안규백
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1. 개요[편집]
대한민국의 정치인.
2. 생애[편집]
1961년 4월 29일, 전라북도 고창군 대산면에서 태어났다. 광주서석고등학교(4회), 성균관대학교를 졸업하고 평화민주당 당료 공채에 응시하여 합격하면서 정치에 입문하였다. 이후 신민주연합당, 민주당, 새정치국민회의, 새천년민주당 등에서도 당료로 근무하였다. 주로 조직 계열에서 활동했는데, 새천년민주당 조직관리국장, 사무처 국장, 지방자치국장을 지냈다. 2003년 열린우리당과 새천년민주당의 분당 사태 당시에는 열린우리당으로 가지 않고, 새천년민주당에 잔류했다. 한때, 고건 총리가 대선 출마를 검토할 때는 그의 참모로서 활동하기도 했다. 그리고 당료로서 마지막 직책은 민주당의 조직위원장이었다.
2008년 제18대 국회의원 선거에서 통합민주당 비례대표제 국회의원으로 당선되었다. 비례대표 14번에 들어갈 수 있었던 것에는 그가 주로 활동했던 구 민주당 계열에 대한 배려 차원에서 공천이 되었다고 한다. 공천 과정은 차치하고, 의원들이 기피하던 국방위에 들어가서 맹활약하면서 이름을 날렸다.
2012년 제19대 국회의원 선거에서는 여러 군데 이름을 올렸다. 한때 중랑구 을 지역 출마도 검토하였지만, 최종적으로 그가 선택한 지역은 바로 군포. 이 지역의 3선 의원인 김부겸이 대구 출마를 선언하면서 내려간 지역에 들어간 것이었다. 그런데, 이 지역은 19대 총선 공천 경쟁이 시작하자마자 이학영의 전략 공천으로 결정이 나 버렸다. 새로 생긴 민주통합당 입장에서는 시민사회 세력의 대부 격인 이학영을 무시할 수 없어 내린 결정일 텐데, 이 과정에서 소외되었다고 느낀 구 민주당 계열 인사, 이를테면 한광옥이나 김덕규 같은 사람들이 탈당하면서 계파 갈등이 터져 나오기 시작했다.
안규백 자신은 탈당은 하지 않고 당 잔류를 선언했고, 이대로 출마는 못 하는 것으로 보였는데, 뜬금없이 민주통합당의 서울 동대문구 갑 후보로 전략공천되었다. 이 지역은 원래 경선 예정 지역이었는데, 컷오프된 후보가 이의를 제기하자 당 지도부에서 갑자기 방침을 바꿔서 그를 전략공천해 버린 것. 이때 전략공천으로 인해 경선을 해보지도 못하고 공천에서 탈락한 이들이 고용정보원장을 지낸 권재철, 그리고 훗날 서울 중구청장에 출마하는 서양호였다. 엄청 늦게 공천되어서 기반이 없었지만 꾸역꾸역 선거 운동을 한 끝에 결국 당선되었다.
국회의원으로 초기 2차례(18대, 19대)의 기간 동안, 줄곧 국방위원회 소속으로 활동해 왔다. 19대 국회 말기인 2015년 국정감사에서 공군 KF-X 개발 사업의 난맥상을 제기, 공론화한 것도 그의 주도로 이루어졌다. 순수 민간인 출신으로는 국회 내에서 드문 국방통으로 평가받는다.
인품과 관련하여 신사적이고 온화하며 사람을 잘 챙기는 성격인데, 이로 인해 군 인사들과 넓은 인간관계를 형성하고 있는 것으로 알려졌다. 민간인 출신임에도 국방위에서 우수한 실적을 낸 것도 이러한 인맥이 있었기에 가능했을 것이라는 평가다.
2015년 7월 전문연구요원 폐지를 주장하며 "반발해도 3개월이면 잊어먹어. 부모가 죽어도 3개월이면 잊어먹는 겁니다. 그건 의식하지 말고 신념을 가지고 하세요." 라는 발언을 해 논란이 일었다. 원문 #
2016년 제20대 국회의원 선거에서는 일찍부터 해당 지역의 단수 공천을 받아 충분히 선거 운동 준비를 할 수 있었고, 결국 더불어민주당 후보로 같은 선거구에 출마하여 국민의당 후보가 15.8%의 표를 얻었지만, 해당 후보가 야권만이 아닌 여권의 표도 골고루 얻어 가면서 표 분산이 일어나 최종적으로 허용범 후보를 19대에 이어 두 대 연속으로 누르고 당선되었다.
