양주시청 간 사이는 상당히 험악한 편이다. 고양시청에서 교외선 철도를 일영역 대신 고양동으로 보내자는 주장을 하기 때문이다. 양주시는 일영역 일대 관광지를 방문할 이용객이 고양시민인 것을 뻔히 알고 있는데 일영역을 없애버리면 교외선에 수도권 전철이 다니게 되더라도 양주시가 먹을 파이가 없기 때문에 반발하고 있다. 그러나 일단 고양시와 양주시, 의정부시 간 교외선 전철화에는 동의하고 있고, 수도권제1순환고속도로 민자사업 구간 요금 인하에 대해서도 공동대응을 하는 등 협력할 부분은 협력하고 있다. 단, 39번 국도 관산-일영-송추-의정부 구간 [51]확장 사업은 양주시청에서 돈이 없다며 방치하고 있다.

6.7. 인천광역시[편집]

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인천광역시와 고양시간 교류도 어느정도 존재한다. 시외버스 3000, 3030으로 서로 오간다.

고양시청과 인천광역시청 간 관계는 수도권 매립지 이용 문제가 꼽힌다. 수도권매립지에 하루에 매립할 수 있는 매립 총량이 수도권 지방자치단체별로 나눠져 있는데, 고양시는 매립 쿼터 대비 199.7%나 초과하게 수도권매립지에 쓰레기를 매립하고 있어서 인천시에 매달 가산금을 지급하고 있기 때문이다. 가면 갈 수록 이 가산금이 늘어나는데다, 2025년 인천시에서 수도권매립지를 폐지하겠다고 벼르고 있어서 2026년 이후 고양시는 쓰레기 매립을 못 하게 될 가능성이 높다.

강화군 같은 경우 고양시민들이 일산대교를 지나 많이 놀러간다.

7. 교통[편집]

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  자세한 내용은 고양시/교통 문서를 참고하십시오.

서울과 파주 등 시 외곽을 연결하는 광역교통이 발달해 있다. 시외교통은 고양종합터미널과 화정터미널이 전담하고 있으며, 일반 열차 이용이 필요한 사람들은 서울역이나 영등포역, 용산역까지 나가서 이용하는 편이다. 다만 KTX 차량기지에 딸린 행신간이역이 있어서 KTX 일부열차가 정차한다.

8. 경제[편집]

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  자세한 내용은 고양시/경제 문서를 참고하십시오.

위에서 이야기했다시피 전형적인 베드타운으로 단순 서비스업이 아닌 산업이 발달하지 못했으나, 점차 지식산업 위주의 산업이 일부 발전하고 있다. 반면 인구가 많은 특성상 상권은 발달한 편이다.

8.1. 금융[편집]

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9. 관광[편집]

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  자세한 내용은 고양시/관광 문서를 참고하십시오.


고양시 관광 부동의 투 탑으로는 KINTEX와 일산호수공원이 있다. 연간 관광객 650만(킨텍스), 620만(일산호수공원)이 찾는다. 단순히 방문객 수로 따지면 북한산(연간 1,100만 명)이 더 많긴 하지만 북한산은 서울특별시의 진산으로 취급받기 때문에 고양시 관광통계에서는 대부분 제외한다.

이외에도 2017년 개장한 스타필드 고양이 연간 방문객 2,000만 명에 달하고 있으며, 아쿠아플라넷 일산(연간 방문객 500만 명) 서오릉, 행주산성, 고봉산, 원당종마목장, 원마운트, 라페스타, 웨스턴돔 등도 연간 방문객 300만 명 선이다. KINTEX의 바로 옆에 있는 현대 모터스튜디오 고양도 연간 방문객 300만을 넘는다. 풍동애니골도 방문객 500만 명 정도가 된다.

2024년 CJ라이브시티가 완공되면 실내 2만 석, 야외 4만석 연계 가능한 대규모 음악전문 공연장을 통해 각종 K-팝과 글로벌 아티스트 투어 공연, 음악 시상식 등이 진행될 전망이다. 하지만 놀이공원은 없다. 고양시에서 표지판이 자주 보이는 "하니랜드"는 파주시의 조리읍에 있다.

고양시 주요 관광 축제로는 매년 4월에 개최되는 고양국제꽃박람회,호수예술축제, 행주가 예술이야가 있다. 한국관광공사가 선정한 야간관광 100선에 꼽히는 행주산성 야간개장 축제 '행주가 예술이야'는 2021년 시작하여 매년 관람객수가 증가하고 있다. 행주산성은 수도권 근교 여행지로 인기를 얻었으나, 체류기간이 짧고 주변으로 연계 관광이 이루어지지 못 한다는 단점이 있었다. 그러나 2022년 문화체육관광부의 생태테마관광 육성사업인 '노후관광시설 재생사업'에 선정돼 총 3억 2,900만 원의 국도비를 유치, 지속적으로 사업을 추진하여, 권율장군과 행주대첩 역사프로그램과 살구꽃피는 행주 생태 프로그램을 진행하고 있다. 프로그램 참가 예약은 고양시 통합예약사이트에서 신청할 수 있다.

10. 교육[편집]

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10.1. 초/중/고등학교[편집]

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고양시가 자부할 수 있는 것들 중 하나는 교육여건이다. 고등학교는 무려 36개나 존재하고 대부분은 공립이며 사립은 일산대진고, 세원고, 고양외고, 고양예고, 백송고(구 고양여고)까지 총 5개교이다. 이 중 평준화 일반계는 대진고, 세원고 2개 뿐이다. 최근에는 일산신도시 주변의 택지 개발로 인해 고등학교가 신설되고 있다.[52]

전부 남녀공학이다. 고양여고가 유일한 여고였으나, 2012년 3월 이름이 백송고로 바뀌면서 남녀공학으로 전환되었다. 이때 이후로 고양시의 모든 중학교와 고등학교는 100% 남녀공학이다. 단, 사립고등학교인 대진고등학교는 전체학년이 남녀분반이다.

1학년은 분반이고 2학년과 3학년만 합반인 고등학교도 있으나, 4개 뿐이다. 전체 학년이 남녀분반인 대진고와 1학년을 남녀분반 시키는 이 4개의 고등학교를 제외하면, 남은 31개되는 고등학교들은 3년 내내 전체 학급이 남녀합반이다.

애초에 고양은 약 2010년부터 고등학교를 3년내내 합반하는 경우가 굉장히 많았다. 여담으로, 경기도에서 고양이랑 마찬가지로 관내 모든 중학교와 고등학교가 남녀공학인 지역이 한 곳 더 있는데 이 지역은 고양이랑 반대로 전체 학년이 합반을 하는 고등학교 찾기가 하늘의 별따기이다.

2002년 고등학교 평준화 제도가 실시되면서 전국적으로 이름을 날리던 백석고도 그냥 평범한 일반계 고등학교가 되어버렸다. 그래도 타 지역 사람들은 백석고의 잘 나갔던 과거를 아직까지 많이 기억하고 있다.

평준화 이후의 고등학교 수준은 평범한데 그 이유는 고양시의 최상위권 중학생들의 대부분이 특목고로 빠지고 있기 때문이다. 보통 고양외고, 고양국제고로 많이들 빠진다. 심지어 지역 제한제를 실시하기 전인 2010년 이전에는 서울 명덕외고로 빠지는 인원도 꽤 있었다. 이과 쪽으로는 인구 100만인 고양시가 전국 과학고나 영재고 정원의 10~30% 가량을 매 해 입학시키고 있다. 특목고 입시학원을 비롯하여 이러한 중상위권~최상위권 학생들을 위한 이른바 학원가가 일산신도시 후곡마을 학원가와 백마마을(백마학원가) 쪽에 매우 큰 규모로 형성되어 있는데, 경기북부에서 교육열이 가장 높기로 유명하다. 특히 후곡학원가는 경기도 전체 2위 규모의 초대형 학원가이다.[53]

10.1.1. 고등학교 배정 관련[편집]

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고양시는 평준화 배정이 적용된 지역으로[54] 선지원 후추첨을 통해 고등학교를 배정한다.

