문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 아전 (문단 편집) ==== 지위 하락과 조선시대 부정부패의 온상 ==== 앞서 언급했듯이, 고려 말에 향리들이 여러 방법으로 과중한 향직에서 벗어나 지방 행정에 차질을 빚을 정도로 향리의 숫자가 줄어들고 있었다. 또한 중앙집권을 추구했던 조선왕조는 전국을 직접 통제하고자 향리를 대상으로 한 각종 규제책을 만들었다. 우선은 향리 유출을 막고자 경세육전에 향리의 면역과 향역 규정을 명시하였다. 향리들이 향역을 벗어나려면 문과나 무과에 합격하거나, 군공을 세우거나, 중앙 관청의 서리가 되어 임기를 채워야했다. 하지만 이미 고려 말부터 향리의 문과 합격은 제한받었고 잡과에 응시하려해도 장정 3인 이상인 경우에만 한해 1인만 응시가능하다는 조건이 붙었다. 중앙 관청의 서리로 임기 채우는 것도 앞서 언급했듯이 승진도 힘들다는 문제가 있었다. 때문에 조건을 충족하기가 매우 힘들었다. 그리고 향리의 경제기반을 없애기 위해 '''직역의 대가로 주어지던 토지나 녹봉 지급을 중단했다.''' 고려시대 향리처럼 대대로 역이 세습되었지만 어떠한 대가도 주어지지 않은 것이다. 이렇게 까지 한 이유는 조선의 이상향이 작은 정부, 낮은 세금인 것도 있지만 무엇보다 '''향리를 비롯한 토착세력의 힘을 약화'''시키는 것이 큰 목적이었다. 이전 왕조였던 고려는 향리 세력이 크다 보니 조선이 추구하던 중앙집권화에 큰 걸림돌이 된다. 따라서 그들의 힘을 약화시키기 위해 고의로 녹봉과 토지를 안 준 것이다. 어차피 대다수의 향리들은 땅을 가지고 있는데다, 지방 유력자로 지내다보니 재산도 많아 녹봉을 안줘도 먹고 사는 문제가 크게 없기 때문이다. 하지만 향역을 수행하면서 드는 비용이나 지방 관아의 경비, 수령을 맞이하고 보내는 직무를 수행하면서 드는 비용을 모두 향리가 부담하고 이행하지 않을 경우 처벌을 받았기 때문에 조선 초기부터 향리들이 온갖 수단을 써서 향역을 피하려 들었다. 그리고 향역에 들어가는 경비를 메꾸려고 수작질을 부리거나 백성들을 침탈하였다. '''사실상 조선시대 지방행정 부정부패의 가장 큰 원인이 바로 이들 외아전이었다.''' 관청의 온갖 행정 실무와 잡무를 처리하지만 '''그에 대한 보상이 한푼도 나오지 않았기 때문이다.''' 그나마 조선 후기에는 부가세의 일종인 읍징분(邑徵分)[* 읍징이란 지방에서 각 지방 재정을 충당하기 위해 추가로 거두던 세금이다.]의 일부를 떼먹거나, 백성들이 군역/잡역을 줄이거나 면제받으려고 뇌물을 내는 행위인 계방(契房)이 완전히 정착하면서 반대로 엄청난 경쟁률을 불러오게 된다. 안정적인 수입이 생긴데다, 무엇보다 후기에는 아전들을 통제할 수단이 존재하지 않았다. 지방 수령은 아전들을 통제하긴 커녕 아전들과 결탁해 자기 배불리는 게 먼저였고, 향리들을 감찰하던 유향소는 힘을 잃었다.[* [[윤승운]] 화백의 만화 중 청렴하기로 유명한 김수팽을 다룬 화에서 이런 모습이 잘 나오는데, 지방에서 상납한 공물을 점검하는 조정의 아전과 서리들도 인정세(뜻은 사람 사이의 정이지만 조선시대 뇌물을 달리 이르는 말이며 여기서는 아전들에게 찔러줄 뇌물을 뜻한다. )를 대놓고 요구하고 지방에서 올라온 운송담당 아전이 고을 사정이 좋지 않으니 이번에는 인정이 없다는 사또의 친필편지를 보여줌에도 그들은 아랑곳 않고 행패를 부리다가 이를 본 상급자 김수팽에 의해 저지를 당한다.] 여기에 지방관청 차원에서 향리들에게 일정한 액수의 월별 급여와 업무처리비가 공식 내지는 비공식적으로 책정되었고, 상급 아전이라 할 수 있을 이방이나 호방 등의 경우 이 월급 및 업무처리비로 책정된 비용은 적잖은 편이기도 했다.