문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 염정공서 (문단 편집) === [[2019년 홍콩 민주화 운동]] 관련 === 염정공서는 부패문제가 사라지고 그 후 [[1997년]] 중국 반환 후에도 문제는 별반 다를 게 없었으나 [[2012년]] [[시진핑]]이 집권하자 수사 대상을 공직자 부패에서 정치로 선회했으며 정치로 수사대상을 선회한 댓가를 치르게 되었다. 바로 공권력 남용이다. [[2019년]] [[홍콩]]에서 [[2019년 홍콩 민주화 운동|대규모 시위]]가 터졌다. 이에 대해 [[홍콩 경찰]]은 시위대를 강경 진압했다. 당시 [[7월 21일]] [[윈롱역]] 백색테러[* 시위대 및 민주파가 검은색 옷을 입고 나오고 [[친중파(홍콩)|친중파]]는 흰색 옷을 입고 나와서, 친중파가 민주파를 공격하는 행동은 곧 백색테러가 되었다. [[홍콩]]에 [[관광]]을 갈 일이 있다면 [[검은색]] 옷이나 [[흰색]] 옷은 준비하지 말고 [[파란색]] 옷이나 [[초록색]] 옷을 준비해 갈 것을 추천하기도 했으나 현재는 [[코로나바이러스감염증-19]]로 어느 새 잊혀진 일이 되었다..], [[8월 31일]] [[프린스에드워드역]]에서의 경찰 과잉진압, [[경찰서]] 및 [[교도소]]에서 벌어지는 여성 유치인 및 수감자 대한 [[성고문]] 의혹, 10월 경 변사체로 발견된 15세 소녀 의문사 사건 등 경찰의 여러 의혹들에 대해 염정공서에 수만 건의 진정이 쏟아졌다. 그러나 행정장관이 수장을 임명하고 수사를 지휘하는 염정공서의 특성 상 염정공서는 아무런 일도 하지 않고 오히려 [[민주파]] [[국회의원]]들만 [[탈세]] 등을 트집잡아 감옥으로 집어 넣었다. 이게 바로 수사 대상을 정치로 선회하자 공권력 남용이 일어난 부작용이다. 그러자 시위 참가자들은 [[2019년]] [[10월 20일]] 시위에서 염정공서 건물로 쳐들어가 현판을 떼어내고 문짝을 파괴한 뒤에 현판을 화형식에 처하는 등 염정공서에 대한 반대 정서가 급속도로 확산된 적도 있으나 10대나 20대 초중반 세대가 주로 그랬고 친중 성향의 중장년층들, 즉 40~50대는 이를 질타했다. 현실적으로 염정공서를 대체할 대안이 없었기 때문이다. [[2019년]] [[9월]] [[캐리 람]] [[홍콩 행정장관]]이 이른바 타운홀 미팅으로 무작위로 뽑힌 150명 [[국민과의 대화|시민과의 대화]]를 했다. 이 때 경찰의 [[폭동적 시위진압]]을 조사할 독립 조사위원회 구성에 대해 캐리 람은 거부 의사를 분명히 하면서, IPCC(경찰고충처리위원회) 또는 염정공서 즉 ICAC 조사를 할 수 있다고 했다. 그러나 ICAC 얘기가 나오자마자 참가자 전부가 IPCC건 ICAC건 절대 타협 불가능이라고 잘라 말했다. 이 정도로 불신이 팽배해졌는데 경찰 공권력 남용에 있어서는 경찰노조의 입김을 배제해야 해서 공직기관을 믿을 수 없었기 때문이다. 아무리 한 기관이 각 잡고 조사하려 해도 경찰노조의 집요한 방해로 딴지가 걸리고 행정장관이 커트한다. 염정공서에서 이른바 반부패라고 하는 수사 활동도 결국 홍콩 행정장관의 지휘를 받는다. 결국 [[홍콩 행정장관]]은 [[중국 공산당]]이 임명하는데다 염정공서 수사 방향이 정치권으로 선회되면서 염정공서의 반부패 활동은 사실상 [[시진핑]]에 반대하는 정적 숙청이라는 비판이 있었다. 