미국 국가정보장실

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미국의 정보공동체
United States Intelligence Community

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미합중국 국가정보장실
Office of the Director of National Intelligence (ODNI)

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창설
2005년 4월 22일
국가
파일:미국 국기.svg 미국
국가정보장
에이브릴 헤인스
주소




Liberty Crossing
버지니아 주 맥클린

웹사이트
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1. 개요
2. 구조
2.1. 간부진
3. 산하 조직/주요 프로그램
4. 정보 공동체(IC) 구성 기관
5. 본부
6. 오해



1. 개요[편집]


국가정보장(Director of National Intelligence, DNI)은 9.11 테러 이후 지적된 미국 정보 공동체(U.S. Intelligence Community) 내에서의 관할 충돌 및 협조 차질 문제를 해소하기 위한 지휘탑 격으로 설치된 직책으로, 첩보 실무를 수행하지 않고 정보 공동체에 소속된 기관에서의 보고를 취합하고 정보 교환이 원활하게 이루어지도록 감독하는 역할을 한다. 직역하면 '국가정보장실'이지만, '~장실'로 지칭하는 국가기관명에 익숙지 않은 한국 정서상 국내에서는 국가정보국으로 번역하는 경우가 많다.

국가정보장실은 백악관 외부의 독립기관임과 동시에 미국 대통령의 주요 직속기관 중 하나로, 9.11위원회 권고 및 관련법[1]에 의거하여, 2005년 4월 22일에 신설된 기관이다. CIA 수난의 시작[2] 국가안보에 관련된 문제에 있어 대통령과 국가안전보장회의(NSC, National Security Council)에 자문을 제공하고 있다.

국가정보장은 장관급 공무원이지만 독립기관이기에 내각의 일원은 아니었으나, 조 바이든 정권 출범 이후로 내각의 일원으로 내각회의에 참석한다. 또한 국가정보장은 16개의 정보기관을 총괄하기 위해 과거 국방장관이 관장하던 국방부 내 정보기구 관리 및 400억 달러 가량의 정보 예산 편성권을 갖고, CIA 국장이 하던 대통령 일일 정보 보고도 직접 맡으며, CIA 국장을 대신해 거의 모든 정보 기능을 감독하는 역할을 수행한다.[3][4]

그러나 2004년에 통과된 법률에서는 DNI에게 실권을 부여하지 않았기 때문에 최소한 2009년까지도 DNI와 CIA 사이의 영역 싸움이 있던 것으로 보인다.# 둘 사이의 다툼이 너무 심했던 나머지, 당시 국가안보보좌관이 나서서 중재를 했고, 국가정보장과 CIA 국장이 각서를 체결하면서 일단락됐다고 한다.# 각서에 따르면 CIA 국장은 수석정보대변인 외국 파견과 관련한 전권을 가지지만, 국가정보장은 CIA에서 주도하는 모든 첩보 작전 회의에 참여하고, CIA 국장이 백악관에서 브리핑을 할 때 동참한다고 한다. 또한 백악관은 국가정보장이 의회에 참석하고 행정부를 대표하여 발언하는 경우가 더 많다는 사실에 입각하여, CIA가 국가정보장실에 모든 첩보 활동을 브리핑하고 주기적으로 조정 받을 것을 명령했다. 더불어 CIA는 더 이상 CIA와 관련 없는 회의에 자동적으로 참석하지 못하고, 국가정보장실에서 정보 공동체 중에서 가장 적합한 기관을 선택하여 편성한다고 한다. 즉, 백악관은 DNI에게 회의와 관료체계에 대한 권한을 부여했지만, 활동과 결과에 대한 권한은 CIA에 남겼다고 볼 수 있다.

또한 군사 정보 활동 관련 권한과 예산은 미 국방부에서 직접 총괄하고 있다. 이외에도 국가정보장은 정보활동을 총괄할 권한은 있으나, 각 정보기관의 인사권은 여전히 각 정보기관이 속한 부처의 장들에게 남아있다.

본부는 버지니아 주, 맥클린에 위치하며 연간 추정 예산은 49.8억 달러. 산하 기관으로는 국가 대테러 센터와 국민 대량살상무기반확산 센터가 있다.


