[[분류:전근대 중국의 통치 기구]][[분류:청나라]]
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== 개요 ==
[[청나라]]의 특징적인 중앙정치제도로, [[청나라 치하 티베트|티베트]]와 [[청나라 치하 몽골|몽골]], [[러시아 제국|러시아]] 등과의 관계, 관리를 담당한 기구이다.

== 설립과 구성 ==
이번원의 전신은 몽골아문으로, [[홍타이지]] 시기 몽골을 정복하고서 몽골지역의 관리를 위해 설치하였다. 장관으로 승정을 두었는데, 순치연간 상서(尙書)로 개칭되었다.

순치 16년 예부 소속이 되었다가 순치 18년 독립 관청으로서 이번원이 설립되었다.

[[제2차 아편전쟁]] 후 외국과의 외교를 위해 총리각국사무아문을 설치한 뒤로 러시아와의 업무는 이관되었다.

== 운영 ==
이번원의 장관은 상서로, 종1품이며 차관으로 좌우 시랑을 두었다. 청나라는 만한병용 정책에 따라 중앙정치기구에서는(적어도 장차관을 비롯한 고위직) 만주족과 한족을 1명씩 임명하였다. 그러나 이번원만큼은 오로지 만결[* 만결이란 만주결, 몽고결 등이 포함되며 만주족, 몽골족만이 임명될 수 있는 자리라는 의미이다. 한족의 경우는 한결이라 하는데 한결에는 만주족 역시 임명될 수 있었다.]이었다. 그러나 몽골인의 수는 자리에 비해 턱없이 모자라 만주족이 대신 채웠다.