국방비

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분류

1. 개요
2. 장단점
2.1. GDP대비 적정비율
3. 관련 문서



1. 개요[편집]


국방비()는 국가군대를 유지하는 데 지출되는 모든 비용을 말한다.

군대는 현대 국가의 필수 집단이자 사람무기를 훈련하고 사용하는 장소이다. 이에 따라 무기 구매, 시설 개선 등 다양한 지출이 군대 규모만큼 발생하기 때문에 예산을 편성하는데 그것을 국방비라고 부른다.

군대 자체가 한 국가를 대표하는 집단이고 또한 그 예산의 액수는 많은 국민의 관심사이기도 하니만큼 보통 언론에서 조 단위의 수치를 비교할 때 국가예산의 몇% 식으로 많이 비교한다.

1980~2021년 한국의 연도별 국방비 금액&증감율 IMF 이전 대통령들은 평균 10% 이상의 높은 국방비 증가율을 보였으나 IMF의 직격타를 맞은 1998년에 한해 국방비가 -6.0% 감소했고, 이후에는 국방비가 감소하는 일이 없지만 진보 정권이 보수 정권보다 국방비 인상에 더 열을 기울인다는 것을 확인할 수 있다.


2. 장단점[편집]


경제에서 의료/유통/토목/정비/용병/경비업 등을 뛰지 않는 이상 군대 자체는 돈을 쓰기만 하지 돈을 벌어오지 않는다. 더불어서 안 쓰고 있어도 군사력 유지를 위해 새로운 무기를 도입하고, 무기를 수리하는 활동에 유지비가 들어간다. 전쟁이나 전투를 하면 많은 돈이 들어가지만 안 해도 돈이 들어간다.

국가예산 중에 많은 비율을 차지하는 예산이 국방비이다. 많은 비판을 받는 사회간접자본(SOC) 투자만 해도 국민효용이 증가하지만, 국방비 증가는 아무런 효용을 가져다 주지 못한다.

자주국방, 군사력 강화를 하려면 새로운 장비를 구매하는 등의 변화가 필요하기 때문에 국방비가 늘어나며, 그로 인해 다른 부분 예산이 삭감되거나 조세 부담이 늘어날 수 있다. 그 대신, 국산화가 이루어지면 늘어난 국방비가 국외로 유출되는 대신 국내에서 사용된다는 장점이 생긴다.

2.1. GDP대비 적정비율[편집]


과거 대항해시대나 20세기 초중반, 냉전 같이 살벌한 시대가 아닌 경우 많이 쓸 필요는 없지만 너무 안 쓰면 필요할 때 문제가 생긴다. 전쟁 위험이 적은 국가들은 2% 정도가 일반적으로 현시대의 적정선으로 여겨지고 있다.

선진국 중엔 미국이 GDP 대비 3.3%를, 영국 2%, 프랑스가 2.1%로 2.43%인 한국보다 살짝 적고 그외 선진국은 한국보다 전부 적은 비율로 지출하고 있다. 경제대국 중에서는 과거 전쟁을 일으켰던 일본과 독일은 각각 1%와 1.2%로 낮은 수준이다. 일본은 패전 후 전쟁을 금지하여 1% 이하를 유지해 왔고 독일은 냉전이 끝나고 평화배당 얘기가 나오며 군사비를 크게 줄였다. 그래서 미국의 트럼프 대통령은 EU국들, 특히 독일에게 자국 방위를 스스로 책임지라는 의미로 군사비를 2% 선으로 끌어올리라고 압력을 넣고 있다. 중국은 1.9%로 유지하고 있지만 중국의 비약적 경제발전으로 GDP가 커지며 군사비 지출도 미국의 1/3 정도로 세계 2위를 유지하고 있다.

미국의 경우 경제 규모가 아주 거대하기 때문에 [1] 3%를 지출하더라도 국방비가 7,000억 달러가 넘으며, 영국, 프랑스 같은 경우에도 유엔 안전보장이사회 상임이사국에 핵 보유 국가이기 때문에 단순 비교할 수는 없다. 또한 유럽 선진국들의 경우 90년대 탈냉전 이후 사실상 전면전 위협이 사라졌기 때문에 군비 감축이 필연적이었음을 주지할 필요가 있다. 냉전 당시의 영국은 매년 gdp 대비 5% 넘게 지출하던 나라였다.

한국군은 공식적으로는 북한을 상대로 키우는 군대라는 생각을 하기 쉽다. 실제로 1990년대 이전까지는 그 성격이 강했다. 그러나 이후에는 북한과는 승패 여부의 영역에서 얼마나 적은 피해를 입고 이기냐의 영역으로 넘어간 지 오래다. 인구가 두 배나 차이나고 경제력은 극과 극의 차이가 나기 때문에 북한은 한국의 상대가 될 수 없다. 한국군이 계속해서 각종 고가의 전투 장비 확보와 전투지원체계 확충에 열을 올리는 건 북한보다는 중국 때문이다.

그 때문에 한국군은 대한민국 정부가 수립되고 한국군이 정식으로 창설된 이후 국방비의 증가율의 폭이 감소하거나, 혹은 물가 상승률을 증가율이 따라가지 못해서 실질적인 국방비의 증가가 거의 없거나, 추경예산 과정에서 일부 사업비가 삭감되는 사례들은 있어도 예산안에서 국방비 자체가 삭감된 사례는 단 1번 뿐이다. 1997년 외환 위기로 인해 소폭 감소[2]한게 전부.

혹자는 대체로 방위력 개선비보다 전력 운영비가 증가한 것이라는 평가를 하지만 그 전력 운영비의 대다수도 사병의 월급을 인상하거나 급식의 질을 높이는 등 필요하지만 하지 않았던 것들에 대한 투자이므로 쓸모가 없다고 할 수는 없다. 한국은 징병제 국가로써 과거 나라가 기틀을 잡아갈 시기와는 다르게 이제는 애국심만 강조해서는 병사들의 사기가 올라가지 않기 때문이다.

공산권 국가들은 GNP의 10% 내외를 국방비로 지출하는 관행을 고수하는 경우가 많았다.

3. 관련 문서[편집]




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[1] 2019년 기준 유럽 연합 가입국 전체보다 미국의 GDP가 크고 유럽 전역과 맞먹는다. 심지어 유럽전역에서 러시아나 터키의 GDP를 빼면 미국이 위다.[2] 1999년 기준 국방비가 전년도 대비 약 500억원 정도 감소했다.