2. 구조[편집]


정보기관의 성격상, 조직의 상당 부분이 기밀사항이므로 본 항목은 현재까지 수집된 신뢰할 수 있는 자료들을 토대로 작성된 것에 불과하다. 당연히 모자라거나 공개되지 않은 사항, 또한 변동 사항들도 존재할 것이다.
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  • 국가정보장
직속으로 정보국장실[5]이 있으며 정보국장실은 집행사무국과 국장 사무실을 포함하고 있다. 휘하에 보좌, 지원 부서 (보좌진, 의회, 법률, 연락 등 각종 지원. 기능별 스탭)가 존재한다.
  • 국가정보수석부장(Principal Deputy Directors of National Intelligence)
휘하에 수집(Collection) 부문 부장, 분석 부문 부장, 자원, 기획, 정책 부문 부장, 취득 및 기술 부문 부장을 두고 있다.
  • 4명의 국가정보차장(Associate Directors of National Intelligence)
수석부장과 국가정보장 아래로 각 분야별 최고 책임자 겸 국가정보차장이 존재한다.
  • 최고 인적 자원 책임자/국가정보차장
  • IC 최고 정보 관리 책임자 (CIO)/국가정보차장
  • 최고 재무 책임자 (CFO)/국가정보차장
  • 시스템 및 자원 분석 담당 국가정보차장
  • 수집 부문 국가정보부장
수집 부문 국가정보부장의 업무는 DNI 부속 각 부문 정보부를 통해 수집된 결과를 조정하고, 국가정보전략을 확립하기 위함에 있으며, 총 네 명의 국가정보부장보(Assistant Deputy Directors of National Intelligence)를 두고 있다.
  • 사이버 공간 관리 담당 국가정보부장보
  • 인적 정보 담당 국가정보부장보
  • OSS 담당 국가정보부장보(The Assistant Deputy Director of National Intelligence for Open Source)[6]
  • 기술 수집 담당 국가정보부장보
  • 분석 부문 국가정보부장
분석 활동에 있어서 최우선 권한은 분석 부분 국가정보부장이자 국가정보위원회 회장에게 있다. 2007년 3월 이래, 총 6명의 국가정보부장보를 두고 있다.
  • 국가정보위원회 담당 국가정보부장보
  • 대통령 일일 업무 담당 국가정보부장보
  • 임무 운용 분석 담당 국가정보부장보
  • 온전성 및 기준(Integrity and Standards) 분석 담당 국가정보부장보
  • 가공(Management) 및 기술 분석 담당 국가정보부장보/최고 기술 책임자
  • 부서 지원 담당 국가정보부장보


2.1. 간부진[편집]




  • 국가정보장, 에이브릴 헤인스(Avril Haines) (2021년 1월 20일 - 현재)
  • 국가정보수석부장, 스테파니 오 설리번(2011년 2월 18일 - 현재)
  • 정보국장실 수석보좌, 존 F. Kimmons(2009년 2월 - 현재)
  • 국가정보부장
    • 수집, 분석 총괄 Robert Cardillo(2010년 9월 - 현재)
    • 분석 부문 Peter Lavoy(2008년 12월 -?[7])
    • 수집 부문 Vacant(2010년 4월 - 현재)
    • 자원, 기획, 정책 부문 David Shedd(2007년 5월 - 현재)
    • 취득 및 기술 부문 Dawn Meyerriecks(2009년 9월 - 현재)
  • 최고 인적 자원 책임자(CHO), 론
샌더스(2005년 5월 - 현재)
  • IC 최고 정보 관리 책임자(CIO), 프리실라 거스리(2009년 5월 26일 - 현재)
  • 최고 재무 책임자(CFO), Marilyn A. Vacca(2008년 11월 - 현재)
  • 시스템 및 자원 분석 담당 국가정보차장, Dr. L. Roger Mason, Jr.(2009년 5월 - 현재)


3. 산하 조직/주요 프로그램[편집]


  • Center for Security Evaluation(CSE)/National Interlligence Emergency Management Activity(NIEMA)
국가적 재난(재해포함)과 관련한 비상계획 수립 및 관리

정보 공동체와 법집행 기관 그리고 주정부 사이의 정보 공유를 촉진하고 그 기반 환경을 조성

  • 고등정보연구계획국 Intelligence Advanced Research Projects Activity(IARPA)
정보기관과 관련된 각종 과학적 연구를 수행/ 예산을 관리

  • 국가방첩관실 Ofiice of The National Counterintelligence Executive(ONCIX)
국내 스파이 활동 조사/방지활동 감독,국내 기관의 보안 업무 지원

  • 국가대량살상무기확산방지센터 National Counterproliferation Center(NCPC)
국내외 NBC 관련 대량살상무기(WMD) 확산 활동을 추적/조사/방지