배정 단계는 학군 내 배정과 구역 내 배정이 있다.

학군 내 배정의 경우 고양시 내 모든 평준화 고등학교 5곳에 지원할 수 있는데 2~5지망을 선호학교로 채워야 엉뚱한 학교에 배정되는 사태를 막을 수 있다.

구역 내 배정의 경우 자신이 속한 구역에 있는 평준화 고등학교들을 전부 다 써야하는데 2~4지망에 1지망에서 마감되지 않는 고등학교를 써야 자신이 정말 싫어하는 고등학교에 떨어질 확률을 최대한 줄일 수 있다.

고양시 내 고등학교 중 거의 매년 1지망에서 마감되는 학교는 다음과 같다.


다음 고등학교는 학군 내 배정 2~5지망에 절대로 쓰면 안되는 학교이다.


향동고등학교는 학군 내 배정 비율이 100%로 향동고등학교를 학군 내 배정 2~5지망에 기입 시 향동고등학교에 배정될 가능성이 높으니 유의할 필요가 있다.


다음 고등학교는 본시가지와 멀리 떨어져있어 배정 시 통학에 애로사항이 발생할 가능성이 있는 학교이다.


다음 고등학교는 2지망자들이 많이 배정되는 고등학교이다.


일산 구역의 경우 주엽동, 대화동 내에 일반계 고등학교가 부족해 애꿎은 학생들이 타 지역으로 무더기로 튕겨져나간다. 원래 경기영상과학고등학교를 일반계 고등학교로 개교했어야 했으나 탁상행정으로 인해 경기영상과학고등학교를 특성화고등학교로 개교시켰고, 이로인해 원거리 배정 사태를 촉발시켰다. 이 사태는 대화고등학교를 신설하면서 조금 개선되었으나 여전히 많은 학생들이 타 지역으로 튕겨져나가[59] 일부 학교들의 정원 조정이 필요한 상황이다.

덕양 구역도 마찬가지다. 삼원지[60]에 있는 고등학교 중 고양동산고등학교의 정원이 매우 부족한 상황이며, 이로인해 구도심으로 튕겨져나가는 학생들이 많이 있다. 이 문제는 고양동산고등학교를 증축해야 해결될 수 있는 문제이다.

10.2. 대학[편집]

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고양시의 대학교로는 한국항공대학교, 중부대학교 고양캠퍼스, 농협대학교가 있으며 그 중 한국항공대학교는 취업률, 연구실적이 우수한 편으로 인서울 대학수준의 입시 성적을 보이고 있고, 농협대학교는 취업률이 매우 높아서 전문대학 중에서는 최고 수준의 커트라인을 자랑한다. 동국대학교 바이오메디융합캠퍼스(동국대병원이 이쪽에 있다)가 2011년 3월 일산동구 식사동에 개교하였다. 인구 100만 도시임에도 불구하고 4년제 종합대학 본캠퍼스는 한국항공대학교가 유일하다. 비슷한 규모의 경기도 도시인 수원시나 용인시에는 여러 대학이 몰려있고, 성남시에도 가천대 같은 대형 대학이 있는 점에 비한다면 대학인프라가 매우 열악하다. 그나마 있는 항공대는 기본적으로 공과대학과 항공경영대학으로 이루어진 소규모 대학인데다가 이마저도 기존에 있던 영문학과를 폐지하면서 공학분야나 항공전공이 아닌 다른 분야를 공부하고 싶은 학생들을 위한 학교는 사실상 없다. 고양시의 문과 고등학생들은 대학을 가려면 대부분 타지로 나갈 수밖에 없는 상황이다.[61] 중부대학교가 공사를 마치고 2015년부터 고양캠퍼스 신입생을 모집하고 있으나, 하위권 지방 사립대의 특성상 입결이 상당히 낮다. 또 고양시 중심부인 일산이나 덕양구와도 거리가 상당히 멀어서 인지도도 낮다. 게다가 2016년 부실대학에 걸렸기때문에 죽어도 수도권 대학은 가고싶은 중하위권 고양시 학생들에겐 최후의 보루로 인식되는 수준이다. 2016년 2월 경에는 이웃 은평구 연신내역 부근에 있던 국립 한국방송통신대학교의 서부학습센터[62]가 덕양구 원흥동(삼송지구 내)으로 이전했다. 나름 독립된 건물도 갖춘 대학교 시설이지만[63] 원격대학이라는 특성과 규모상 큰 파급력은 없을 듯 하다. 다만 학습센터 내에 자판기를 제외한 구내 매점 등이 없어서 약간의 효과는 있다.

이런 문제 때문에 고양시청에서는 시립대학교를 추진하고 있다. 기사 고양시립대는 미국의 각 주 주립대를 본따서, 연구단지 + 지역 시민들의 평생학습센터 역할(주/야/방학기간 학기편제)을 하는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 시립대는 광역시 또는 도만 가지고 있을 수 있어서 고양시는 가질 수 없다 보니, 100만 명 이상의 인구가 되는 특례시에 한해 시립대를 가질 수 있게 법 개정을 추진하고 있다.

10.3. 도서관[편집]

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고양시 도서관센터 홈페이지
고양시의 도서관들은 고양시립 도서관센터 홈페이지 하나로 통합되어 있다. 상호대차를 위한 전산통합 이전에도 고양시 도서관센터 홈페이지에 있었으나, 전산통합이 되고 나서는 희망도서 신청, 자료 검색, 상호대차(책누리), 예약 등의 서비스도 전부 도서관센터 홈페이지를 통해 가능해졌다.

고양시의 도서관은 고양시립도서관이라는 이름이 붙어 있다. 공공도서관이긴 하나 경기도교육청에서 담당하는 도립도서관은 없고 전부 고양시 시립도서관이다. 도립도서관이 하나도 없다는게 특이점. 고양시에는 19개의 도서관이 있어서 100만 인구로 나누면 1관당 56,000 명 정도 되는 수용상태다.[64] 대한민국 전국 평균(1관당 53,000명)과 비슷한 수준이지만 장서 수가 적어서 전체적으로 열악하다. 장서보유량의 경우 많은 곳(마두도서관)은 많고 적은 곳(가좌도서관)은 적을 정도로 편차가 심하다. 고양시에서는 계속 도서관을 확충하고 싶은데 예산문제가 발목을 잡아서 제대로 확충을 하지 못하고 있었으나, 2013년에 KINTEX 부지 매각으로 대부분의 지방채를 상환함으로써 고양시 재정이 안정됨에 따라 도서관에 대한 활발한 지원이 이루어질 것으로 기대되고 있다.

2014년 덕양구 삼송지구가 개발되면서 신원도서관과 삼송도서관 2개 분관이 새로 개관하였다. 건물은 삼송지구를 개발한 LH공사에서 지어주고 운영은 고양시에서 맡는 식으로 개관이 완료되었다. 또한 2016년 4월 준공을 목표로 일산서구 가좌동에 새로운 도서관 건물을 짓고 있다 하니 이제는 확충보다는 내실 다지기에 전념해도 될듯 싶다.

참고로 고양시의 도서관은 중앙도서관의 개념은 없고 고양시도서관센터라는 이름으로 도서관들을 운영하고 있으며 고양시도서관센터 사무실은 화정도서관에 있었다.[65] 이에 따라 화정도서관은 엄연히 본관으로서의 역할을 하고 있는데, 타 도서관과 다른 점을 굳이 따져보자면 다른 도서관들은 분관으로서 팀장급의 6급 공무원이 도서관장을 맡고 있는 반면, 화정도서관은 구청장과 같은 직급인 4급 공무원(도서관센터장)이 도서관장을 맡고 있다. 이에 따라 자연스럽게 고양시 전 도서관을 총괄하는 도서관정책팀과 시설팀도 화정도서관에 있다. 다만 고양시도 중앙도서관을 만들어서 국립중앙도서관같이 자료의 보존을 목적으로 하는 대형도서관을 만들겠다는 계획은 있다. 부지가 고양시청 이전부지인 곡산역이나 대곡역 부근, 아니면 일산테크노밸리 부지 정도라는 소문은 거의 도는 중이다.

