한국스카우트연맹
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1. 개요[편집]
세계스카우트연맹(WOSM, WOrld Organization of Scout Movment의 아시아-태평양 지역 연맹 소속으로, 세계 최대의 비정형 교육(Non-Formal Education Movement) 청소년 단체인 스카우트 운동을 운영하는 한국의 청소년 단체이다.
1922년 조선소년군과 소년척후단을 스카우트 운동의 전신으로 보고 있으며 현재 대한민국 최고(最古)의 청소년 단체이다.
2. 노래[편집]
3. 역사[편집]
자세한 내용은 한국스카우트연맹 홈페이지를 참조
3.1. 일제강점기[편집]
1922. 10. 05. 조선 소년군 경성 제1호대 발대(조철호 선생), 소년 척후단 발대(정성채 선생)
1924. 03. 소년 척후단 조선 총연맹 결성(총재 이상재 선생) 전국적으로 78개대 조직 활동
1924. 04. 제1회 극동 국제 야영대회에 대표단 파견(중국, 북경)
1925. 06. 19. [소년군 교범] 초판 발행
1927. 07. 범스카우트 제1호 탄생
1931. 12. 소년 척후범 교범 발간
3.2. 해방 이후[편집]
- 해방 이후 한국소년군이라는 이름으로 재건된 것으로 보인다. 독립운동가인 김창숙 선생이 1945년 12월 24일 한국소년군 총본부 고문에 추대되었다는 기록이 있다.
- 한국스카우트연맹에서 발간한 초등학생용 교본에는 '조선소년단'이란 명칭으로 소개하고 있다. 아래 연혁에서 보듯 교본 이름도 '조선소년단'으로 발행되었으며, 당시 소년들이 착용하던 붉은 스카프에는 현 한국스카우트연맹의 모토 중 하나인 '준비(차리고 있다)'가 풀어쓰기로 ㅈㅜㄴㅂㅣ 라고 날염되어 있다[3].
- 이후 남북분단이 고착화되면서 삼팔선 이북에 남아있던 조선소년군 조직은 김일성이 날름 먹어서 현재의 조선소년단이 되었는데 정작 북한 쪽에서는 김일성이 1935년 조직한 단체의 후신이라고 구라를 치고 있다(...) 그리고 위의 "준비"란 구호도 "항상 준비"라고 살짝 바꾸어 현재까지 사용하고 있다.
1946. 03. 01. 사단법인 대한 보이스카우트 중앙연합회로 재발족
1947. 12. [조선 소년단] 교본 발행
3.3. 정부 수립 이후[편집]
1948. 08. 국호변경에 따라 '대한소년단'으로 개칭
1948. 12. 연맹지 [소년단] 창간호 발간
1952. 01. 31. 대한소년단 세계연맹 회원국으로 가입
1952. 08. 08. 제1회 한국 잼버리 개최(부산, 일광 해변)
1966. 02. 대한소년단을 '보이스카우트 한국연맹'으로 개명
1968. 04. 사단법인 한국보이스카우트연맹으로 개칭
1968. 08. 사단법인 '한국보이스카우트연맹'으로 개명
1969. 07. 28. 스카우트 육성에 관한 법률 제정 공포
1975. 03. 지도자용 계간지 "스카우팅" 창간
1975. 08. 제25회 세계총회에서 세계 연맹 최우수 성공 사례국으로 선정
1978. 08. 18. 제26차 세계총회에서 박정희 대통령을 세계 명예총재로 추대
- 1980년대에는 한국보이스카우트연맹 뿐만 아니라 다른 청소년단체도 존립에 위기를 겪었는데, 그 이유는 전두환 정권이 주도하는 한국청소년연맹 창설이었다. 정권이 주도하는 한국청소년연맹 이름으로 모든 청소년단체를 통합해서 관리한다는 생각으로, 그 발상은 피오네르와 다를 바 없었다. 학교에 있는 청소년단체를 한국청소년연맹으로 통합하는 작업은 전두환 정권을 계승한 노태우 정권에서도 계속되었으나 1991년 세계 잼버리 개최를 계기로 사라졌다.