  • 국가대테러센터 National Counterterrorism Center(NCTC)
테러 활동 관련 정보 수집/ 대테러 관련 유관기관 지휘

정보 활동 및 국가정보장에 관한 정책연구 활동/중장기 전략연구

  • Special Security Center(SSC)
비밀관리 및 정보인가 관리


4. 정보 공동체(IC) 구성 기관[편집]


  • 중앙정보국(Central Intelligence Agency : CIA)

  • 법무부(Department of Justice : DoJ) 산하 기관
    • 연방수사국(Federal Bureau of Investigation/Intelligence Branch : FBI/IB)
    • 마약단속국(Drug Enforcement Administration/Office of National Security Intelligence : DEA/ONSI)

  • 에너지부(Department of Energy : DoE)
    • 에너지부정보방첩국(Office of Intelligence and Counterintelligence : OICI)

  • 국토안보부(Department of Homeland Security : DHS)
    • 국토안보부정보분석실(Office of Intelligence & Analysis : I&A)
    • 해안경비대정보국(Coast Guard Intelligence : CGI)

  • 국무부(Dapartment of State : DoS)
    • 정보조사국(The Bureau of Intelligence and Research : INR)

  • 재무부(Department of Treasury : DOT)
    • 테러금융정보국(Office of Terrorism and Financial Intelligence : TFI)

  • 국방부(Department of Defence : DOD) 산하기관
    • 국가안보국(National Security Agency : NSA)
    • 국가지리정보국(National Geospatial Ingelligence Agency : NGA)
    • 국가정찰국(National Reconnaissance Office : NRO)
    • 국방정보국(Defence Intelligence Agency : DIA)
    • 국방기무국(Defence Counterintelligence Security Agency : DCSA)
    • 육군정보참모부(Army Military Intelligence : MI)
    • 해군정보국(Ofiice of Naval Intelligence : ONI)
    • 공군정보감시정찰국(The Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance Agencey : AFISRA)
    • 해병정보국(Marine Corps Intelligence Activity : MCIA)


5. 본부[편집]


파일:ODNI Liberty Crossing.jpg

버지니아주 맥린에 위치해 있다. 정확한 주소는 1500 Tysons McLean Dr, McLean, VA 22102 미국이다. 국가정보장실 본부와 그 산하 조직인 국가테러대책센터가 같은 건물 안에 존재하며, 건물 이름은 Liberty Crossing이다. 구글 지도로 볼 수 있고, 로드뷰로 입구까지 확인할 수 있다.


6. 오해[편집]


ODNI는 어디까지나 DNI의 업무를 보좌하는 행정 부서로, 명칭부터 Office of the DNI, 즉 DNI의 Office로 철저히 DNI에 부속된 것임을 드러내고 있다. 대한민국 행정부나 입법부로 치면 국무총리이나 김XX 의원과 같다. 한국에서는 DNI를 국가정보국장으로 오역하는 경우가 흔해 ODNI가 국가정보국이라는 또 다른 정보 기관으로 인식되곤 하는데(심지어는 포털 사이트 백과사전에서조차 이러한 오역을 심심찮게 볼 수 있다!), 이는 잘못된 번역에 의한 오해라고 할 수 있다. 미국 정보기관들이 체계나 소속 등의 면에서 보통 복잡한 것이 아닌데다 이름이 유명한 FBI와 CIA 외에도 다들 비슷비슷한 이름을 쓰다보니 번역시 여러 사람 갸우뚱하게 만드는 것은 사실이지만, 그래도 보다 정확한 번역을 항상 필요로 하는 국가정보학계에서는 국가정보장(DNI)국가정보장실(ODNI)이라는 명칭을 더 널리 쓰고 있다.


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[1] 국가정보장 신설 관련 상원 결의 S.2645, 정보개혁 및 테러리즘 방지법 등[2] 사실 ODNI가 생기기 이전부터 의회와 역대 행정부에게 까여오긴 했다..[3] 911 테러 이후 CIA는 그간의 폭풍 삽질로 인해 그 파워와 위상을 상당히 잃어버렸다.[4] 사실 ODNI가 수행하는 대부분의 기능은 오래 전부터 CIA에서 수행해온 것이다.[5] 정보국장실은 ODNI 직원들의 각 부문 사무 결과를 통합하고 동조시켜야할 책임이 있다[6] 현 oss담당 국가정보부장보는 단 버틀러다. 2008년 4월부터 공무 수행중이다.[7] 아직도 임기 수행중인지에 대한 정보를 찾을 수가 없었다.