고양동에도 고양동 작은도서관이라는 이름으로 고양동 종합사회복지관에 같이 입주해 있다. 물론 대형 도서관이 아니므로 장서는 적다. 또한 2014년부터 상호대차 서비스 및 통합반납 서비스를 시행하고 있는데, 이는 고양시 내 16개 시립도서관의 소장자료를 집 근처 가까운 도서관이나 원하는 도서관 어디에서나 대출/반납 할 수 있는 도서 공동 활용 서비스다. 그 예로 현재 거주하고 있는 곳이 화정도서관 근처이고 내가 찾고자 하는 책이 신원도서관에만 있다면 상호대차 서비스 시행 전에는 직접 신원도서관까지 가서 원하는 책을 대출했어야만 했지만 상호대차 서비스로 인해 신원도서관에 있는 책을 가까운 화정도서관까지 배송시킬 수 있다(집까지 배송이 아님). 배송 완료된 도서는 문자로 3일 내 수령 가능함을 알려주며, 3일 이내에 수령 못할 시 1회 경고를 받게 되며 경고가 누적될 시 상호대차 서비스 이용이 제한 된다. 또한 통합반납 서비스로 타 도서관에서 빌린 책도 근처 도서관에서 반납 가능하며, 일산선 지하철 화정역, 원당역, 대화역, 백석역, 삼송역, 경의 중앙선 일산역에 통합 무인반납함이 설치 되어 있어 굳이 도서관에 가지 않아도 전철 타고 나가는 길에 반납이 가능하다.

추가로 현재 화정역에 무인대출기기가 운행중이다. 스크린에서 원하는 책을 선택하고 대출증의 바코드를 찍으면 대출가능하다. 최대 두권을 빌릴수있다 책을 반납해야 다른 책을 빌릴 수 있다.[66] 또한 도서관에서 빌릴 때와 마찬가지로 2주일간 대출 가능하다.

2016년 9월 나온 경기도 도의원의 도정감사 결과에 따르면(고양신문, 한겨레), 고양시의 도서관은 경기도 시군 31개 중에 최하위로 평가되었다. 고양시민 103만 명 중에서 회원 수는 56만 명으로 회원가입률이 55%로 경기도 1위일 뿐만 아니라 가입률 부문에서는 전국에서 최상위권에 평가되는데 고양시의 태도가 문제인 것. 1관당 사서 수는 2.9명으로 경기도 최저이며, 시민 1인당 도서구입비 역시 경기도 최저 수준. 1인당 1,200원 수준으로, 고양시 도서관의 경우 장서 구입 예산이 전체 도서관 예산의 7%에 불과하다. 원래 도서관은 장서구입비가 전체 도서관 예산의 20% 이상(30% 이상 권장)이 되어야 하는 것으로 기준이 나와 있고 감사원에서도 매번 지적이 되나 개선이 되지 않는 것이다. 도서구입비 예산이 20%가 기준인데 고작 7%이다보니 고양시의 경우 희망도서를 신청해도 지연되는 사태가 자주 있다. 게다가 책 납품계약도 오락가락해서 매년 한번씩 11월 말부터 12월 말까지는 시민의 도서 비치 신청 자체가 막혀버리는(차년도 2월부터 시작) 공백기간도 존재한다. 당연히 도서관 건물은 번듯한데 도서관 장서 수는 크게 부족한 사태가 지속되는 중이다. 시민들한테 기증유도 하는 방식으로 버티고는 있으나 알라딘 중고서점의 일산 진출로 시민의 도서기증도 2015년부터 감소하는 추세. 결정적으로 고양시의 평가가 박해지는 원인은 문화행사의 부족이다.

• 고양시립 도서관 목록

고양시 최초의 공공도서관은 1990년 3월 고양군 시절 군청 소재 문예회관 내부에 개관된 문예회관도서실이다. 문예회관도서실은 2001년 운영을 종료하고 이듬해 2002년 원당도서관으로 확장 이전했다. 고양시 승격 이후 1994년 고양시립도서관 최초로 행신도서관이 개관되고, 1999년에는 일산지역최초로 마두도서관이 개관되었다.

2016년 10월 18일 가좌도서관이 17번째 도서관으로 개관했고, 2016년 12월 6일 행신도서관이 리모델링 및 증축사업을 마치고 재개관했다. 기사 2018년 개관을 목표로 일산동도서관(가칭)(일산서구)(일산마을 동문2차 아파트단지 옆 미개발지), 하늘마을도서관(가칭)(일산동구)(일산 센트럴 아이파크 사업부지) 2개소의 공공도서관을 추가할 계획이다.

이 중 일산동도서관은 현재 카카오맵 기준 2020년 9월 개관을 목표로 '일산도서관'이라는 이름을 갖고 등록되어 있으며, 하늘마을도서관은 사업부지가 작고 도서관 간 거리가 너무 가깝다는 이유로 무산되었다. 자세한 사항은 일산 센트럴 아이파크 및 한뫼도서관 문서 참조.

킨텍스-한류월드 부지, 원흥지구, 지축지구, 벽제지역, 덕은지구 등에도 공공도서관을 추가할 것이 장기계획으로는 잡혀 있으나 언제 할 지는 불명이다. 일산도서관은 2020년 하반기 완전개관 예정인데 기존의 고양시립도서관들과는 다르게 민간에 위탁하여 운영할 예정이다. 스타필드 고양 내부에도 별꿈도서관이라는 새로운 도서관이 개관했다고 한다. 이 도서관은 고양시에서 직접 건설한 도서관은 아니고 신세계 측에서 건립해 준 것이라고 하는데 고양시 직영으로 운영될 것이라고 한다.

작은도서관법에 따른 작은도서관은 고양시 이곳저곳에 많다. 고양시 도서관센터 홈페이지를 참조할 것. 작은도서관은 이용시간 및 이용요일, 이용자격이 천차만별이므로 홈페이지를 보고 찾아갈 것. 다만 자료검색 전산통합은 되어 있어 자료 검색은 고양시 도서관센터 홈페이지에서 가능하다. 하지만, 일반도서관과 작은도서관의 상호대차 전산 개통은 아직 되어있지 않아 작은도서관은 상호대차(책누리) 서비스 및 수도권 전철역 무인반납함을 통한 반납 서비스가 불가능하니 참고.

10.3.1. 중앙도서관 부재[편집]

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고양시에는 국립중앙도서관과 같은 "장서확보 및 영구보존"을 목적으로 하는 중앙도서관이 없다. 중앙도서관 역할을 하는 도서관은 아람누리도서관(일산)과 화정도서관(덕양) 두 군데가 있긴 하지만 둘 다 중앙도서관으로 지정된 것은 아니다. 그냥 일반 도서관 중에 일산/덕양 지역에서 가장 장서가 많으니까 중앙도서관과 비슷한 역할을 할 뿐이다. 일반 도서관인 아람누리도서관과 화정도서관은 장서 영구보존이라는 중앙도서관 역할을 하지 않는다.

당장 파주시만 해도 파주중앙도서관, 인천광역시 인천중앙도서관, 광주시(경기광주) 광주중앙도서관 등 수도권 각지의 지방자치단체는 장서 영구보존을 목적으로 하는 중앙도서관을 설립해서 운영하고 있는게 현실이다. 당연히 이 도서관들의 장서 보유량은 고양시의 도서관들보다 많다.

고양시에 중앙도서관이 없다 보니 가장 많은 장서를 보유한 도서관은 아람누리도서관인데 20만 권 수준(2019년 9월 30일)으로 경기도 도서관 중에서 30위권 바깥이고 대한민국 전국의 도서관 중에서는 200위권까지 내려가야 나온다.