[[http://blog.naver.com/lord2345/220851197438|출처]] 그러나 이는 공식적인 제도라기 보다는 각 지방에서 행해지던 비공식 행태로, 그나마도 조선 후기에 집중되어 있는 것을 볼 수 있다. 조선 후기 수령이 아전과 결탁하면서, 지방 경비의 일부를 아전에게 떼어주는 형태가 된 듯. 또한 관리의 부정부패를 막기 위해 그 지방의 사람을 수령으로 파견하지 않는 상피제도에 따라 다른 지방 출신의 사람이 수령으로 오는데 이들은 임기도 5년이라 짧고 새로 부임한 지방 상황을 잘 모르는 경우가 태반이었다.[* 이 때, 자신이 부릴 아전 한 명 정도를 미리 뽑아서 데려가기도 하는데, 이 아전을 부르는 명칭이 [[배비장전]]으로 유명한 비장(裨將)이다. 다른 말로는 책방이라고도 하는데, 드라마 상도에서 임상옥이 태천현감으로 갈 때 허삼보가 책방으로 따라갔다. 또는 기실이라고도 부르며 이때는 개인비서 겸 자문 역할이 두드러진다. 판관 포청천 시리즈에서 포청천 옆에 있는 공손선생이 그 예.] 이렇다보니 아전들에게 행정실무를 맡겼고 부정부패가 횡행했다. 이런 경향은 조선 후기에 들어 지방에서 관권이 강화되면서 그 아래에 있는 아전들의 지위와 권한도 더 막강해지며 [[삼정의 문란]]이라는 시너지 효과까지 낳게 된다. 강력한 국가권력이 강력한 착취로 이어진 셈. [[이순신]]이 전라좌수사에서 [[삼도수군통제사]]로 근무할 당시 수시로 아전들을 처벌했던 것도 [[임진왜란|극한의 전시상황]]에서 당연히 이들의 비리와 과실을 그냥 넘어갈 수가 없었기 때문이다. 이들 중 험상궂은 자들은 백성들을 윽박지르고 폭력적으로 세금 독촉을 하였는데 이들은 ''''맹차(猛差)''''라고 불렸다. 오늘날로 치면 용역깡패 겸 지방공무원이다. 한국 [[전래동화]]에서 고정적으로 등장하는 악역 [[중간보스]]인 '''이방[anchor(이방)]'''이 바로 이 아전의 하나. 지방 관아에는 조정의 6조처럼 이·호·형·병·예·공방이 존재하여 이를 [[육방관속]]이라 불렀다. 6방의 아전은 일반적으로 여말선초 시기 지방의 업무가 분화된 과정에서 성립된 것으로 이해되고 있으며, 각 지방에서 정착된 시기는 일정하지 않다. 조선 초기에는 호장(戶長)이 6방의 중심이 되어 수령을 보좌했다. 이를 호장 중심의 공형체제(公兄體制)라고 한다. 특히 이중 삼공형(三公兄)이라 하여 이방, 호방, 형방을 가장 중요하다 여겼는데, 이 중 호방이 삼공형을 대표하며 호장이 없을 경우 이를 대리했다. 이러한 상황은 조선 중기부터 변화하는데 이방의 권력이 점진적으로 상승하는 경향을 보였다. 조선 후기에 가면 이방 중심의 공형체제(公兄體制), 즉 이방 중심체제가 보이게 되는데 이때부터 일반적으로 알려져 있는 이방의 모습이 발견된다. 아전에 대한 백성들의 이미지가 하도 안 좋다 보니, 농민봉기가 일어나면 자연스레 끔살 1순위에 올라갔다. [[임술농민봉기]] 문서에도 나와 있듯이 수령에게는 모욕만 줄 뿐 직접적인 폭행까지 가하는 경우는 드물었지만, 아전들은 그런 거 없고 바로 관아 마당에서 흠씬 두들겨 패 죽이거나 찢어서 죽이거나 시신을 불에 태우는 등 곱지 않게 죽은 사례가 수두룩하다. 심지어 이런 행동을 수령이 보는 앞에서 벌이기도 했는데, 당연히 이는 수령에 대한 경고의 성격이 짙었다. 부정부패의 이미지 및 실제 그런 일이 있던 역사 탓에 동화의 주인공이 [[높으신 분들]]에 속하는 현감 어르신이든, 아니면 [[나무꾼]]이나 [[농부]] 같은 평범한 [[백성]]이든 어쨌거나 이방은 압도적인 비율로 악역이다. 이방은 현감 입장에서는 지방 현지 공무원 텃세의 중심이 되는 인물이다. 때문에 선역 수령 입장에서는 골치아픈 존재가 된다.[* 그래서 서울에서 내려온 청렴한 사또가 길들이기를 시전하고 중간에 세금을 착복하는 아전들을 골탕먹이는 설화나 민담이 많다. 