하지만 제19대, 제20대 두 선거에서 약 3-4%의 근소한 차이로 승리를 했는데, 이것은 동대문구 갑 지역이 전통적인 민주당 지지 기반을 가진 지역이 아니라는 것을 의미하기도 한다. 동대문 갑 지역에 연고가 없는 만큼 지역민들과 소통하는 데 문제점이 지적되고 있으며, 3선 의원으로 지역주민들의 피로감이 쌓이고 있다는 평가가 있다.
2016년 8월 29일에는 추미애 대표가 안규백 의원을 더불어민주당의 신임 사무총장으로 임명했다. 추 대표가 비문재인계로 분류되는 안규백 의원을 당의 핵심 요직인 사무총장직에 앉힌 건 탕평책의 일환이라고 전해진다. 대선 종료 후인 2017년에 사무총장 직을 이춘석에게 넘겨주었다. 그 뒤 서울시당위원장에 도전해 당선되면서 서울시당위원장에 선임되었다.
2018년에는 제주특별자치도지사 도전을 위해 최고위원직을 사퇴한 김우남의 뒤를 이어 최고위원에 선임되었다. 서울시당위원장과 겸직하게 되고, 서울권 선거를 총지휘하게 된다. 이 해에는 지방선거뿐만 아니라 재보궐선거도 송파구 을, 노원구 병 두 지역구나 열리는 지라 서울시당위원장의 역할이 매우 중요해졌다. 3월에는 자신의 옆 지역구인 민병두 의원이 미투 운동에 지목돼 사퇴 의사를 밝히자 의혹만으로 사퇴하는 것은 지역주민들에게 무책임한 행태라며 사퇴 철회 요구를 옆 지역구 국회의원 자격으로서, 서울시당위원장 자격으로서 요청하였다. 8월 18일 서울시당위원장에 다시 선출되면서 임기를 이어가게 되었다.
21대 총선에서는 예비후보로 등록하고 단수공천을 확정받으면서 4선에 도전했다. 참고로 비례대표로 초선을 했기에 동대문구 갑에서의 도전은 3선이다. 미래통합당 허용범 후보와의 3번째 대결이었는데, 19대, 20대 때는 3% 차이의 박빙 승리로 피말리는 승부를 하였고, 이번에도 출구조사에서는 3% 가량 차이나는 경합으로 분류되었으나 개표 결과 사전투표에서 크게 앞서면서 상대적으로 여유 있는 10% 차이로 4선에 성공하였다. 최근 들어서는 전라북도 지역 신문에 안 의원의 전라북도지사 출마설이 돌았지만, 주소지를 전라북도로 옮기지 않아 불출마로 일단락.
2022년 08월 31일 BTS 병역 특례에 부정적인 견해를 내비쳤다. “국민개병제를 채택한 나라에서 돈을 많이 번다고 혜택을 주는 경우는 있을 수 없다”며 “BTS가 대중 예술에서 선양을 한 것은 사실이지만, 나는 대학에서 공부한 청년이나 농촌에서 농사짓는 청년, 300억불을 바라보는 방산업체에서 근무하는 청년도 다 국위선양을 하고 있다고 생각한다”고 말했다.
위에 서술된 2015년 전문연구요원 폐지 서술과 이를 비추어보았을 때, 병역의 형평성에 대한 가치관이 확고한 듯하다. 비록 본인은 방위 출신이나, 본인의 세 아들 중 둘은 병역의 의무를 이행하였고, 3남 역시 20년 05월에 육군 병으로 입대하였다고 한다.
3. 약력[편집]
- 평화민주당 1기 공채 합격
- 평민신문, 신민당보 기자
- 동국대학교 행정대학원 객원교수
- 제15대 김대중 대통령 후보 선거대책본부 조직2국장
- 새천년민주당 조직국장, 지방자치국장
- 제16대 대통령 당선자 노무현 대통령직 인수위원회 전문위원
- 민주당 조직위원회 위원장, 인재영입위원
- 통합민주당 조직위원회 위원장
- 민주당 지방자치위원회 위원장, 조직강화특별위원회 위원
- 민주당 정책위원회 제2정책 조정위원회 위원장
- 민주당 원내부대표
- 한-벨기에 국회의원 친선협회 부회장
- 한-노르웨이 국회의원 친선협회 이사
- 새정치민주연합 원내수석부대표
- 새정치민주연합 전략홍보본부장
- (前)더불어민주당 사무총장
- (前)더불어민주당 최고위원
- (前)20대 국회 국방위원회 후반기 위원장
- (現)더불어민주당 서울시당위원장
- (現)성균관대학교 총동문회 부회장
- (現)제18, 19, 20, 21대 국회의원
4. 논란 및 사건사고[편집]
4.1. 한미일 연합훈련 일정 유출[편집]
2022년 9월 28일, 한미일 연합훈련 일정을 훈련 위치까지 본인 SNS에 게재했다.