장서를 500만 권, 블루레이/DVD 자료도 100만 개 이상 보유하고 전문적으로 자료 영구보존 및 데이터베이스화를 하는 고양시 중앙도서관 설립 계획을 추진하려고 시도한 적도 없다. 중앙도서관 사업을 제안한 고양시 정치인도 거의 없다. 고양시 중앙도서관이 생기면 고양시청, 일산동구청, 일산서구청, 각 주민센터(동사무소), 예비군동대, 고양시 소재 공공기관 등에서 발행하는 공문서들이나 고양시 소재 대학들에서 발간한 논문들도 같이 영구보존하는 국가기록원과 같은 역할을 같이 맡길 수 있다. 이걸 "지방기록관"이라고 하는데 미국, 일본, 대만, 홍콩, 영국, 프랑스 등에서는 지방정부에서도(홍콩에서는 각 자치구 단위) 중앙도서관에 지방공문서기록관을 같이 부속시켜서 공문서를 같이 영구보존하는 경우가 많다. 실제로 중앙도서관을 짓는다면 "고양중앙도서관-고양기록원"과 같은 형태가 되는 것. 당장 주변 도시들만 해도 중앙도서관을 운영하는데 고양시가 이런 분야에 대해서 적극적이지 않은 점에 대해서 문헌정보학계에서 고양시를 많이 비판한다.

10.4. 기타[편집]

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사법시험에 합격한 사법연수생을 대상으로 2년간 교육을 실시하는 사법연수원(대법원 소속)이 2001년 서울 서초동에서 일산동구 장항동으로 이전했으나, 사법시험이 2017년을 끝으로 폐지되었기 때문에 사법연수원은 2019년 이후에는 법관 등의 법원 소속 공무원들을 상대로 진행하는 연수에만 전념하게 된다.

11. 생활문화[편집]

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11.1. 문화시설[편집]

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다목적 전시 컨벤션센터이자 최북단의 전시장인 킨텍스(KINTEX)가 대화동에 있다. 본래의 목적인 대규모 전시회뿐만 아니라 유명가수의 콘서트도 간간이 공연되며 때때로 각종 정당들의 전당대회가 개최되기도 한다. 이는 자유로가 인접해 있어서 전국 각지에서 상경하는 당원들의 접근이 가능하며 또한 중앙당이 위치한 여의도와 비교적 가깝기 때문이다. 교통사정이 좋을 경우 자가용으로 강변북로~자유로를 통해 30분 안에 도착이 가능하다. 방송관련 시설은 MBC 드림센터(장항동)와 SBS 일산제작센터(탄현동)가 고양시에 있으며 일부 연예인들도 일산 부근에서 살고 있다. 2019년 3월 현재는 CJ E&M 스튜디오와 JTBC 제작센터, EBS 본사가 추가로 들어와 있다.

문화시설의 경우 예전과는 달리 많이 발전한 편이다. 도서관은 위 항목에서 볼 수 있듯 크고 작은 도서관을 다 합해서 12개가 있다. 공연시설로는 롯데백화점 건너편의 고양아람누리와, 원당(화정)의 고양어울림누리가 있다. 두 곳의 행사내용은 엇비슷하지만 고양어울림누리의 경우 스포츠 시설도 있어서 스포츠 관련행사도 가끔 열리고 있고, 아람누리의 경우 음악쪽 행사가 좀 더 많은 편이다. 시설은 최근에 지은 아람누리쪽이 좀 더 좋은 편이며 어울림누리에서는 피겨 여왕인 김연아가 연기하기도 했다. 아이스하키 경기도 있는데 아시아 리그 아이스 하키 팀인 하이원 아이스 하키팀의 두 연고지 중 하나다. 다른 한 곳은 춘천이다.

고양시의 유명한 공원으로는 매년 국제꽃박람회가 열리는 일산호수공원과 테마동물원 쥬쥬 등이 있다.

사적지로는 고려 공양왕릉, 서삼릉[67], 서오릉 등의 왕릉과 임진왜란때 권율의 행주대첩이 일어났던 행주산성, 북한산의 북한산성이 있다.[68] 또한 수도권 전철 경의선 풍산역 부근에는 애니골이 있다.

2013년에는 대규모 복합문화시설인 원마운트가 개장했다. 내부에는 워터파크와 실내 스키장이 있다. 2014년 4월에는 대규모 수족관인 '한화 아쿠아플라넷 일산'이 개장했다.

2017년 8월 7일 EBS교육방송의 통합사옥(본사)가 일산동구의 빛마루 옆에 들어왔다. 고양시 최초의 전국구 방송사옥 유치![69]

11.1.1. 영화관(멀티플렉스)[편집]

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영화관이 난립해 있다. 특히 일산지역에. 대한민국 멀티플렉스 3대 회사 CGV, 롯데시네마, 메가박스 3사가 모두 있다. 넥스트엔터테인먼트월드의 멀티플렉스 제4사업자가 2017년 하반기에 출범해도 일산 지역에 영화관을 최소 하나는 낼 것으로 보이는 중이라 4사가 모두 입점하는 특이한 지역이 될 것으로 보인다.

일산지역에만 영화관이 7개가 몰려있고, 덕양구 지역에는 CGV 화정과 먼 옛날 CGV가 프리머스일 적 운영되었던 소규모 영화관인 화정시네마 단 두 곳만 있었다. 2017년 8월 신세계 스타필드 고양 사업에 따라 메가박스 고양스타필드점이 개장하여 덕양구 지역의 영화관에도 처음으로 경쟁이 벌어졌다.

1위 사업자인 CGV는 직영점(일산점)과 위탁점(화정점) 두 군데가 있다. 정발산역에서 1km 정도 떨어진 일산동구청 웨스턴돔 상권에 있는 CGV가 직영점이다. 2007년 문을 연 경기도 최초의 IMAX 보유 극장으로, CGV 용산점과 거의 똑같은 크기의 IMAX 스크린이다. 하지만 2017년 말 CGV 용산점의 CGV 용산아이파크몰로의 확장 개점 및 IMAX 스크린 교체 사업으로 용산 IMAX 크기가 훨씬 커졌다. CGV의 교육원이 사법연수원 쪽에 있어 CGV 일산이 각종 테스트를 담당하고 있다. CGV 현장발권자에 대한 포토티켓 발권 서비스는 이 CGV 일산에서 시범 적용된 이후 전국 CGV로 확대되었다. IMAX와 4DX 상영관은 있는데, CGV 일산 역시 문을 연 지 10년 정도 되는 노후 극장이다 보니 ATMOS 규격 상영관은 없다. 고양시 전체에서 제일 장사가 잘 되는 영화관이 바로 CGV 일산으로, 메가박스나 롯데시네마에서 추격을 해도 CGV 일산점의 입지는 철옹성이다.

위탁점으로는 구 프리머스시네마 화정인 CGV 화정이 있다. 관은 많으나 규모가 다들 작고, 덕양구 쪽에서 2017년 상반기까지 유일한 영화관이다보니 사람은 많아 혼잡하다. 물론 2017년 하반기가 되면서 스타필드 고양 때문에 태풍이 몰아치는 중이다. 고양 스타필드 오픈 이후 사람이 많이 줄었고, 근처 중고딩들 오는 정도 수준의 영화관으로 떨어지고 말았다. 덕양구 지역의 가족단위 관객들은 모조리 메가박스 고양스타필드로 간다.

