문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 도지사 (문단 편집) == 권한 및 의전 == 중앙정부가 가진 권한을 제외한 지방정부가 가진 권한을 [[기초자치단체]]와 나눠서 행사하게 된다. 특별시와 광역시 내의 자치구는 아무리 인구가 많아도 특별 혹은 광역시청에서 구청에 일부 이임한 사무 외에 일을 하기는 힘들어 권한이 강해지는데 한계가 있어 도내의 시보다는 권한과 자율성이 커지지 않는 편이라 해당 광역단체장에 권한이 좀 더 집중되는 편이다. 이와 달리 도의 시와 군은 태생적으로 구보단 더 큰 자율성을 가지는 편이고 인구가 많다면 더 큰 자율성을 가진다. 특히 50만명 이상의 인구가 사는 대도시가 있다면 [[대도시 특례]] 혜택을 받아 도에서 권한을 더 뺏어오기에 교통, 건설, 환경, 경제 등의 주요권한이 관할 [[기초자치단체장]]에게 집중되기 쉽다.[* 특히 [[수원시]], [[고양시]], [[용인시]], [[창원시]]와 같이 인구가 100만명을 넘는 [[대도시 특례/특례시|특례시]]들은 다른 대도시들보다도 더 큰 자유와 권한을 누리고 있다.] 특히 인구가 거대한 시가 즐비한 경기도가 특히 그런 경향이 짙다. 이러한 이유로 도지사들의 권한이 특별시장이나 광역시장보다 한 수 아래라고 평가받는다.[* 경남지사와 대구시장을 모두 역임한 [[홍준표]]에 따르면 도청은 지원기관이고 실제 도시기획이나 예산집행은 시장과 군수가 맡기 때문에 생각보다 일선에서 뛸 일이 별로 없는데 광역시의 경우 산하 구청장들에게 도시기획권이 없다. 그래서 시청이 집행기관의 역할을 해야 하는데 이 때문에 도지사보다 일이 더 많고 고되다고. 다만 대구광역시의 경우 자치군인 달성군이 존재하는데 이쪽은 달성군수가 도시기획권을 가진다.] 다만 도가 가지는 상징성이 더 커서인지 지역의 맹주나 거물급 정치인들은 도지사 출신이거나 현직 도지사인 사람이 더 많다. 이는 대표적으로 [[경상남도지사]]와 [[부산광역시장]]의 관계에서 나타난다.[* 부산시장은 주로 관료 출신이나 상대적으로 조용한 타입의 정치인들이 직을 역임했지만 경남지사는 대권 도전에 야망이 있는 거물급의 정치인들이 지사직을 역임하였다.] [[경상남도]]와 [[부산광역시]] 외에 [[전라남도]]-[[광주광역시]], [[충청남도]]-[[대전광역시]]의 사례도 있다. 대권주자이자 지역맹주였던 [[이낙연]] 전 총리도 전라남도지사 출신이다. 지금은 몰락했지만 [[안희정]] 또한 대전광역시장이 아닌 충남도지사 출신으로 [[충청 대망론]]의 주자였다. 제주특별자치도는 행정 단위 특성상 도지사의 풀네임이 제주특별자치도지사이다.[* 다만 지방자치법에서는 명칭이 따로 명시되어 있는 특별시장, 광역시장, 특별자치시장과 달리 특별자치도는 일반적인 도의 경우와 같은 그냥 '도지사'이다. 즉 서울특별시장이 서울'특별시장', 부산광역시장이 부산'광역시장'인 것과 달리 제주도의 경우는 제주'특별자치도지사'가 아니라 제주특별자치'도지사'인 셈이다. 물론 제주특별자치도의 도지사는 다른 도와 달리 특례가 있다.] 제주특별자치도법이 통과하면서 하위 행정구역인 '제주시'와 '서귀포시'가 기초자치단체에서 행정기관(행정시)로 바뀌었다. 그래서 제주특별자치도에 속한 제주시와 서귀포시의 시장을 선거로 뽑지않고 도지사가 직접 임명할 수 있어서[* 다만 제주특별자치도의회의 청문회를 거쳐서 임명해야한다.][* 현재 도청에서 일하는 공무원을 시장으로 임명할 수도 있고 외부에서 영입하여 임용할 수도 있다. 