1983. 10. 13. 국회 스카우트 의원 연맹 창설
1983. 11. 19. 재단법인 한국 보이스카우트 지원재단 설립
1985. 07. '85 스카우트 국제야영대회 개최, 걸스카우트와 공동개최(덕유대)
1991. 08. 세계스카우트 의원연맹 창설, 김종호 의원 초대 총재로 선출
1991. 08. 제17회 세계스카우트잼버리 개최(강원, 고성)[4]
1998. 04. 24. 한국보이스카우트연맹 회관 준공
2001. 03. 30. 컵스카우트(다람쥐) 발간
2001. 11. 10. 한국디지털대학 스카우트학과 설치
2001. 12. 29. 연맹 명칭 변경 승인(한국스카우트연맹)
2002. 07. 20. 창립80주년 기념우표집 발행
2002. 12. 16. 사진으로 보는 스카우트 80년 발간
2008. 03. 06. 제14대 강영중 총재 취임
2008. 07. 14. 제38차 세계총회(ICC제주)
2010. 06. 05. 세계스카우트센터 한국의 방 개방식
2010. 11. 01. 제6차 세계스카우트의원연맹 총회(서울교육문화회관)
2012. 02. 26. 제15대 함종한 총재 취임
2012. 08. 01. 제4차 세계스카우트 종교 심포지엄(전북 익산시)
2012. 10. 05. 한국스카우트연맹 창립 90주년
2012. 10. 18. 창립 90주년 기념 조선소년군, 소년척후단 창설 90주년 기념 기증자료 특별전(독립기념관)
2012. 12. 10. 창립 90주년 기념 한국 독립운동과 소년운동 학술 심포지엄(국회도서관)
2016. 01. 17. 유스필란트로피 라오스 봉사활동
2017. 08. 16. 2023년 제25회 세계스카우트잼버리 유치 성공(전북 새만금)
2019. 01. 12. 홍보대사 위촉(에이비식스-AB6IX)
2020. 03. 14. 제16대 강태선 총재 취임
4. 조직[편집]
4.1. 이사회[편집]
중앙이사
중앙커미셔너
중앙명예회의
영국에 기원을 두는 단체답게 이사를 커미셔너[5]라고 부르는데, 위의 링크를 보면 알 수 있듯이 한국스카우트연맹에서는 이사가 아니면서 지도자 양성을 담당하는 훈육위원도 커미셔너라고 부르는가 하면, 이사 가운데 훈육위원이 아닌 사람은 커미셔너라고 부르지 않는 등 커미셔너, 이사, 훈육위원 용어를 혼용하고 있다.
4.2. 중앙 본부[편집]
중앙본부
교육단체라는 특성상 중앙훈련원장이 사무총장과 동격이다.
4.3. 산하 기관[편집]
지원재단
중앙훈련원 - 경기북부연맹이 위탁관리하고, 본부도 이곳에 있다.
곤지암야영장 - 경기남부연맹이 위탁관리한다.
의외로 1991년 세계 잼버리를 진행한 강원도세계잼버리수련장은 한국스카우트연맹과는 별도의 독립법인으로, 한국스카우트 강원연맹이 위탁운영하고 청소년단체들이 자체 행사에 자주 사용하기는 하지만, 소속은 대한민국 정부와 강원도이다.
4.4. 지방/특수 연맹[편집]
각 지방/특수 연맹에는 중앙연맹과 비슷한 조직이 있고, 본부에 1-4명의 상근직원을 둔다.[6] 직원들은 경력에 따라 사원 - 대리 - 과장 - 부장 - 국장(사무처장)의 직함을 다는데, 직원이 한 명뿐이라도 경력이 있으면 사무처장이 되기도 한다.
4.4.1. 지방 연맹[편집]
광역행정구역과 규모에 따라 지방 연맹 18개가 구성되어있다.
서울북부연맹 - 한국스카우트서울연맹의 역사를 이어가는 조직이지만, 1990년에 서울연맹이 남북으로 분리될 때 돈이 많은 강남4구를 서울남부연맹이 가져가버려 돈이 없다. 현재도 수도권의 지방 연맹 가운데 유일하게 사무처장이 없다. 이런 상황이다보니 서울특별시 전체가 참여하는 행사는 서울남부연맹이 주관하고 북부연맹에선 사람만 보내는 편이다.