2위 사업자인 롯데시네마는 두 개 점포가 있다. 라페스타(구 일산)점과 주엽점. 롯데시네마는 심지어 원래 일산점이 1호점이었다. 이 때 위치는 정발산역에 연결된 롯데백화점 본관. 그러나 라페스타에 롯데시네마를 새로 차리면서 한동안 일산점이 백화점관과 라페스타관으로 나눠져서 병립해있다가 롯데시네마 일산점 백화점관을 폐관하고 시설을 전부 철거하면서 1호점을 스스로 없애버린 회사가 되었다. 영풍문고가 들어와 있다가 영풍문고가 나가면서 다른 시설로 대체된 상태. 명분은 확장 이전이지만 사실상 자기 회사의 역사를 스스로 거세한 셈. CGV 강변점처럼 1호점을 강제로 빼앗기는 게 아니라 스스로 없애 버린 것이다. 백화점관을 전면 폐지하면서 일산점 역시 라페스타점으로 개명된 상태. 라페스타 C동 3층에 있다. CGV 일산에 밀려서 생각보다 장사는 안 된다.

주엽역에 연결된 그랜드백화점의 그랜드시네마를 인수한 롯데시네마 주엽점도 있다. 영화관 규모는 작으나 동네 영화관 정도 스케일로 유지중이다. 다만 2016년부터 점차 인력을 줄이고 있는 것이 눈에 보일 정도라, 당장 모든 매표소를 폐쇄하고 매점에서 팝콘 알바가, 알바생이 표까지 대신 뽑아준다. 의외로 롯데시네마 직영점이다.

3위 사업자인 메가박스가 가장 많은 지점을 내고 있다. 무려 5개의 지점을 내고 있다. 그러나 정작 실적은 CGV 일산점 하나에 상대가 되지 않는 수준이다. 그나마 백석점과 고양스타필드점 2개가 체면치레를 하는 수준이다. 일산벨라시타점은 일산 요진 와이시티 주민들의 반상회 현장이나 마찬가지. 그러나 킨텍스점의 경우 미래에 뒷편 공터에 아파트들이 많이 들어서면 부활 가능성이 있다.

메가박스는 원래 위탁점인 일산(덕이)점 하나밖에 없었는데 2009년부터 공격적인 확장을 하고 있다. 일산(덕이)점은 탄현(덕이) 이마트 덕이점 맞은 편의 양우건설 공장에서 운영하는 양우시네마였다. 2017년에도 여전히 소유주는 양우건설이며, 양우건설이 직원 복지용 영화관을 만들어(이 당시 있던 관은 현재 5~8관) 운영하다가 메가박스에 사업권을 넘겨서 1~4관이 추가되어 운영중이다. 사람은 항상 적당히 있고, 양우건설 직원들이 평일에 영화를 단체관람 하는 경우가 있다.

2009년 현대백화점 킨텍스점 개장과 동시에 현대백화점과 연결된 레이킨스몰 부분에 메가박스 킨텍스점을 개점했다. 메가박스 킨텍스점을 통해 수요를 먹어보겠다는 야심찬 결정이었는데, 고양시 전체 영화관 중에서 제일 장사가 안 된다. 한류월드 사업이 표류하고 대거 아파트 및 오피스텔로 바뀐 상태인데, 이 아파트들이 입주하는 2019년 이후에야 메가박스 킨텍스점이 활성화될 듯. 부티크 M점 등 여러가지 시범 사업을 했음에도 대차게 망했다. 원마운트가 개장하자 원마운트에 차량용 영화관인 Drive M점을 만들어서 팀킬을 하나 싶더니 Drive M이 너무 쉽게 망해서 2013년 개장 이후 2년만인 2015년 은근슬쩍 없앴다. 원래 여름에만 하는 점포였는데 2015년 여름부터 아예 Drive M 사업을 포기한 것. 다만 사정이 이렇다 보니 덕후들에게는 오히려 성지 비슷한 곳이 되었는데, 2016년 러브 라이브! The School Idol Movie를 5주간이나 걸어놓은 것을 시작으로 각종(어디까지나 비 오덕 기준에서다) 듣도보도못한 각종 애니메이션이나 서브컬쳐물을 장기상영하는 경우가 많다. 심지어 라이트 BL코드인 동급생 극장판이 3주간 걸려있었을 정도였다. 그러나 2019년 킨텍스 꿈에그린 입주 후에는 방문객이 많이 늘어서 평범하게 한국 영화 틀어주는 영화관으로 변해버렸다. 오타쿠들의 성지는 2019년 기준 메가박스 일산점으로 변했다.

2012년 고양종합터미널(백석터미널)의 개장과 동시에 메가박스 백석점을 내놓았다. 다행히도 킨텍스의 실패를 거듭하지 않고 CGV 일산점에 이은 2위 매출원이 되었다. 나름 이벤트도 많이 개최하는 편. 그런데 2016년 일산 와이시티 부속 상가인 벨라시타에 일산벨라시타점을 열어서 백석점과 팀킬을 하게 생겼다. 백석점과 벨라시타점은 길 하나 건너면 바로 있어서 직선거리로 50m 정도밖에 안 떨어져있다. 실제 거리로는 100m정도. 벨라시타점은 일단 프리미엄관으로 분류해서 돈을 좀 더 비싸게 하고는 있지만.. 일산(덕이)점을 제외한 모든 점포는 직영이다.

2017년에 메가박스가 또 지점을 오픈하였다. 일산에만 4개를 낸 걸 자각했는지 이번에는 덕양구에 직영점 형태로 삼송지구 스타필드 고양에 입점할 예정으로, 지점명은 고양스타필드점이다. 덕양구의 유일한 영화관이었던 CGV 화정(위탁)의 강력한 대항마이자, 구파발역에 있는 롯데몰 은평에 부속된 롯데시네마 은평과 치열한 경쟁을 벌일 것으로 보인다. 메가박스 고양스타필드점에는 ATMOS가 적용되었다.

고양시 개발 초기에 마두역에 나운시네마, 화정역에 화정시네마 등 지역 소규모 영화관이 있었으나, CGV에 관객을 다 빼앗겨 없어졌다. 둘 다 2005년, 2006년 경 폐점된 지점으로, 이미 10년도 더 넘었다. 이외에 식사지구에 영화관을 만들려고 했으나 사업자가 나오지 않아 포기한 건물도 있다. 처음에는 메가박스가 식사 위시티 쪽에 들어온다는 얘기가 있었는데 식사지구 자체가 워낙 미분양이 심해서 유야무야. 2017년 현재에는 식사지구에 미분양이 거의 해소됐음에도 한번 입점을 철회하고 나서는 계속 들어오지 않고 있다. 벽제 지역에는 아직 영화관이 없다.

2017년 말, 행신역 앞에 새로 지어지고 있는 건물에 CGV 입점이 확정되었다(5~9층)는 현수막이 붙어있다. 드디어 행신역 근처에도 영화관이 생긴다.

11.2. 의료기관[편집]

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대형 종합병원으로는 덕양구 화정동에 명지의료재단 명지병원(555병상), 일산서구 대화동에 인제대학교 일산백병원(647병상), 일산동구에 동국대학교 일산병원(652병상), 국민건강보험공단 부속 일산병원(828병상), 그리고 국립암센터(567병상) 등이 있다. 국민건강보험공단 부속 일산병원은 특히 병실 방값은 눈에 띄게 싸다. 기본 일반실이 4인실임에도 불구하고 사립병원의 6인실과 병실료가 거의 동일하다. 싼맛에 하고 싶으면 일산병원, 고품질을 원하면 백병원[70] 전체적으로 고양시의 의료 인프라는 훌륭한 수준으로 여느 대도시 못지 않다.

그 외 종합병원으로는 국내 최대 여성전문병원인 차의과학대학교 일산차병원(253병상)도 있다. 여성전문병원이긴 하나 이렇게 되면 대형병원이 6개인 셈이다. 심지어 마두역 앞에 엄청난 규모로 지었다. 기사

다만 인구 100만에 파주까지 아우르는 도시임에도 소위 3차병원이라 불리는 상급종합병원이 없다. 고양시의 경우 대형병원도 모두 일반 종합병원이다. 원래 일산백병원이 상급종합병원이었으나 보건복지부 심사에서 탈락해서 그 지위를 잃었다.[71]

11.3. 체육시설 및 스포츠[편집]

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스포츠 구단의 무덤으로 유명하다. 인프라는 타 지역과 비교해도 결코 뒤쳐지는 부분이 없으나, 이상하게도 프로 스포츠와는 유난히 인연이 닿지 않는 지역이다. 2023년 현재 고양시를 연고지로 삼은 프로 구단은 KBL의 고양 소노 스카이거너스 한 곳뿐이다.