똑같이 행정장관이 임명했던 장쩌민이나 후진타오 시절에는 정치는 수사 대상에서 제외했는데 시진핑이 집권한 후 부쩍 정치 관련 수사가 많았기 때문이다. [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=001&aid=0011155931|기사]]. [[2017년]] [[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=005&aid=0001017218|하워드 람(민주당) 의원 납치 고문 사건]] 당시에도 하워드 람이 [[중국 대륙]]으로 입경해 넘어가는 시점은 아무런 통보가 없었는데 염정공서가 [[중화인민공화국 인민경찰|본토 경찰]] 측에 해당 정보를 통보했다는 의심을 샀다. [[2019년]] [[11월]] [[홍콩대학]]에서 조사한 [[여론조사]] 결과, [[홍콩]] 시민들의 염정공서에 대한 신뢰도는 [[홍콩 경찰]]과 [[캐리 람]] [[홍콩 행정장관]] 다음으로 낮았다. 0점부터 10점까지 1점 단위로 평가한 신뢰도 지표는 매우 충격적이었다. 경찰은 무려 93%의 응답자가 신뢰도 0점을 던졌고, 캐리 람 행정부 역시 83%가 신뢰도에 0점을 던졌다. 염정공서 역시 무려 71%가 신뢰도 '''0점'''을 던졌다. [[2007년]] 홍콩 반환 10주년 당시까지만 해도 99%의 응답자가 염정공서를 신뢰한다고 했다. [[영국령 홍콩]] 시절에는 [[홍콩]]의 염정공서가 반부패 운동에 앞장섰는데 그것은 [[영국]] 정부가 민주주의 체제를 따르는 것이라기보단 사회가 워낙 썩어서 어쩔 수 없었다. 민주주의도 말이 좋아 민주주의지 영국의 식민통치는 지극히 권위적이고 인종주의적이었다. 다만 지금보다 언론의 자유 등은 더 잘 보장되었다. 중국인은 2차대전 때까지 [[홍콩 섬]] 내에서 [[영국인]]과 거주지조차 분리되어 있었다. 단지 1982년 구의회 설치를 시작으로 [[1984년]] [[중영공동선언]]으로 [[홍콩 반환]]이 체결되고 [[1991년]] 이후 중국 반환이 임박해서야 선거권 확대 등을 해줬을 뿐이다. 막말로 이때 영국이 홍콩을 반환하지 않고 지금까지도 영국령이었으면 되려 인종주의식 통치가 현재도 이어질 가능성이 있다. 다만 이에 대한 반론으론 [[영국]] 정부는 [[1950년대]]부터 민주적 자치 체제를 도입하려 했으나 중국이 방해해서[* 영국령 시절부터 중국이 홍콩에 정보원들을 파견해 공작 활동을 벌인 것은 공공연한 비밀이었고, 67폭동도 이런 공작 활동에 영향을 받았다. 오죽했으면 당시 왕립 홍콩 경찰에 영국 [[MI5]]가 파견나와 근무했을 정도.] 반환이 확정되고 난 뒤에야 민주주의 도입을 시작할 수 있었고, 그마저도 1987년부터 1992년까지 홍콩 총독을 역임한 [[데이비드 클라이브 윌슨|데이비드 윌슨]]이 친중파였고[* 실제로 친중파라는 점 때문에 총독을 연임하지 못하고 교체되었다.], 마지막 [[영국령 홍콩]] [[총독]]인 [[크리스토퍼 프랜시스 패튼|크리스토퍼 패튼]]이 현재 [[홍콩 입법회]]의 전신인 입법국 완전 직선화와 직능선거구 유권자 범위 확대 등을 실시했지만 중국에서 강력하게 반발하고 반환 직후 중국 정부에선 입법국을 '''강제 해산'''했고 이 과정에서 '''저항한 [[민주당(홍콩)|민주당]] [[우치와이]] 의원 등은 체포'''되었다. 염정공서는 자유민주주의를 떠나서 진짜로 부패가 너무 심했는지라 반부패에 앞장설 수밖에 없었고 이는 중국에 반환된 홍콩특별행정구 설립 이후에도 이어졌다. 