서울남부연맹 - 여의도에 있는 한국스카우트연맹 건물(1998년 준공)을 한국스카우트중앙연맹과 같이 사용하고 있다. 돈이 많은 강남4구가 속해있다보니 연맹에 돈이 많다. 같은 건물을 쓰는 한국스카우트중앙연맹이나 가까운[7] 한국스카우트의원연맹이 주최하는 행사를 이 연맹이 주관하는 경우가 많아, 반대급부로 남부연맹 행사에 중앙연맹 산하 시설이나 국회 내 공간을 이용하기도 쉽고 직원의 경력이나 인맥 관리도 쉽다. 서울남부연맹을 퇴직한 직원이 중앙연맹에 재취직하기도 한다.[8] 한국스카우트중앙연맹 총재인 강태선의 전임 직위가 서울남부연맹장이었고, 당시 서울남부연맹 사무처장이던 사람이 지금의 중앙연맹 사무총장이라는 사실, 그리고 중앙연맹 산하의 중앙훈련원은 경기북부연맹이 본부로 쓰고 있음에도 원장을 남부연맹 출신 인사가 역임하는 경우가 많다는 점[9]도 한국스카우트연맹 안에서 서울남부연맹의 위상을 말해준다.
부산연맹
대구연맹
인천연맹
광주연맹
대전연맹
울산연맹
경기북부연맹 - 고양시에 있는 한국스카우트연맹 중앙훈련원에 본부가 있으며 중앙훈련원을 운영한다. 다시 말해, 중앙훈련원을 운영하는 인원은 모두 경기북부연맹 직원이다.
경기남부연맹 - 수원에 있는 경기남부연맹이 경기연맹의 역사를 계승한다.
강원연맹 - 한국스카우트 15대 총재를 역임한 함종한의 전임 직위가 강원연맹장이었다. 현재 상근직원이 없다.(...)
충북연맹
충남세종연맹 - 정작 세종특별자치시에는 지구연합회가 조직되어있지 않다. 애초에 연기[10]지구연합회가 존재했다면, 세종특별자치시 출범과 함께 연기지구연합회가 세종연맹으로 승격, 독립했을 것이다.
전북연맹
전남연맹
경북연맹
경남연맹
제주연맹
4.4.2. 특수 연맹[편집]
종교별로 특수연맹 4개, 구성원에 따른 특수연맹 1개가 있다. 종교연맹의 전국단위행사가 아닐 때에는 종교연맹의 지구연합회가 각 지방 연맹과 제휴해서 행사를 치르기도 한다.
가톨릭연맹 - 지구연합회 혹은 교구연합회(종교연맹이 특수연맹이니, 종교연합회는 특수연합회라고 불러야 맞을 것 같지만)가 전국의 각 교구별로 조직되어 있으며 타 종교연맹에 비하여 상당히 그 규모가 크다. 연맹으로 승격되기 전, 서울북부연맹 산하 가톨릭지구연합회 시절부터 가톨릭스카우트(KCS; Korea Catholic Scouts)라는 이름으로 활동중이며, 국외 가톨릭스카우트들과도 교류가 꾸준히 있다. 1970-80년대 학교에서 보이스카우트와 걸스카우트가 함께 활동했던 것과 유사하게 현재도 교단 내 거의 모든 조직에서 스카우트와 걸스카우트가 함께 활동하고 있고 지도자 및 대원이 양 연맹에 교차등록한다는 것이 독특한 특징이다. 통상 교세가 가장 큰 서울대교구 내 청소년국 가톨릭스카우트 부서 담당 사제가 연맹장으로 추대되는 것이 일반적이나, 현재는 내부사정으로 인하여 의정부교구 사제가 연맹장을 겸직하고 있다. 위 링크된 홈페이지는 전혀 관리하지 않아 유명무실하고 가톨릭스카우트 사이트를 별도로 검색하는 것이 좋다.
원불교연맹 - 수도권과 충청, 전라, 제주에만 지역 조직이 있다.
불교연맹 - 수도권과 강원, 대구경북, 부산경남에만 지역 조직이 있다.
기독교 연맹 -
국회의원연맹 - 스카우트 국회의원연맹은 한국에서 최초로 생겨났고, 세계스카우트의원연맹 본부도 여의도 국회의원회관 안에 있다.