특히 축구가 가장 심각한 게 무려 5팀이 고양시를 연고지로 삼았으나 이런저런 이유로 해체되었다. 우선 내셔널리그 시절에 나름 준수한 성적으로 인기를 얻었던 고양 KB국민은행이 있었으나 금산분리 문제 때문에 프로 승격을 거부하고 해체되었고, 그 뒤에 들어왔던 고양 자이크로 FC 역시 숱한 논란 끝에 끔찍한 성적을 내고 2017년에 해체했다. 프로가 아닌 세미프로의 사례에서도 고양시민축구단 역시 임금체불 등의 논란을 겪다가 끝내 해체했고, 2022년에 고양 KH FC가 새로 창단되어 K4리그에서의 좋은 성적을 바탕으로 프로화를 시도했으나 고양시의 소극적인 태도로 인해 불발된 뒤 각종 불협화음으로 인해 연고 이전을 시도하다 결국 약 1년 만에 또 해체되었다. 이후 또다시 K4리그에 고양 해피니스 FC가 창단되었지만, 지지부진한 성적을 내다가 재정 문제를 이유로 한 시즌도 못 채우고 또 다시 퇴출되었다.

농구의 경우 고양 오리온 오리온스가 있었으나 연고 이전과 역사 문제로 말이 많았고, 그 뒤를 이은 고양 캐롯 점퍼스는 오리온 시절의 복잡한 역사는 전부 끊어냈지만 선수 임금 체불과 가입금 문제가 지속적으로 터지는 등 끊임없이 논란의 중심에 섰다. 결국 한 시즌만에 캐롯이라는 이름도 사라지고 데이원으로 잠시 바뀌었다가 끝내 리그 퇴출이라는 최악의 결말을 맞은 뒤 사라졌다. 다행히 극적으로 등장한 대명소노그룹이 구 데이원 선수단을 인수해 고양 소노 스카이거너스를 창단하면서 KBL은 9개 팀 체제라는 최악의 결말을 피할 수 있었고, 고양 팬들은 계속해서 농구를 볼 수 있게 되었다.

배구의 경우 고양시와는 거의 접점이 없고, 그나마 야구에서 고양 다이노스가 지역밀착형 마케팅으로 호평을 얻은 바 있으나 창원 NC 파크의 개장과 함께 1군 팀 NC 다이노스가 홈구장을 옮기면서 자연스레 비게 된 마산 야구장으로 이사갔다. 현재는 그 뒤를 이어 고양 히어로즈가 고양시에 자리를 잡고 있다.

같은 경기도 내 특례시인 수원시가 4대 스포츠 리그 팀들을 모두 품고 있는 것과는 사뭇 대조되는 부분이다. 또다른 경기도 내 특례시인 용인시 역시 용인 삼성생명 블루밍스가 자리잡고 있다. 심지어 성남, 안양, 안산, 김포, 의정부 등 경기도 내에서 고양시보다 더 작은 다른 도시들도 적어도 프로 구단을 한 개 이상은 보유하고 있는 반면, 고양시는 그 체급에 비해 프로 스포츠 관련 지원이나 근황은 상당히 지지부진한 상황이다.

11.3.1. 야구[편집]

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2011년 8월 대화동에 고양 국가대표 야구훈련장이 개장되었으며 2012년에는 시의 재정 지원 아래 고양 원더스라는 독립 야구단이 창단해서 2014년 해체될 때까지 이곳을 홈 구장 및 구단전용훈련장으로 사용하기도 했다. 초기 가칭으로 '고양NBC'가 홍보되기도 했는데, 어느새 명칭이 사라져 버렸다. 고양 원더스 이후 고양 위너스가 창단했지만 경기장은 파주에 있어 연고의식이 생길 여지는 없는 편. 2015년부터는 고양 다이노스의 홈 구장 및 구단 전용 훈련장으로 사용되었으며 고양 다이노스는 탁월한 마케팅으로 고양시내에 NC팬을 늘렸다. 2019년부터는 NC 2군이 마산 야구장으로 옮겨가며 그 자리에는 키움 히어로즈의 2군 팀인 고양 히어로즈가 들어서게 되었다. 내유동에는 경찰청 야구장이 있다. 또한 고양 위너스라는 독립야구단이 창단되어 설문동에 위치한 NH인재원 내 야구장[72]을 홈구장으로 사용하고 있다.

11.3.2. 축구[편집]

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경기장으로는 고양종합운동장이 있다. 과거 고양 자이크로 FC의 홈 경기장으로 사용되었으며, 국가대표팀 경기나 올림픽 대표팀 경기가 이 곳에서 열리기도 한다.

세미프로 축구팀 고양시민축구단이 고양어울림누리의 별무리경기장을 홈 경기장으로 사용하다 2017 시즌부터 고양종합운동장을 홈 경기장으로 사용한다. 그러나 사용 등록만 해놓고 실제 경기는 종전에 쓰던 별무리경기장에서 진행했다.

고양시민축구단은 이름과는 다르게 시민구단이 아닌 개인 소유의 축구단으로, 챌린저스 리그와 구 K3리그 등에 참가하다 2020년부터 대한민국 4부 격[73] 축구 리그 K4리그에 참가했다. 그러나 2022년 초 2차 클럽자격심사위원회를 통해 클럽 자격 박탈 처분이 내려지면서 K4리그에 참가하지 못하게 되었다.

2022년부터는 iHQ의 자회사 KH스포츠에서 창단한 고양 KH FC가 K4리그에 참가하며 고양종합운동장 보조경기장을 홈 경기장으로 사용했으나 해체 되었다.

2023년부터는 고양 해피니스 FC가 K4리그에 참가했다. 하지만 동년 7월, 같은 재정 문제를 이유로 또 다시 K4리그에서 퇴출 결정이 내려지고 말았다.

11.3.3. 농구[편집]

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2011년에 고양종합운동장 내에 고양체육관이 완공되었다. 하나는 장미란을 위한 전용 역도 연습장이고 다른 하나는 일반 체육관인데 그 규모가 6,216석이다. 이 체육관의 활용을 어떻게 할지 고심하다가 대구광역시를 연고로 했던 오리온 프로농구단을 유치하는 데 성공해 2011-12 시즌부터 고양 오리온 오리온스의 홈구장이 되었다. 오리온 농구단이 고양에 입성하면서 고양·파주·김포 등 경기 서북부 지역에도 프로스포츠 연고팀 시대가 열리게 됐다.[74]

그러다가 오리온 농구단이 고양 연고지를 유지하는 조건으로 대우해양조선 계열사 데이원자산운용에 매각되어 2022-23시즌 부터 고양 캐롯 점퍼스이 되었다. 그러나 점퍼스 농구단은 시즌 동안 재정난을 겪다가 결국 2022-23 시즌 이후 매각을 선언했고 부실한 경영의 전말이 드러나는 바람에 2023년 6월 팀이 리그에서 제명되면서 자동 해체됐다.

다행히 2023년 7월 대명소노그룹이 옛 데이원 점퍼스 선수단을 인수하기로 했고 연고지를 그대로 고양으로 승인하면서 고양 소노 스카이거너스가 되었다.

11.3.4. 기타[편집]

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농구코트 외에도 수영장과 스쿼시장, 피트니스 센터 등 다양한 시설을 갖추고 있다. 2011년에는 전국체전을 개최했으며 특히 앞의 두 곳과 일산호수공원을 묶어서 각종 지역축제를 개최해 많은 호평을 받았다. 2014 인천 아시안 게임 경기대회 당시 고양종합운동장에서는 축구 일부 경기, 일반 체육관에서는 모든 펜싱경기가 열리기도 했다. 또한 매 명절 때마다 아육대가 열리기도 한다.