수사 대상이 정치로 확대되기 전까진 공권력 남용문제가 없었다. 심지어 [[1997년]] [[홍콩 반환]] 이후에도 반환 10년째인 [[2007년]]에도 99%의 홍콩인이 염정공서를 신뢰한다고 답할 정도로 문제가 없었다. 당시만 해도 수사 범위에서 정치를 제외했다. 당시 행정장관인 [[도널드 창]] 역시 친중파라고는 해도 현재 [[캐리 람]]과는 달리 온건 성향이고 중국 국가주석도 [[2008년]] 티베트 봉기를 빼면 조용히 지나간 [[후진타오]] 시절이었다. 그러나 전술한 것처럼 [[시진핑]] 집권 이후 수사 방향을 정치로 선회하면서 신뢰도가 하락하기 시작했다. 그리고 시진핑이 집권한 후인 [[2014년 홍콩 민주화 운동]]을 기점으로 이른바 반부패라는 것 자체에 의구심[* [[2012년]] 집권한 [[시진핑]] [[중화인민공화국 주석]]이 반부패 명분으로 [[중국]]에서 [[대숙청]]을 [[2019년]] 지금도 하고 있고, 멀리 갈 것도 없이 반부패와 질서를 명목으로 한 [[싱가포르]]의 리콴유 1인 독재를 익히 아는 홍콩인들이 반부패의 의미를 모를 리가 없다.]을 민주파 일각에서 가지기 시작했고 [[2019년 홍콩 민주화 운동]]과정에서 반정부 민주파/본토파의 염정공서에 대한 불신이 폭발한 것이다. 즉 중국에 반환되었다고 처음부터 밑도 끝도 없이 불신한 게 아니다. 젊은 세대에게 존재감이 없어 그렇지 전임 주석들인 [[장쩌민]], [[후진타오]] 땐 적어도 홍콩에서는 별 문제가 없었다. 후진타오 때 홍콩을 방문한 원자바오 총리도 시위대에 둘러싸인 적은 있었으나 시진핑 집권 후만큼 반감이 있진 않았다. 사실 독재체제에서 반부패 기관은 정적 숙청수단으로도 자주 쓰인다. [[싱가포르]]의 탐오조사국만 해도 리콴유가 정적을 찍어내는 수단으로 자주 써왔다. 현재 중국 본토에서 시진핑이 벌이는 반부패 운동도 실상은 정적 숙청이며, 한국에서는 박정희가 5.16 군사정변 직후 [[이정재]]나 임화수 등 정치깡패를 소탕하고 국토건설단으로 내몰아버리는 등 사회악 해소책을 내놓았고 더 나아가 제4공화국 말기 [[국가보위비상대책위원회]] [[위원장]]과 [[중앙정보부]] [[서리]]를 겸임하던 전두환은 아예 대놓고 '''정의사회구현'''(...)을 외치며 실제로는 그 악명높은 [[삼청교육대]]까지 운영했단 걸 생각해보면 된다. 이때 야당 인사 중 한명인 [[김종필]]을 부패 혐의를 뒤집어 씌워 숙청하기도 했다. 반론을 제기하자면 [[영국령 홍콩]] 초중반 부정부패는 하늘을 찌르는 수준이었다. [[1960년대]]와 [[1970년대]]를 겪어본 홍콩 노인들이나 중장년층들은 어린 세대에게 '니들이 그때 얼마나 사회가 모두가 썩어 빠졌는지 겪어봤냐, 차값 안내면 면접도 합격 못하고, 경찰은 발령도 안내주고 병원 가도 의사가 진료도 안해주고 죽든 말든 놔뒀다. 그거 겪어는 보고 배부른 소리 하냐'며 강하게 반발했는데 유감스럽게 이 모든 것이 사실이었다. 위의 차값 어쩌구 하는 것들이 바로 그런 썩어빠진 부패 일면이었다. 저때 위에서 언급했듯 구급대가 소위 유류비를 걷고 소방관들은 물세를 걷던 그런 시절이었다. 그리고 현재 홍콩에 대해 불만을 갖는 10-20대 어린 세대[* [[1994년]]~[[2013년]]생.]는 영국령 시절을 겪어보지도 않았다. 