[[분류:미국의 정치]]
[include(틀:다른 뜻1, other1=미국 드라마, rd1=지정생존자(미국 드라마), other2=해당 드라마를 리메이크한 한국 드라마, rd2=60일\, 지정생존자)]
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== 개요 ==
{{{+1 [[指]][[定]][[生]][[存]][[者]], designated survivor}}}

[[미국 대통령]]을 비롯한 정부각료들이 한 자리에 모이는 행사가 있을 경우, [[암살|유]][[전쟁|사]][[자연재해|시]] 대통령직 승계가 가능한 부처 요인 중 하나로 하여금 '''멀리 떨어져서 안전 시설에서 대기하도록 지정되는 사람'''이다. 즉, [[핵전쟁]], [[테러]], [[자연 재해]] 등으로 대통령과 정부각료들이 한꺼번에 몰살당하는 '''최악의 상황'''이 닥치는 즉시 대통령직을 이어받아 행정부의 연속성을 유지하기 위해 예비되는 인물이다. 

[[1947년]] 미 의회는 핵 공격을 받을 경우를 대비하여 ‘대통령직 계승법’을 개정해서 지금의 행정부의 지정생존자 제도를 만들었다. 아이디어의 살벌함과 만들어진 시기에서 짐작할 수 있듯, ''''쟤들은 기회만 되면 우리를 죽이려고 칼을 갈고 있다''''는 [[신경전]]이 일상이었던 [[냉전]]의 산물이다. [[2005년]]부터는 입법부에서도 지명하고 있다.

이렇게 국가의 수반을 비롯한 주요 각료들 다수가 동시에 사망하는 사건은 실제로 있었다. 2010년 발생한 [[폴란드 공군 Tu-154 추락사고]]와 1983년 발생한 [[아웅 산 묘소 폭탄 테러 사건|아웅 산 묘소 폭탄 테러]]가 그 사례. Tu-154 추락사고에선 [[레흐 카친스키]] 폴란드 대통령 이하 다수의 각료들이 몰살당했고 아웅산 묘소 폭탄 테러에선 [[전두환]]과 [[최재욱]] 공보 비서관, [[이기백(군인)|이기백]] [[합동참모의장]], [[황선필(언론인)|황선필]] 대변인을 제외하고 모두 몰살당했다.[* 전두환은 현장에 예정보다 늦게 도착해서 화를 면할 수 있었다.] 전자는 사고였으며 후자는 명백하게 [[북한]]이 [[대한민국 대통령]]을 노린 테러로, 두 사례 모두 지정생존자 제도의 존재가 필요함을 완벽하게 보여줬다.

== 상세 ==
[[미국 대통령]]의 지정생존자는 보통 계승권을 가진 [[국무위원]]들 중 한 명이 지명된다. 이후 대통령이나 다른 주요 인사들과 공간적으로 격리되고 대통령급 경호가 이루어지는 안전이 확보된 비밀 장소에서[* 장소는 워싱턴 외곽의 모처라고 한다. 당연히 정확한 위치는 [[국가기밀|초특급 기밀]]이기에 일부 관계자 외엔 아무도 모른다.] 공식 행사가 끝날 때까지 대기한다. 지정생존자는 연두교서나 국정연설, 대통령 취임식 등 대통령과 [[미국 부통령|부통령]] 등 고위급 인사들이 한 자리에 모여 있는 행사가 있을 때에만 지명된다. 지명받은 지정생존자는 부통령, [[국무장관]], 하원의장 등 본인보다 높은 계승권을 가진 '''모든 이들이''' 수행불능 상태가 되어야 대통령이 될 수 있다. 아래 도표에서도 나왔듯이 서열 7위까지는 미 국내,외 매스컴 등에서 자주 노출되면서 미 정계의 핵심 축인 인물들이다. [[테러리스트]]들의 목표물에 자연스레 오를 대상들인 것[* 특히 부통령이나 국무부 장관, 특히 국방부 장관은 해외에서도 익히 알려져 있는 관계로 어느 미국 정부 관료들보다 테러범들의 표적 1순위로 분류된다.].