외부에서 임용한 대표적인 예가 [[고희범]] 전 제주시장과 [[양윤경(정치인)|양윤경]] 전 서귀포시장이다.] 도지사가 실질적으로 제주시와 서귀포시를 통치하는 데다가 수장이 [[경무관]]인 [[제주자치경찰단|제주자치경찰]] 또한 직할로 가지고 있어 도지사 중에서는 가장 강한 권한을 가지고 있다. 도지사들뿐만 아니라 시장들하고 비교해서도 큰 권한을 가진 편이다. 의전은 장관급으로 대우하는 서울특별시장을 제외한 나머지 광역자치단체장은 차관급 대우를 받는다.[* 그래서 표면상으로 서울시장은 [[국무총리]]의 지휘를 받고 나머지 단체장들은 [[행정안전부장관]]의 지휘를 받는다. 물론 현재의 광역단체장들은 선거로 뽑힌 단체장인만큼 지휘자들보다 권한이 절대로 약한 편이 아니다.] 참고로 서울특별시장만 여전히 장관급 대우를 받는데 관선시절에는 서울특별시장은 대통령이 주재하는 국무회의에 국무위원으로 참여했다.[* 국무회의에 참여하는 국무위원은 각 부의 장관일 필요는 없으나 반드시 장관급 이상인 공직자가 참여해야하기 때문이고 수도의 시장인 만큼 더 대우를 해준 것이라고 볼 수 있다.] 지방자치제 이후에 국무위원은 아니지만 여전히 국무회의에 참여해서 발언할 수 있는 권한은 가지고 있기에 다른 것이다.[* 이와 관련해서 서울 바로 옆이고 서울만큼 큰 데다가 서울과 밀접한 관련이 있는 광역자치단체의 장인 경기도지사도 국무회의에 참석해야한다고 주장하는 경기도지사들이 많았다.] 그러나, 이러한 의전은 1995년 지방자치제 이전의 관선시절의 의전등급에 따른 것으로 예전에는 서울특별시장과 각 직할시장과 도지사는 대통령이 임명했고 이때의 의전등급이 여전히 이어져 내려오고 있는것이다. 대통령이 임명하는 이북5도지사는 정부직제상 차관급의 관선도지사로, 사실상 하는 일이 없다. 급여는 1억 5,000만원으로 선출직 [[도지사]]에는 못 미치지만, [[대도시 특례]]를 부여 받는 인구 50만 이상 시장보다 조금 높은 고정 연봉을 받는다. 또 관용차에 비서와 사무실 등 시도지사에 준하는 각종 예우가 보장되기에 이에 대한 비판도 있다. [[http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=081&aid=0002903081|#]] 잘만 하면 서울특별시장과 경기도지사를 제외한 도지사들[* 서울특별시장과 경기지사는 소통령으로 불릴만큼 의전서열과 상관없이 상당히 큰 권한을 가진 자리인 데다가 전통적인 여야의 격전지라 총리로 영전할 의사가 있다고 해도 다음에 펼쳐질 [[재보궐선거]]에서 여당이 이긴다는 보장이 없어 기껏 얻은 수도권 광역자치단체장을 야당에 뺏길 수 있기에 주로 집권정당의 텃밭지역 도지사에게 이 기회가 돌아가는 편이다.] 가운데 일부는 업무수행이 좋으면 [[국무총리]]가 되는 경우도 있었다.[* [[김태호(1962)|김태호]] 전 경남지사도 도지사 임기 도중 국무총리 지명을 받았으나 청문회에서 좌절되며 총리로 영전하지는 못했다.] 대표적인 사례가 [[이낙연]] 전 전남도지사였다. 도지사를 하다가 문재인 정부의 첫 국무총리로서 입각했지만 반면 도지사 출신 대통령은 아직 나온 적이 없다. 오히려 유력주자로 부상했다가도 사건사고에 연루되거나 일부는 아예 정치생명이 끝나곤 했다. 특히 이 분야의 정점은 [[경기도지사]]인데 자세한 건 [[경기도지사#s-1.2|해당 문서]]로.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기