괜히 영국령 시절에 초등학교를 다닌 현 30대 중반~40대[* [[1974년]]~[[1989년]]생.]가 중도층을 형성하며 어린 세대의 과격함에 제지를 거는 게 아니다. 영국령 시절 초중반에는 이런저런 사회문제가 더 심했던 게 사실이며, 빈부격차는 더 심했고 진짜로 범죄율도 높았다. [[1980년대]]가 되어야 부패 문제가 해결되기 시작했다. 홍콩 느와르라는 장르가 왜 나왔는지 생각해봐야 한다. [[영국령 홍콩]]은 항목을 보면 알겠지만 이런저런 반정부 폭동도 많고 빈부격차도 심하며 인종주의 정책으로 [[한족]]은 돈 많아도 2차대전 이전까진 센트럴이나 미드레벨 등에 거주조차 못 하게 막았다. [[1960년대]]까지만 해도 [[홍콩 버스]]나 [[홍콩 트램]], [[스타페리]] 2층 좌석은 백인만 앉을 수 있었다. 공직자 승진 상한선도 [[중국인]]은 국장급도 못 갔다. [[영국인]]만이 고위직을 다 해먹었다.[* [[1988년]] [[홍콩 영화]]인 성룡의 폴리스 스토리 2에서도 경무처장 등 경찰 고위직이 성룡이 일하는 [[경찰서]]에 쳐들어 오는데 모두 [[영국인]]들이다.] 이러니 공무원들이 의욕을 상실하고 너도나도 돈이나 한몫 챙기려 든 것이 당연했다. [[홍콩 경찰]]만 해도 [[1960년대]]에 경찰서장까지만 중국인이 갈 수 있어 서장 자리에 가면 차값을 받아먹으며 이래저래 챙겼고 이래서 문제가 생겨 도피한 사람이 [[증지위]]의 부친 증계영이었다. [[1980년대]] 들어 홍콩의 중국 반환이 확정되고 나서야 영국이 민주주의를 도입했을 뿐이다. 당장 영국은 [[1970년대]]에 최초 [[홍콩 지하철]]과 홍함-완차이 크로스하버 [[해저터널]]을 놓을 때만 해도 이 이상으로 [[구룡반도]]와 [[홍콩 섬]]을 육로로 잇지 않는다고 선언했는데 그 저의 자체가 중국인이 사는 구룡과 백인이 사는 섬을 분리하려 한 것이었다. 만일 [[1985년]] 홍콩반환협정이 체결되지 않고 계속 영국령으로 남았다면 이런 생색내기도 없었을 것이다. 즉 이 시절을 겪지 못한 젊은 세대들의 환상이나 오해와 달리 영국 식민지 시대는 절대 유토피아가 아니었고, 영국은 인종주의적 통치로 대다수 [[중국인]]을 찍어 누르기 바빴으며 [[1950년대]]와 [[1960년대]]에는 영국인이고 중국인이고 싹 다 부패했다. 당장 이 기구 설립 계기를 제공한 피터 고드버 역시 영국인이었다. 그렇지만 앞서 말했듯이 영국이 홍콩에 민주주의를 도입하려 할 때마다 중국이 방해한 것, 영국이 도입한 민주주의를 중국이 훼손한 것도 엄연한 사실이다. 염정공서가 [[2010년대]] 중반 이후 정치로 방향을 바꾸면서 공권력 남용문제가 터졌고 행정장관이 지휘하는 특성상 시위 관련 이슈에 대해서는 미온적일 수밖에 없는지라 이러한 것들에 대해 보완책을 마련하는 등 대안을 만들어 공권력 남용을 방지해야 하는 건 맞지만 무조건 대책없이 염정공서 나쁘다 식으로 폄하하는 건 문제가 있다. 이미 부정부패가 너무 만성화되어 부정부패 척결이 사실상 불가능하고 시진핑의 반부패 구호는 말뿐인데다 정적 찍어내기 수단으로나 쓰이는 [[중국 대륙]]과는 달리 현 홍콩 정부는 영국령 시절 실제로 부정부패를 근절했기에 [[시진핑]]의 반부패 어쩌구와는 다른 얘기다. 홍콩국가보안법 제정 이후로는 민주파, 본토파 잡기 위한 실적 기구로도 변질된 상황이다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기