각료 가운데 누구나 지정생존자가 될 수 있는 것은 아니고 반드시 [[태생적 시민|태생적 미국 시민권자]]여야 한다.[* 따라서 현 [[조 바이든]] 행정부에서는 [[캐나다]] 출신의 제니퍼 그랜홈 에너지부 장관과 [[쿠바]] 출신의 알레한드로 마요르카스 국토안보부 장관이 지정생존자가 될 수 없다.] 또 미국 거주 14년 이상에 대통령 출마 기준인 35세 이상의 나이여야 한다는 조건도 충족시켜야 한다.[[http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0924060475&code=11141400&cp=nv|##]] 

현행법상 대통령 계승권자 순위는 다음과 같으며 지정생존자는 그 때 그 때 다르게 지명된다. 대개 [[서열]]이 낮고 [[대중]]에게 덜 알려진 [[각료]] 중 1명을 선택하지만, 2001년 9월 20일([[9.11 테러]] 발생 9일 후)에 열린 의회 연설 때는 국가 상황이 대단히 심각했기 때문이었는지 이례적으로 [[딕 체니]] [[미국 부통령|부통령]]과 토미 톰슨 보건복지부 장관 2명이 지정생존자로 지명되었다. 지정생존자에 대한 기록은 1984년 이전에는 남아 있지 않으나 공식 기록상 1984년 1월 25일 [[로널드 레이건]] 전 대통령의 국정연설이 진행될 당시 지정 생존자였던 새뮤얼 피어스 주택도시개발부 장관에서 시작된다.[[https://www.yna.co.kr/view/AKR20190206038000009?input=1195m|##]] 2018년 1월 [[도널드 트럼프]] 대통령의 연두교서 때는 서니 퍼듀 농무부 장관이, 2019년 1월 5일 트럼프 대통령의 연두교서에서는 릭 페리 에너지부 장관이 지정생존자로 지명되었다.[[https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=003&aid=0009047749|##]]

지정생존자가 대통령직에 오른 순간부터 어떤 일을 해야하는지는 정확히 알려지지 않았다. 다만 미국 정치드라마 [[웨스트윙(드라마)|웨스트윙]]에서는 대통령이 연두교서를 하러 가기 전에 농무부 장관을 지정생존자로 정했는데[* 여담으로 작중에서 농무부 장관은 바틀렛 대통령에게 미국 헌법을 라틴어로 번역한 서적을 선물했는데(바틀렛 대통령은 대학에서 라틴어를 전공했다는 설정), 특히 행정부에 부여된 의무조항 중 하나를 번역할 수 있느냐며 한 문구를 가리키는데 바로 연두교서에 관한 것이었다.], 그에게 유사시에는 [[합동참모본부]]를 소집하고 [[합참의장]]을 임명할 것, [[데프콘]] 4를 발령할 것, 각 [[주지사]]들로 하여금 비상 사절을 파견시킬 것 등을 주문하는 장면이 있다.

 ||<table align=center> 1 ||[[부통령]](Vice President)[* 상원의장 겸직] ||
 || 2 ||하원의장(Speaker of the House of Representatives) ||
 || 3 ||상원임시의장(President pro tempore of the Senate)[* 상원임시의장이라고 번역되지만 실질적으로는 상원의장과 다름없는 직위이다. 미국 [[수정헌법]]에서 상원의장은 부통령이 겸직하게 되어 있지만, 부통령은 표결이나 의사결정에 참여할 수 없기에 실질적으로 상원에 출석하는 경우가 적은 편이다. 그렇기에 임시의장을 두고 실질적으로 상원의장과 비슷한 역할을 정해둔 것이다. 임시의장은 다수당의 최다선 의원이 맡는 게 [[관례]]로 되어 있다. 그리고 임시의장이라는 특성상 하원의장보다 순위에서는 밀린다... 는 건 페이크고 원래 미국은 하원이 상원보다 우위에 있는 편이다.] ||
 || 4 ||[[미국 국무부|국무부]] 장관(Secretary of State) ||
 || 5 ||[[미국 재무부|재무부]] 장관(Secretary of the Treasury) ||
 || 6 ||[[미국 국방부|국방부]] 장관(Secretary of Defense) ||
 || 7 ||[[미국 법무부|법무부]] 장관(Attorney General) ||
 || 8 ||내무부 장관(Secretary of the Interior) ||
 || 9 ||농무부 장관(Secretary of Agriculture) ||
 ||10||상무부 장관(Secretary of Commerce) ||
 ||11||노동부 장관(Secretary of Labor) ||
 ||12||보건복지부 장관(Secretary of Health and Human Services) ||
 ||13||주택도시개발부 장관(Secretary of Housing and Urban Development) ||
 ||14||교통부 장관(Secretary of Transportation) ||
 ||15||에너지부 장관(Secretary of Energy) ||
 ||16||교육부 장관(Secretary of Education) ||
 ||17||보훈부 장관(Secretary of Veterans Affairs) ||
 ||18||국토안보부 장관(Secretary of Homeland Security) ||