국방부는 29일 입장자료를 통해 "대잠전 훈련의 경우 상당 수준의 보안이 요구되는 훈련임을 고려해 사전 언론의 협조를 구해 발표시기를 조율했다" 라고 하며 "훈련 관련 일부 내용이 개인 SNS를 통해 공개된 점을 매우 유감스럽게 생각한다" 라고 입장을 밝혔다.#
안 의원이 훈련 관련 정보를 어떻게 입수했는지는 확인되지 않았다. 안 의원 측은 조선일보와의 통화에서 “국회 국방위를 오래 하다 보니 군 관계자들을 많이 안다”고만 했다. 국방부와 해군 측은 “훈련과 관련해 기자단에게만 알리고 국방 국방위 어느 위원에게도 사전 통보하지 않았다”고 했다.#
안 의원 본인이 군 당국이 훈련 사실을 공개할 때까지 외부에 알려지면 안된다는 내용을 알고서도 먼저 공개한 셈으로 논란은 지속될 것으로 보인다. 특히 안 의원은 초선 의원 때부터 거의 국방위원회에서만 활동했을 뿐 아니라, 위원장까지 역임했을 정도로 국방위원회에서 다뤄지는 의제에 대해 누구보다 잘 알았을 것이다. #
이에 따라 중국 정보함이 훈련 위치 근방에 출몰했고 훈련시 북한 잠수함 역을 맡을 미국 아나폴리스함은 작전보안 문제로 대부분의 훈련에 불참했다 #. 결국 5년 만의 연합 잠수함 훈련은 제대로 이뤄지지 못했다. 어차피 이틀 뒤인 30일 엠바고가 풀리면 훈련 사실이 공개될텐데, 국민의 알권리를 위해서였다는 안 의원의 구차한 변명에 비해 손실이 크다.
5. 여담[편집]
- 초선 의원 시절부터 의원들이 기피하는 대표적인 상임위인 국방위원회에서만 활동해왔다. 딱 한번, 20대 국회 전반기에서만 국토교통위원회에서 활동해왔는데, 이 때 분당선을 청량리역까지 연장시키는 데 성공했고, 청량리역에 강릉선 KTX가 개통되었던 때도 이 때이다. 20대 국회 후반기에는 국방위원회 위원장을 맡으면서 다시 국방위원회로 복귀했고, 21대 국회에서도 계속 국방위원회에서 활동하고 있다.
- 국방위원회가 국회의원들에게 인기 없는 이유는, 다루는 현안 특성상 지역구에 예산을 따오기 어려워서인데, 안규백 의원은 국방위를 초선 의원들에게 추천하고 있다. 추천하는 이유는 남들이 기피하는 상임위이기 때문에, 반대로 자신이 스타가 될 가능성도 높아진다. 만약, 지역구 관리가 걱정된다면, 예산결산특별위원회 배정이나 원내부대표단을 요구하는 식으로 원내대표와 딜을 하면 된다고.
- 이개호 의원에 이어 국회의원으로는 2번째로 코로나19에 확진되었다. 6월 8일에 서울 동대문구갑 지역구에서 시의원을 만났다가 해당 시의원이 확진되었고, 안규백 의원도 6월 10일 확진판정을 받았다.# 그리고 이것이 집담감염이 되어 나흘만에 29명이 확진되었다. #
- 국내 최초로 환자 본인이 원하면 의료진의 도움으로 스스로 삶을 마감하는 '조력 존엄사' 법안을 발의 한 바 있다. #
- 국회에서 상위에 꼽히는 자산가 의원으로 보유 재산이 5~60억대이다. 보통 기업인 출신 의원[3]이 최상위에 위치하는 경우가 많은데 안규백 의원은 민주당 당료 즉 정당인 출신 정치인으로서 이례적으로 상위에 위치해 있다. 자산가였던 부모로부터 대부분 재산을 물려받았다고 한다.
- 국방위원회에서 활동하며 고위력 현무 탄도미사일에 큰 관심을 보이고 있다. 국정감사 질의때마다 한 번씩 언급한다.