이 밖에 한국해양소년단이 한국스카우트연맹 산하의 특수연맹(한국스카우트 해양연맹)으로 존재한 적이 있다.
5. 논란 및 사건 사고[편집]
5.1. 사전 선거 운동 논란[편집]
아래 적힌 내용은 사전 선거 운동이라고 법원이나 선거관리위원회가 결론을 내린 것이 아니며 단지 그렇게 볼 수도 있는 상황이라서 논란이 된다는 것임을 미리 밝힌다.
1. 서울특별시교육청이 2007년부터 청소년단체 지도교사에 대해 승진가산점을 부여하기로 결정[12]한 것에 대한 감사의 의미로 서울남부연맹과 서울북부연맹이 합동으로 당시의 교육감인 공정택에게 감사패를 수여했다. 감사패를 수여하는 것까지는 좋은데, 2008년 서울교육감 선거를 앞둔 시기(수여한 때가 2008년 3월 첫째 주인데, 교육감 선거는 7월 30일)에 오직 공정택에게 감사패를 수여하는 그 행사 하나를 위해 대규모의 인원이 모일 수 있는 곳(사학연금회관 강당)을 빌려 대규모의 인원(서울의 스카우트 지도교사)을 모아놓고 행사를 벌인 것은 한국스카우트연맹이 감사패 수여를 빌미로 공정택의 사전선거운동을 해 준 것이라는 논란을 피할 수 없는 행태였다.
2. 서울남부연맹의 연맹장이던 강태선이 2013년 공항 폭행 사건으로 구설수에 오른 뒤 2014년에 임기가 만료되자 연임하지 않았고 서울남부연맹이 당시 서울특별시 강남구 갑의 국회의원이었던 심윤조를 연맹장으로 위촉했다. 2008년과 마찬가지로 대규모의 인원이 모일 수 있는 곳(사학연금회관 강당)을 빌려 대규모의 인원(서울의 스카우트 지도교사)을 모아놓고 연맹장 취임식을 열었는데, 심윤조가 19대 국회 외교통일위원회 소속의 새누리당 의원이라 외교통일위원회 소속의 동료 국회의원[13]과 새누리당 서울특별시당위원장이었던 김성태가 참석해서 축사한 것까지는 그럴 수 있다고 쳐도, 2014년 지방선거에 서울특별시장 후보로 출마가 예정된 정몽준이 축사를 빌미로 참석한 것은 논란의 소지가 있다. 다만, 서울남부연맹이 정몽준을 초대한 게 아니라 대규모의 인원이 모이는 행사를 한다니까 정몽준이 찾아간 것이라면 서울남부연맹이 정몽준의 사전선거운동을 해 준 것은 아니게 된다.
5.2. 제25회 세계스카우트잼버리 부실 운영 사건[편집]
자세한 내용은 제25회 세계스카우트잼버리/문제점 및 사건 사고/정치권과 연맹 및 조직위 문서를 참고하십시오. 6. 기타[편집]
6.1. 한국걸스카우트연맹과의 관계[편집]
스카우트 창시자 영국의 장성출신 로버트 베이든 포우엘 경이 소년들을 데리고 1908년 스카우트 단체를 만든 후, 1910년 아그네스 베이든 포우엘 여사가 당시 걸가이드(걸스카우트와 동의어)를 만들었으므로 그 역사는 거의 동일하다고 볼 수도 있다.
우리나라 보이스카우트의 기원을 1920년대로 보는 것에 반하여 걸스카우트는 대한소녀단이라는 이름으로 1946년 활동을 시작하였다.
1985년 스카우트 국제야영대회를 한국보이스카우트연맹과 한국걸스카우트연맹이 공동으로 개최한 것을 계기로 두 단체의 교류가 활발해졌고[14] 나아가서 통합이 논의되었으나 지분 싸움 끝에 무산되었고, 2001년 한국보이스카우트연맹만 한국스카우트연맹으로 이름을 바꾸고 걸스카우트연맹의 반대를 가볍게 누르고 여자대원 등록도 가능하게 바꾸었다.[15]
보이스카우트라는 명칭 및 연령별 구분 명칭 즉, 유년대(초등생 연령, 현재 컵스카우트) - 소년대(중학생 연령, 현재 스카우트) - 연장대(고등학생 연령, 현재 벤처스카우트) - 연구대(대학생 연령, 현재 로버스카우트)가 개편되었고, 걸스카우트에서는 유녀대 - 소녀대 - 연장대 - 연구대라는 명칭을 그대로 사용중이다.