미국 대통령의 승계 서열은 [[미국 대통령#s-9|미국 대통령 승계]] 문서로. 대한민국의 [[대통령 권한대행]] 순서는 [[의전서열(대한민국)#s-3|대통령 권한대행 순서]] 문서로.

그러나 만약에 지정생존자마저도 사망할 경우, 미 의회 의원 특히 하원의원들이 생존해 있다면, 남은 하원의원들이 모여서 하원의장을 뽑는다. 새로이 선출된 하원의장이 대통령직을 승계한다. 하원의원 1명만 생존한 상태라면, 그가 곧 하원의장이 되어 대통령직을 승계받는다. 만약 미 하원의원들 전부 사망해서 제기능을 못 한다면, [[상원의원]]들이 생존해 있을 경우 남은 상원의원들이 상원 임시의장을 선출하고, 새로이 선출된 상원 임시의장이 승계받는다. 최악의 상황으로 미 의회 양원의원들이 전부다 죽어서 제기능을 못하는 상태라면, 남은 주지사 또는 주지사 권한대행들이 모여서 상원의원들을 선출하고, 거기서 선출된 상원 임시의장이 대통령직을 승계한다. 이때 26개 주 이상의 주지사 또는 권한대행이 생존해야 한다. 그런데 이렇게 '''미합중국 대통령과 상, 하원의원을 포함한 미 행정부의 대부분이 싸그리 몰살되는 상황'''은 사실상 미국 본토가 공격당해야 일어날 수 있는데, 미국의 지정학적 특성상 이쯤 되면 미국 자체가 멸망하기 일보직전이라는 것은 기정사실이고, 전면적 핵전쟁으로 [[제3차 세계 대전]]이 일어나서 동맹국들도 멀쩡하지 못한 상황이거나 [[지구멸망]] 내지는 [[대멸종]] 상황일 가능성이 크다.

지정생존자를 따로 지명하지 않아도 되는 경우도 존재하는데 승계서열을 가진 국무위원들의 다수가 연두교서나 상,하원 합동연설에 참가하지 않는 경우이다. [[2021년]] [[4월 28일]] [[조 바이든]] 대통령은 상·하원 합동연설때 지정생존자를 따로 지명하지 않았다. 이는 코로나로 인해 참석을 못한 국무위원이 많았기 때문.
== 등장 매체 ==
 * [[지정생존자(미국 드라마)]] (2016~2019)
 * [[60일, 지정생존자]] (2019)
  * 위의 드라마를 원작으로 한 [[한국 드라마]]. [[대한민국 헌법|한국의 헌법]]에는 지정생존자 제도가 없으므로 의문의 국회의사당 테러로 인해 [[대한민국 대통령|대통령]]과 대통령직을 승계해야 할 대다수의 [[국무위원]]이 사망한 날에 직무에서 배제되었던 낮은 권한대행 서열의 주인공이 [[대한민국 대통령 권한대행|대통령 권한대행]]을 맡는 스토리로 바뀌었다.
 * [[배틀스타 갤럭티카]]에서도 비슷한 개념이 등장한다. 첫화에서부터 기습 핵투발로 인류가 절멸에 가까운 피해를 입고 43위(!)의 교육부 장관 [[로라 로슬린]]이 대통령직을 계속 대행하게 된다.
 * [[용사가 돌아왔다]]에서는 파괴세력 용사들에 의해 미국의 행정부 수반들과 상원의원, 하원의원들도 날아갔고 강연이 있어 타지에 나가있던 교통부 장관인 벅 하인즈가 대통령에 취임하게 된다.