여담으로 이 고양종합운동장이 무한도전 1회[75] '황소와의 줄다리기' 촬영 장소이기도 하다. 오프닝 촬영은 아직 착공하지 않았던 체육관 부지에서 진행되어 허허벌판이었지만, 황소와의 줄다리기 자체는 당시에 이미 완공되었던 고양종합운동장(멀리뛰기 장소)에서 촬영되었다. 이후 2010년 무한도전 텔레파시 특집때 유재석이 가장 기억에 남는 장소로 이곳을 다시 찾기도 했다.

인구가 100만 명이 넘는데도 고양시 출신 올림픽 메달리스트는 단 하나도 없다. 하다 못해서 홍천군, 남해군 같은 시골도 자기 지역 출신 올림픽 메달리스트를 한 명은 배출했는데. 대신 고양시청 소속으로 올림픽 메달을 딴 선수들은 장미란(원주 출신), 모지수(서울 출신),김아랑(전주 출신), 곽윤기(서울 출신),이호석(서울 출신), 조해리(서울 출신)를 비롯해서 어느 정도 있는 편. 특히 장미란 선수는 화정쪽에 본인 이름을 딴 체육관까지 있는지라 고양시민 중에서도 의외로 장미란이 고양시 출신이 아니란 걸 아는 사람은 드물다.

12. 정치[편집]

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경기 북부 최대의 도시임에도 불구하고 정치적으로는 지역 인재가 극도로 부족한 불모지이다.

과거엔 보수 초강세 지역이었으나 덕양구 화정, 원당 지구 및 행신동 등의 개발을 기점으로 2010년대에 들어서는 민주당계 정당 지지 성향을 보다 확실하게 띄고 있다. 2021년 현재 덕양구는 민주당계 정당/진보정당 텃밭, 일산동구 및 일산서구는 민주당계 정당과 보수정당의 경합지역이다. 국회의원은 16대 국회부터 4명이 배정되어 있으나 21대 총선부터는 1석이 늘어날 가능성이 있었다. 그러나 경계 조정으로 여야가 합의를 보면서 결국 4석이 유지되었는데, 22대 총선부터는 5석으로 늘어날 것이 유력하다.

김대중 전 대통령도 고양시와 인연이 잠시 있다. 고양에서 국회의원을 지낸 적은 없지만 고양에서 거주한 적이 있기 때문이다. 제14대 대통령 선거 참패 이후 영국 유학길에 올랐다가 귀국한 뒤 기존에 살던 동교동 자택을 떠나 일산동구 정발산동 사저에 잠깐 살았다.[76] 제15대 대통령 선거 당시 당선의 기쁨을 맛봤던 곳도 일산 사저였다. 그러나 대통령 취임 후 일산 사저를 매각했고 퇴임 후에는 다시 동교동으로 돌아갔다.

13. 군사[편집]

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일산신도시 자체가 군사적으로 다 대비해서 지은 신도시일 만큼 경기도 북부 지역의 군사 중심도시 중 하나다. 즉 군부대들이 알게 모르게 많은 도시다. 경기도 북부일대 군사도시라면 경원선 축의 의정부시가 유명하지만, 중요도는 경의선 축의 고양시가 훨씬 더 높다.[77] 우선 의정부시와 고양시에 있는 부대 수가 차이가 크다.

고양시에 주둔해있는 부대만 상당히 많다. 국군고양병원, 제1군단, 제9보병사단, 제56보병사단, 제60보병사단, 제30기갑여단, 제1포병여단, 제1공병여단, 수색비행장, 제11항공단 등이 있다.[78]

공군도 공군미사일방어사령부 제3미사일방어여단 예하 부대가 여러 곳에 주둔중이다.

현재 고양시 내 이곳저곳에는 상당히 많은 군부대들이 있으며, 일산신도시 중앙공원의 역할을 하는 정발산을 제외한[79] 아직도 고양시의 모든 산에는 군부대가 하나씩 존재하는 상황이다.[80] 도시 외곽을 돌아다니다 보면 군부대 앞의 길거리에 전시해둔 전차를 심심찮게 볼 수 있다.

고양시의 최전방인 일산서구 이산포는 휴전선에서 단 15km 정도가 떨어져 있으며, 대한민국 국군 편제상 고양시는 제1군단 소속의 전방 지역으로 구분되어 있다. 고양시청의 자료에 따르면, 고양시 면적의 거의 절반인 46%가 군사시설보호구역으로 묶여 있어 군사도시로 알려진 의정부시의 30%대보다 훨씬 높다. 게다가 704번이 다니는 구파발역과 덕양구 효자동을 거쳐 양주시 장흥면(송추)으로 나가는 길목에 서울특별시의 각 자치구 예비군훈련장이 몰려 있다.

이러다 보니 식사동과 풍동에 대규모 택지지구가 올라가면서 택지지구 중심에 자리잡고 있는 제9보병사단(백마부대) 관련 논쟁 등 님비현상에 조용한 날이 없다. 주기적으로 때만되면 '못 살겠다! 부대 이전해라'는 현수막이 꼭 걸린다. 게다가 도시 지역이든 농촌이든 곳곳마다 도처에 깔린 군부대들 때문에 일산신도시든 다른 택지지구든 고도제한에 걸려 아파트 리모델링을 하고 싶어도 수직증축이 안 된다. 단적인 예로 2013년까지 고양시에서 가장 높은 건물이 일산신도시의 26층짜리 아파트였으며, 그 후 일산서구 탄현동에 이 건물이 59층짜리로 건설되면서 그 기록이 깨졌다. 이후 일산 와이시티의 59층 230m도 들어섰다.

일산신도시 문서를 보면 알겠지만 일산 자체도 시가전에 매우 적합하게 설계돼 있는 도시다. 다만 아파트그라드라고 해서 진짜 스탈린그라드처럼 건물 쓰러트려 놓고 쓰겠다는 얘기는 아니고, 신도시 안으로 적군이 밀고 들어왔을 때 저격수 한두 명씩 건물에 박아놓으면 상당한 출혈을 강요하는 구조로 짜여져 있다. 당장 메인 스트리트인 중앙로부터가 직선으로 뻗지 않고 2~3군데 꺾어지면서 정면 멀리에 감제고지 역할을 하는 건물을 마주보게 설계되어 있고, 일산의 복도식 아파트의 복도를 보면 총안구[81]가 있으며, 베란다의 가벽을 철거하면 전부 연결되도록 되어 있는 등[82] 이런 설계가 많이 보인다. 심지어 아파트 단지마다 보이는 공원의 나무들이 터돋움식으로 식재되어 있는데 이거 땅만 조금 파면 그냥 서북방을 향하는 포상이다.[83] 이러한 사실은 1994년 국정감사에서 정부가 제출한 자료에 의해서 밝혀졌는데, 일산지역이 원래 전쟁이 터지면 후방집결지 역할을 했기 때문이다.

참고로 이곳은 국가정보원이 운영하고있는 대북방송인 인민의 소리, 자유코리아방송 송신소가 위치하고 있고, 대한민국 방해전파 송신소가 있는 곳이기도 하다.[84]

주변에 산이 있는 학교는 야간자율학습할 때마다 총소리가 들린다. 밤에 잘때 탱크나 장갑차 소리듣고 깨는 경우도 있다. 특히 39번 국도. 그래서 도로 이름도 호국로. 드립 아니다! 실제 도로명 유래가 그거다. 호국보훈. 덕양구 원당에서 일산동구 식사동으로 넘어가는 길목에 있는 00중학교(버스 정류장으로는 양조장사거리와 식사오거리 사이)에서는 총소리와 함께 하루 일과가 시작되며 실수로 군부대 안으로 공이 날아가면 군인이 다시 넘겨주거나 다시는 돌려받지 못하거나 둘 중 하나다.

