제12대 대통령 선거

1. 개요[편집]

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선진조국 창조

전두환 정부의 국정지표

1980년 8월 27일 제11대 대통령이 된 전두환과 여당은 국민들의 여망인 대통령 직선제를 도입하는 대신, 기존의 대통령 선출 기관인 통일주체국민회의를 폐지하고 새롭게 대통령선거인단 제도를 마련했다. 이는 명목상으로는 대통령 선거인단을 통해 대통령을 선출하는 미국의 방식을 따르자는 것이었지만 실제로는 제1야당도 안기부의 지원을 받는 관제야당이고 선거 자체가 이미 당선인이 결정되어 있었음으로 이 선거는 국민의 의사를 반영하는 선거라고 할 수 없었다.

2. 내용[편집]

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우선 1981년 2월 11일 전국 1,905개 대통령선거인선거구에서 국민의 직접선거에 의해 5,278명의 대통령선거인이 선출되었다. 이 중 당선이 취소된 부산의 한 선거인을 제외한 5,277명의 선거인들은 2월 25일 지역별로 모여 제12대 대통령을 선출하였다. 당초 통일주체국민회의 대의원처럼 모든 선거인들이 한 곳에 집결해 선거를 실시하는 방안이 논의됐으나, 5,000명이 넘는 인원이 한 곳에 사고 없이 모이게 하는 것은 비효율적이라는 의견이 있었고 선거인들의 투표 결과가 지역별로 더 상세하게 집계되어야 선거인들이 공약한 바와 다른 후보를 찍는 유권자 배반 행위를 할 가능성이 줄지 않겠느냐는 주장이 있어 전국 77개 국회의원 선거구별로 모여 투표를 진행하는 방식을 택하게 되었다.

대통령 후보로는 민주정의당 전두환 후보, 민주한국당 유치송 후보, 한국국민당 김종철 후보, 민권당 김의택 후보 등 4명이 출마하였다. 당시 제대로 된 야권의 대선 주자인 김대중, 김종필, 김영삼의 3김은 모두 정치 규제를 당해 출마할 수 없는 상태였고, 대신 신군부에서 기존 정치인들 중 가장 무색무취한 인물로 뽑은 위의 인물들이 구색을 맞추는 정도로 출마를 한 것이었다.[3]

선거인 후보들의 수준도 그다지 좋다고 할 수 없었는데, 그 이유가 정치를 한 번 열심히 해보겠다, 지역을 발전시키겠다는 등의 기본적 공약을 내거는 후보가 있는가 하면, 서울 동작구의 한 선거구에서는 후보자 합동연설회 날 2명의 후보가 정확히 같은 연설문을 읽어내려 웃음거리가 되기도 했다.[4] 그나마도 여당인 민주정의당을 제외한 당들은 대부분의 지역구에 선거인 후보를 내지도 못했는데, 민정당 다음으로 많은 후보를 낸 민주한국당도 후보자 수가 선거인단 정원의 5분의 1인 1,000여 명에 그쳐서 설령 민한당 선거인단 후보가 전원 당선된다 쳐도 선거 결과가 뒤바뀔 가능성은 없었다. 심지어 김종철 한국국민당 대통령 후보가 사는 선거구에는 한국국민당 선거인 후보가 없어 김종철 후보는 무소속 후보에게 투표해야 했다. 기사

선거 결과 전두환 후보가 유표투표수의 90.11%인 4,755표를 득표하여 당선되었다. 제12대 대통령 임기는 제5공화국 헌법 부칙 제3조와 대통령선거법 부칙 제2조에 따라 중앙선거관리위원회에서 전두환의 당선을 확정 발표한 2월 25일 밤 9시 경 개시되었으나, 취임식은 3월 3일 거행되었다. 이 대선을 통해 전두환이 제12대 대통령에 취임하여 대한민국 제5공화국이 출범하게 되었으며 이후 더 이상의 간선제 대통령을 원하지 않은 국민들은 1987년 6월 항쟁으로 대통령 직선제를 쟁취한다. 그래서 12대 대선은 1972년 제8대 대통령 선거를 시작으로 치러진 5차례의 간선제 대선 가운데 마지막 선거이며, 1978년 제9대 대통령 선거부터 4년 연속 치러진 간선제 대선으로서도 마지막 선거이다. 4년간 연속으로 매년 한 차례씩[5] 대선이 있었다는 것은 10.26 사건 이후 12.12 군사 반란, 5.17 내란 등이 발생하였던 정치적 혼란과 정국 안정의 미흡함을 상징적으로 보여주는 대목이라 할 수 있다.

전술했듯 12대 대통령 선거일이 당해 2월 25일이었기에, 전두환의 제12대 대통령 임기는 당선일을 기준으로 만 7년인 1988년 2월 24일까지였으며, 후임 노태우 전 대통령부터 박근혜 전 대통령까지의 6명의 대통령 역시 모두 2월 25일에 취임하였다.[6] 이후 박근혜 대통령 탄핵으로 인해 임기 단축이 이뤄짐으로서 19대 대선 이후 때부터 5월 10일을 취임일로 삼게 되었다.[7]

3. 선거인단 선출 결과[편집]

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2월 11일 열린 대통령 선거인단 선거 결과 민주정의당이 3,667석, 민주한국당이 411석, 한국국민당이 49석, 민권당이 19석, 무소속이 1,132석 등 5,278명의 당선자가 확정됐다. 그러나 이 중 민주정의당 김창식 선거인의 당선이 취소되어 전체 선거인 수는 5,277명으로 줄었다.

4. 결과[편집]

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5. 여담[편집]

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선거인단 선거에서 정주영 현대그룹 회장이 서울 종로 제1선거구에 무소속으로 출마해 당선되었다. 건설, 자동차, 조선 등 그룹을 일으키는데 최대 보증인이 되어준 박정희가 사라진 상황에서 신군부에 밉보이지 않으려던 조치로 해석된다.[8] 조중훈 한진그룹 회장도 같은 선거구에 무소속 출마했으며 2위로 당선되었다.[9]

이외에도 종로 3구에 구자경 럭키그룹 회장과 최종환 삼환기업 회장이, 중구 2구에 최원석 동아그룹 회장이, 용산 1구에 김일환 전 내무부 장관이, 마포 6구에 김원기 전 부총리가, 강남 2구에 유양수 전 동력자원부 장관이, 강남 3구에 홍성철 전 내무부 장관이, 강남 6구에 배덕진 전 체신부 장관이, 강동 10구에 배의환 전 한국은행 총재가, 영등포 2구에 황정연 전 해군참모총장이, 전라북도 이리 2구에 이춘기 전 의원이 출마해 당선되었다. 최원석 회장은 민주정의당 후보로, 나머지는 모두 무소속으로 도전했다.

정주영, 구자경 등은 지지 후보를 끝까지 밝히지 않았으나 조중훈, 배의환, 김일환, 홍성철 등은 적극적으로 전두환 지지를 표명했다.