통상 스카우트 활동, 스카우트 정신 등으로 쓰이는 스카우트라는 단어는 보이/걸을 아우르는 표현이지만[16], 현재 우리나라의 스카우트라는 단어는 보이스카우트만을 가리키고 있는 것으로 봐도 무방하다. 한국보이스카우트연맹이었던 단체가 한국스카우트연맹으로 이름을 바꾸고 여자 대원을 받아들이고 있을 뿐 보이/걸이 합쳐져서 스카우트가 된 것이 아니며[17] 사단법인/주체가 통합된 것도 아니므로 여전히 한국걸스카우트연맹은 별도로 존재하고 있다.
공식적으로는 걸스카우트 또한 남자대원을 받을 수는 있는 것으로 하나 실제적으로는 모든 프로그램이 여자대원에게 맞추어져 있는 것이나 다름이 없다. 심지어 걸스카우트에는 남성지도자의 유니폼도 일정하게 정해진 것이 없다.
이 문서의 내용 중 전체 또는 일부는 2023-12-25 11:08:09에 나무위키 한국스카우트연맹 문서에서 가져왔습니다.[1] 소년 척후단 조선 총연맹[2] 보이스카우트 출신 첫 대통령이라는 점 때문에 명예 총재로 추대됐다. [3] 80년대 이전 보이스카우트 단복 스카프에도 준비가 풀어쓰기로 나염되어 있었다.[4] 지금도 남아있고 실제로 활용되는 강원도 세계잼버리수련장은 ‘스카우트세계잼버리’ 행사를 위해 만든 시설이지만, 설립과 소유의 주체는 대한민국과 강원도이다. 이것은 당시에 이 행사에 국가 차원의 지원이 있었음을 의미한다. 한국스카우트연맹(정확히는 한국스카우트 강원연맹)은 그저 이 시설을 관리하는 기관일 뿐이다. [5] Commissioner. commission(이사회, 위원회)의 구성원 [6] 2023년 현재는 코로나로 청소년단체가 거의 궤멸된 상황을 극복하지 못 하고 대부분의 연맹이 직원을 1~2명으로 줄인 상태이다. [7] 한국스카우트연맹회관이 한국방송공사와 국회 사이에 있다. [8] 별도 법인이라 이런 절차를 거치지만, 사실상 남부연맹 직원이 중앙연맹으로 인사이동한 것. 중앙연맹 직원이 본부와 산하 기관 사이를 인사이동하는 것이나 마찬가지이다. [9] 현재의 서울남부연맹장도 중앙훈련원장을 역임했다. [10] 세종특별자치시가 출범하면서 거기에 흡수된 연기군을 가리킨다. [11] 경기도와 인천에 각각 두 곳, 부산에 한 곳, 기업 단위대가 한 곳 [12] 청소년단체 지도자 연수를 받고 3년 동안 청소년단체를 지도하면 4년째부터는 가산점을 준다. [13] 민주당계 정당 소속이었다. [14] 중앙연맹 차원에서 그랬다는 것이지 이전부터 일선 학교에서는 등록만 따로 하고 활동은 같이 했다. 지도교사도 남교사 1명, 여교사 1명인 경우도 있었지만 겸임인 경우도 있었고, 캠핑이나 수련회는 항상 같이 갔다.[15] 보이스카우트는 1991년 강원도 고성군 설악산 일대에서 제17회 세계잼버리를 개최했고 이 때를 기회로 연맹이 세를 확장했다.[16] 다만 세계적으로 보면 자국의 연맹을 걸스카우트 대신 걸가이드라고 하는 나라가 있기 때문에 그쪽은 스카우트와 가이드로 구분한다.[17] 통합 스카우트가 있는 나라도 있는데, 그런 나라들은 보통은 '스카우트 및 가이드 연맹'으로 칭한다.