14. 하위 행정구역[편집]

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• 덕양구
• 일산동구
• 일산서구

1996년 덕양구와 일산구가 설치된 뒤 2005년 일산구가 일산동구와 일산서구로 분구되었다. 이에 따라 설치 순서대로 덕양구 - 일산동구(일산구 계승) - 일산서구 순서대로 행정 분류가 되어 있다. 용인시와 더불어 인구가 100만 도시 중에서 중에서 설치된 구가 가장 적다.

고양시를 가본 사람들은 잘 알겠지만 사실 분구의 명분이 어느 정도 있기는 하다. 일산 쪽은 이미 분구가 돼서 문제 없지만 덕양구는 도시 구조가 일단 문제이다. 대략 봤을 때 남쪽의 능곡+행신+화정과 북쪽의 벽제+삼송+원당은 정말 생활권이 다르다. 고양시에서 펴낸 "제6기 고양시 지역보건계획" 168페이지에 나온 내용으로는 덕양구의 분구시 분구지역의 보건소를 위한 보건소 부지 확보를 추진하겠다는 내용이 나온 것으로 보아서, 고양시의 분구 의지가 있기는 한것으로 보인다. 다만 분구는 고양시 독자적으로 할수 없고, 특히 정부가 예전 처럼 요건만 맞으면 별다른 문제가 없는 한 분구를 해줬던 것에 반해 지금은 요건이 맞아도 분구를 최대한 안해주려고 하기 때문에 계획만 있는 것으로 보인다. 참고로 해당내용에 따르면 보건소 예정부지로는 1순위가 삼송지구, 2순위가 지축지구, 3순위가 원흥지구, 4순위가 항동지구, 그리고 기타가 5순위로 되어 있다.

15. 여담[편집]

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지역 독점 케이블TV 사업자는 딜라이브 경기케이블TV(고양시, 파주시)이다.

경기도에서는 최초로 구 단위 주민자치위원장 협의회가 결성된 곳이다. 고양시를 넘어 울산광역시보다도 인구가 많은 수원시조차도 시 단위 주민자치위원장 협의회만 있지 구 단위 주민자치위원장 협의회는 없는 것을 생각하면 대단한 것이다.#

2016년 12월 16일부터 12월 18일까지 고양체육관에서 IEM XI - 경기가 열렸다.

기사 기사에 따르면 일산서구 법곳동 1649번지에 KBS방송단지를 조성하기로 해당 지주들과 합의를 했다고 한다. 다만 절대농지 해제권이 농림부에 있고, 고양시 측에서 할 수 있는 게 없어서 과연 이루어 질지는 미지수. 참고로 해당 기사에 의하면 CBS 측이 본사를 서울특별시 양천구 목동에서 덕양구 능곡송신소 부지로 이전하는 것도 검토 중이라고 한다. 다른 기사에 따르면 고양시가 CBS소유 방송 송신소 부지를 GB제한지역으로 해제한다고 한다. 차후 CBS가 들어올 것을 대비하여 난개발 방지용인듯 하다.

아역 배우 출신 배우들이 대부분 고양시(특히 일산)에 산다. 특히 네임드 아역 배우 출신인 김유정, 김새론, 조민아가 일산 쪽에 거주한다.[87]

의정부시가 서울 바로 위이고 고양시가 2칸 위라고 알고있는 사람이 많으나 오히려 의정부시가 조금 더 위에 있다.

고등학교 진학에 지역 제한이 없던 1980년대 이전에는 고양시에서 공부를 잘 하는 사람은 경의선 열차를 타고 서울에 있는 명문고를 다녔다. 이들이 택했던 학교는 남자의 경우 주로 경기고, 서울고 등을, 여자는 상명여고, 한양여고 등이었다.

1990년대엔 한때 고양시의 마크와 삼성제약의 마크가 아주 비슷했었다. 그러다가 고양시와 삼성제약이 각자 마크를 바꿔 혼란의 소지를 해소했다.

기씨와 은씨의 본관이 이곳이다. 행주(幸州)는 고양의 옛 지명이다.

마블 스튜디오가 제작한 드라마 팔콘과 윈터 솔져 2화에서 언급된다.[88]

지도에서 시의 모양을 보면 옆으로 누운 나무처럼 생겼다.

16. 출신 인물 혹은 관련 인물[편집]

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17. 자매결연도시[편집]

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고양시의 자매결연도시는 생각보다 많지 않다. 동아시아에서 대만과의 자매결연 관계도 없고, 미국이나 일본의 지방자치단체들과 적극적인 자매결연을 통한 교류 확대도 잘 되지 않는 중이다.

• 대한민국: 경상북도 울진군, 경상남도 김해시, 전라남도 영광군, 전라남도 신안군, 전라북도 부안군, 충청북도 제천시
• 미국: 캘리포니아주 샌버너디노[89]
  로스앤젤레스 동부에 위치한 도시로, 맥도날드의 설립자인 맥도날드 형제가 이 도시에서 최초로 본인들의 레스토랑을 오픈하여 운영했었다.
  , 버지니아주 버지니아 비치
• 일본: 홋카이도 하코다테시[90]
  2010년 여름에 사이타마현 사이타마시와 치바현 치바시와 자매결연을 맺는 것을 추진한 바 있으나, 이때 고양시의 수해가 발생하여 취소된 바 있다. 재추진은 불투명.
• 중국: 헤이룽장성 치치하얼시, 산둥성 빈저우시, 윈난성 쿤밍시, 지린성 연길시
• 네덜란드: 노르트홀란트주 헤이르휘호바르트(Heerhugowaard)
• 스페인: 카탈루냐 사바델
• 멕시코: 아과스칼리엔테스주 아과스칼리엔테스
• 몽골: 동드고비주

18. 관련 문서[편집]

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• 고양삼송택지개발사업(삼송지구)
• 고양지축도시개발사업(지축지구)
• 고양원흥보금자리주택개발사업(원흥지구)
• 고양향동보금자리주택개발사업(향동지구)
• 고양덕은도시개발사업(덕은지구)
• 고양종합운동장
  • 고양 국가대표 야구훈련장
  • 고양체육관
• 고양종합터미널
• 고양시/SNS
• 국립암센터
• 고양컨벤션뷰로
• 능곡뉴타운
• 사법연수원
• 삼송테크노밸리
• 서울경찰수련장 야구장
• 주엽역 삼부르네상스 - 스타몰을 철거 후 재건축
• 스타필드 고양
• 일산신도시
• 일산뉴타운
• 개별 아파트
  • 위시티
  • 일산 두산위브 더 제니스
  • 일산 와이시티
  • 일산 에듀포레 푸르지오
  • 일산 센트럴 아이파크
• 일산호수공원
• 애니골
• 원당뉴타운
• 원마운트
• 고양아람누리
• 고양어울림누리
• 정부고양지방합동청사
• KINTEX
  • 킨텍스 꿈에그린
  • 일산 더샵 그라비스타
  • 힐스테이트 일산
• 피프틴
• 한류월드
  • 킨텍스 원시티
• 화정터미널
• 일산테크노밸리
• 고양시 연고 구단들
  • 고양 캐롯 점퍼스[91]
    고양 오리온 오리온스 해체 후 재창단
  • 고양시민축구단
  • 고양 히어로즈
  • 고양 위너스
  • 하이원 아이스하키
  • 백송고등학교 야구부
  • 현대 유니콘스/2군(2008년 해체)
  • 고양 KB국민은행(2012년 해체)
  • 고양 원더스(2014년 해체)
  • 고양 자이크로 FC(2016년 해체)
  • 경찰 야구단(2019년 해체)
  • 고양 다이노스(2019년 해체)
  • 고양 오리온 오리온스(2022년 해체)
• 고양시 소재 지식산업센터
  • 유니테크빌벤쳐타운
  • 일산테크노타운
  • 대방 트리플라온
  • 삼송테크노밸리
  • 빛마루
  • GL메트로시티 향동
  • 덕은 GL메트로시티

19. 둘러보기[편집]

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