포항시 남구·울릉군

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1. 개요[편집]

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1995년 1월 1일 포항시 남구가 설치됨에 따라 이듬해 15대 총선부터 포항시 남구·울릉군으로 선거구가 신설되었다. 형산강 주변과 포항제철소를 관할하며 추가로 울릉도, 독도도 끼고 있는 선거구[1]이다.

울릉군과 그 관할 구역인 독도를 관할하고 있다보니 일본 중의원 선거구인 시마네현 제1구와 일본 참의원 선거구인 시마네현·돗토리현 일본 참의원 합동 선거구[2]와 접하고 있다.

그래서 이 지역구는 독도와 관련된 한일관계 문제에 대해 매우 민감하다. 이러한 이유로 독도 교육이나 홍보를 확대하겠다는 공약은 여기에 출마하는 거의 모든 후보들이 올린다. 현 국회의원은 국민의힘 김병욱 의원이다.

지리적으로는 대한민국 최동단에 위치해있고, 선거구의 면적 중 대부분이 바다에 해당된다. 포항의 경도와 독도의 경도 차이도 크고, 울릉이 서울과 동위도인데 비해 포항의 위도는 대전보다 낮고 대구나 전주보다 높은 것을 감안하면 남북 길이 역시 길다.

이명박 전 대통령의 친형인 이상득[3] 전 국회부의장이 6선을 한 선거구이며, 참여정부에서 행정자치부장관을 지낸 박명재 전 의원의 지역구이다. 김무성이 정계에 입문하려고 할 때 처음 고려했던 곳이 이 선거구였다.[4]

포항시 남구 농어촌 지역[5]은 보수 성향이 강한 지역이다. 특히 구룡포읍의 경우 국민의힘의 득표율이 73.38% 정도로 나오는 매우 강한 보수 성향을 보이고 있다. 울릉군도 외지인의 비율이 매우 적다 보니 보수 성향이 강한 지역에 속한다. 그러나 포항시 남구 도심 지역과 오천읍, 연일읍의 경우 포항철강산업단지에 근무하는 연구원, 생산직 노동자들과 포항공대 교수, 학생 등 젊은 외지인들이 많다 보니 상대적으로 보수 성향이 옅다. 단, 공업지대임에도 불구하고 포스코 특성상 노조의 힘이 강한편은 아니라 울산과 달리 진보정당은 영 힘을 못쓰고 있다.

실제로 포항에서 19대 대선 때 문재인 후보, 7회 지선 때 오중기 후보가 이겼던 동들이 바로 이 도심 지역에 있다. 다만 문재인 - 오중기가 모두 승리한 행정동은 포항공대가 있는 효곡동(효자ㆍ지곡)이 유일하며, 그 효곡동마저 21대 총선에서는 미래통합당의 손을 들어주었다. 또 효곡동도 2년 후에 치러진 20대 대선에서는 국민의힘 윤석열 후보에게 63.99%의 득표율을 몰아주어 32.63%에 그친 민주당 이재명 후보를 더블스코어에 가까운 격차로 지지했다.

2. 역대 국회의원 목록과 역대 선거 결과[편집]

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3. 영일군·울릉군 (13~14대)[편집]

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3.1. 제13대 국회의원 선거[편집]

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3.2. 제14대 국회의원 선거[편집]

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4. 포항시 남구·울릉군 (15대 ~ )[편집]

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4.1. 제15대 국회의원 선거[편집]

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4.2. 제16대 국회의원 선거[편집]

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4.3. 제17대 국회의원 선거[편집]

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4.4. 제18대 국회의원 선거[편집]

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본선보다 공천 과정에서 한나라당 소장파 의원들이 이명박 당시 대통령의 형인 이상득 국회부의장의 불출마를 요구하면서 잠시 화제가 된 바 있다. 하지만 이 부의장은 출마를 강행했고, 이 과정에서 친이의 브레인으로 불렸던 정두언 의원이 친이 핵심에서 밀려나는 등 친이계의 분열이 시작되었다.