예를 들어 세금대신 거두는 소금의 양이 적자 쥐가 먹었다고 둘러대는 아전들에게 강제로 소금을 몇되씩 퍼먹인다거나 돌갓과 수수깡으로 인사를 안하는 아전들을 벌준다거나 겨울에 나지도 않는 딸기를 가져오라 행패를 부리기도 한다.]반면에 수령도 악역이면 아전이 수령과 결탁해서 입안의 혀처럼 움직이는데, 이 때 이방의 이미지가 가장 흔한 간사한 간신 캐릭터로 일반적 평민의 적이 된다.[* 심지어 아전들은 적당히 해먹고 그만두려하는데 사또가 오히려 나서서 아전들에게 글겅이질을 더 하라고 닦달을 하고 버티다 못한 아전들이 짜고 쳐 사또를 정신병자로 만들어 관직에서 잘리게 만드는 설화도 존재한다.] 아이러니한게 [[봉산탈춤]]과 같이 당시 양반 사대부들의 횡포를 풍자한 내용을 담은 [[탈춤]] 놀이들을 보존, 계승한 사람들이 바로 이들 아전이라는 것이다. 그래서 이런 탈놀이의 내용에 대해 일종의 '아전들의 한풀이'란 성격도 일부 있다는 해석이 있다. 아전 자신들 또한 양반들에게 억압받는 존재이며, 자신들이 각종 부정부패 등의 악행을 저지르는 것은 결국 양반들과 그들 위주로 돌아가는 체제의 모순 때문임을 주장하기 위함이 탈놀이라는 형태. 사실 탈춤, 특히 아전들이 본격적으로개입한 별산대는 일반적인 생각과는 달리 한낮에 벌어지는 것이 아니라, 대부분 길놀이라고 해서 마을 돌고, 춤판 벌어지고, 술판 벌어지는 등의 한참 진행이 된 다음에, 그러고도 기력이 남아있는 사람들이 야밤에 불 밝히고 하는 공연이었다. 즉, 현대로 치면 [[밤무대]] 비슷한거라 비속어에 음담패설이 난무하는 이유중 하나가 이 시간적 요소도 있다. 여성들이나 어린이들은 탈춤 시작될 때까지 기력 남아서 자리 지키고 있는 사람들이 별로 없었다. 사실 역으로 말하자면 이때까지 남아있는 기력 넘치는 사람들이 여차하면 [[민란]]을 일으킬 수 있는 장정들이므로, 한풀이와 신세한탄을 하려면 이들에게 해야 한다. 민란이 일어나면 '''중앙수령은 마을 경계 밖으로 추방되지만, 중앙정부에서 파견된 것이 아니고 직접적으로 대면하면서 밉상이 되는 아전은 민란 와중에 죽기 때문'''이다.[* 수령은 잘하든 못하든 왕의 대리인이므로 못살겠다고 들고 일어났어도 수령을 죽이는 것은 반역죄에 버금가는 것이었다.] 실제로 신임 사또가 동네 이방을 초장에 ~~조지기~~기선제압하기 위해 별 되도 않는 수수께끼나 무리한 명령을 내리는데, 이방의 총명한 자녀가 답을 알려주어 역관광시킨다는 등 사또가 악역이고 아전이 피해자나 선역을 맡는 이야기도 없는 것은 아닌데, 이런 이야기는 민간에서 자생적으로 생긴다기 보다는 누군가가 이런 식으로 내용을 지어서 퍼뜨렸다고 보는 것이 합당하다. 괴롭히는 사람과 답변하는 사람의 신분만 변해서 이런 이야기들이 전해지는 경우가 많다[* 민담이 진짜로 순수하게 민간의 여론을 타고 도는 이야기라고 생각하면 큰 오산이다.]는 점에서 의심이 더욱 더해진다. 물론 이런 민담 창작 작업은 아전들만 한 것은 아니고, 지역 양반들이나 유명한 집안에서도 은근히 많이 했다. ~~조선시대에 그치지 않았다는 것이 함정. 광복 이후에도 나름 네임드 인사들 소시적에 뭘 했다는 식의 이야기가 있는데, 이런 이야기 누가 만들었을지는 뻔하다~~ 향리들도 마냥 당하기만 한건 아니라서, 부임한 사또가 호랑이한테 물려갔네, 귀신이 잡아갔네 등 실종이나 사고사를 당했다면 이들이 쓱쌱해버린 경우가 상당수일 가능성이 크다. 구한말-일제강점기 당시 [[토지조사사업]]에서 역둔전 등 국유지를 슬쩍 자기 명의로 신고한 이들도 있었는데, 이 경우 38선 아래에 있었다면 21세기 현재까지도 소유권을 인정받아 땅부자로 살 수 있다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기