4.5. 제19대 국회의원 선거[편집]

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"영일대군", "만사형통" 등으로 불리며 막강한 권력을 자랑하던 이상득 의원은 저축은행 비리와 관련되면서 자연스럽게 정계에서 물러났고[7], 새누리당 공천을 두고 박명재 전 행정자치부장관, 정장식 전 포항시장, 김형태 전 KBS 기자가 경쟁하게 되었다. 김형태 후보가 단수공천되자 이에 반발한 박명재와 정장식은 탈당 및 무소속 출마를 단행하였다.

야권에서는 허대만 민주통합당 후보가 단일후보로 선정되었다.

선거 기간 중 김형태 후보의 제수 성폭행 미수 의혹이 터지면서 적지 않은 논란이 되었고, 김 후보는 당선 직후 새누리당에서 출당되었다가 공직선거법 위반까지 연루되면서 의원직을 상실하였다.

4.6. 2013년 하반기 재보궐선거[편집]

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1년전 선거에서 2위를 차지했던 박명재 후보가 이번에는 새누리당 간판을 달고 나왔다. 재보궐선거답게 조직력이 발휘, 무려 78.56%라는 매우 압도적인 득표율로 박명재 후보가 당선되었다.

4.7. 제20대 국회의원 선거[편집]

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4.8. 제21대 국회의원 선거[편집]

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경상북도 북동부 4개 군 선거구(영양군·영덕군·봉화군·울진군)가 인구 하한선을 밑돌아 선거구 개편이 불가피해졌고, 울릉군을 편입하는 것이 제안되었다. 그러나 제21대 국회의원 선거 선거구 획정에서는 포항시 남구·울릉군 선거구가 그대로 유지되었다.

더불어민주당에서는 허대만 경북도당위원장 겸 지역위원장이 단수공천을 받았다.

미래통합당에서는 현역 박명재 의원, 김순견 전 경상북도 경제부지사, 박승호 전 포항시장이 모두 컷오프되었고, 김병욱 전 이학재 국회의원 보좌관과 문충운 미디어특위 위원이 경선을 치른 결과 김병욱이 승리해 공천받았다.

한편 컷오프된 박승호 전 시장이 무소속으로 출마하면서 한때 허대만 - 김병욱 - 박승호 3자 대결 여론조사에서 박승호가 김병욱을 3위로 밀어내버리고 2위 허대만과도 오차범위 밖 차이로 1위를 차지하는 것으로 나왔다. #

포항MBC가 의뢰한 4월 6일/7일 리얼미터 조사 결과 허대만 후보가 31.4%, 김병욱 후보가 36.0%이 나왔다. 중구·강화군·옹진군[8], 창원시 진해구[9]와 같이 쇼킹한 여론조사 사례인 셈이다.

결론적으로 본선에서는 미래통합당 김병욱 후보가 55.83%의 득표율로 여유롭게 당선되었다. 더불어민주당 허대만 후보는 34.31%의 득표율을 올렸다.

2013년 재보선과 20대 총선에서 새누리당의 득표율이 85%, 범 진보+반 새누리당이 15%였음을 생각해본다면 21대 총선에서는 범 보수 65% : 반 보수 35%로 더불어민주당이 아주 큰 성과를 얻은 것은 아니지만, 2배 이상 올랐음을 생각하면 더불어민주당에게는 상전벽해나 다름없다. 그동안 민주당계 정당이 20%도 넘기 힘겨워했다는 점을 생각해보면 35%의 지지율은 긍정적으로 볼 수 있다.

가장 굴욕을 당한 사람은 한때 여론조사에서 우위를 점하기도 했던 박승호인데, 고작 8.23%를 득표하는 데 그쳐 더불어민주당 허대만에게도 크게 밀렸다.

4.9. 제22대 국회의원 선거[편집]

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