민경선
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1. 개요[편집]
대한민국 경기도의 전 광역의원, 현 경기교통공사 사장.
1971년 2월 6일 전라북도 정읍시에서 4형제 중 장남으로 태어났다.서강대학교 경제대학원에서 금융경제학 전공으로 경제학 석사 학위를 취득했다.
경기교통공사 사장 민경선은 국회 비서관·보좌관을 거쳐 경기도의원 3선(8·9·10대, 12년)을 역임했다. 특히 건설교통위원회에서 6년 활동(간사, 2010~2016), 경기도 버스정책위원회 위원(2011~2016), 수도권교통본부 조합위원(2016), 수도권 상생협력특별위원장(2014~2017), 민선7기 경기도지사직 인수위 '새로운경기위원회' 교통대책특위 부위원장을 수행했다. 이런 이력 덕분에 경기도 교통정책 관련 현장실무형 전문가로 알려진 이유이며. 2022년 12월2일 김동연 경기지사가 경기교통공사 사장으로 발탁한 이유라고 한다.
2. 정치 입문[편집]
우연한 기회로 1998년 7월 보궐선거에 출마한 당시 조세형 새정치국민회의 총재 권한대행의 선거캠프에 참여한 것이 계기가 되어 시작된 정치 참모 활동이 14년의 경력으로 쌓였다.
2.1. 4년간의 고시생 시절[편집]
미술학도를 꿈꾸다 병역의 의무를 다하기 위해 육군에 입대해 기갑 병과로 제2기갑여단에 배치받아 복무했고, 병장으로 만기전역했다. 전역 후 대학교에 복학했고, 서울특별시 관악구 신림동 고시촌, 전라북도 전주시 모악산 등에 머물며 4년간 행정고시를 준비했으나 낙방했다.
2.2. 선거캠프 알바[편집]
1998년 7월 경기도 광명시 을에서 치러진 국회의원 재보궐선거 당시 조세형 새정치국민회의 후보측 선거캠프의 선거운동원 아르바이트로 정계에 입문했다. 조세형은 당시 새정치국민회의 총재권한 대행이었던 거물 정치인이었으며, 조세형이 국회의원에 당선된 뒤에는 비서로 활동했다.
2.3. 지구당 홍보부장[편집]
보궐선거에서 당선된 국회의원의 지역사무소(당시 지구당) 홍보부장을 맡음. 일은 하지만 월급을 받지는 못함. 가끔씩 10만 원 정도의 용돈을 받아 생활. 월급은 없어도 해야 할 일은 많았으니 말 그대로 열정페이의 전형적인 업종에 근무한 격이라고 하겠다.
2.4. 국회의원 비서[편집]
1년 동안의 무급 열정페이의 지구당 홍보부장을 거쳐 유급 비서로 발탁이 되어 국회의원 비서로서 본격적으로 정치참모의 길에 들어섰다.
2.5. 국회의원 보좌관[편집]
2004년 제17대 국회의원 선거에서 열린우리당 후보로 경기도 고양시 덕양구 을 선거구에 출마해 당선된 최성 국회의원의 4급 보좌관이 되어 4년 동안 국회에서 참모로서의 역할과 더불어 정치인으로서의 정치활동을 시작하였다.
3. 경기도의원[편집]
2010년 제5회 전국동시지방선거에서 민주당 후보로 경기도의회 의원에 출마해 현역 경기도의회 의원이던 한나라당 정문식 후보를 꺾고 당선되었다. 국회의원 비서 및 보좌관 등 14년여의 정치참모 활동을 발판삼아 본격적인 정치의 장에 발을 딛는다. 이후 연거푸 3선의 관록을 쌓았으니 중견 정치인이라 할 만하다.
12년동안 법안발의 총 673건 중 대표발의 46건, 공동발의 672건의 법안 발의를 하였다.
3.1. 초선(2010~2014)[편집]
2010년 제5회 전국동시지방선거에서 민주당 후보로 경기도의회 의원(경기도 고양시제3선거구)에 출마했고, 24,241표(55.89%)를 획득하며 제8대 경기도의회 의원에 당선되었다.
2010, 버스 적자보전과 관련한 투명성 제고 혁신
- 2010년부터 기존 업체의 배차일지·회계장부를 통한 적자보전의 문제점을 주장했다. 또 구축된 버스운송관리시스템 빅데이터를 활용해 투명성을 확보했다.(7년간 투쟁한 결과라고 한다. 2020년 도입 적용).http://www.kyeongin.com/main/view.php?key=20190924010008559
2012 도민 신뢰 회복을 위해 업무추진비 공개 조례 대표 발의·제정
- 투명하지 않은 집행으로 물의가 많았던 업무추진비에 대해 문제 제기 및 조례를 대표 제정했다. 경기도의회를 시작으로, 경기도, 경기도교육청의 업무추진비 공개 조례를 통과시켜 투명한 업무추진비 사용을 이끌었다. 현재 밝혀지는 대부분의 업무추진비 문제는 민경선이 만든 이 조례 때문이다. https://youtu.be/Vu99OhQ41Kw
2012. 나쁜도로 '서울문산고속도로'과 맞선 7년간의 착한싸움
- 민자사업은로 진행 된 서울문산고속도로는, 민자의 폐해가 집결된 문제 많은 도로로 시작되었다. 이에 당시 서울문산고속도로가 시작되는 덕은동의 도의원이었던 민경선은 2012년부터 2014년까지 과천정부청사와 국회 앞에서 141일간의 1인시위를 했다고 한다. 또 2015~16년 국토부·민자사업자와의 협의체 협상 등을 주도 했다. 결국 처음 계획된 것보단 많은 부분이 개선되어 서울문산고속도로가 개통할 수 있었다. 하지만 개통되자 마자, 서울문산고속도로의 톨게이트의 기형적인 곡선 구간 및 소음 분진 문제와 같은 것들이 지속적으로 제기되고 있다.https://www.youtube.com/watch?v=yy0WTyAulVo
2013 방치된 폐교 부지, 협상·추진력으로 고양시 몽실학교 추진·완성
- 삼송동이 개발되며 기존 고양중이 이전을 하게 되고, 폐교건물과 부지는 5년 이상 방치 된다. 당시 경기도의회 교육위원장이었던 민경선은 이를 활용해 몽실학교 고양시에 개교 했다. 당시 이재정 교육감을 설득하고 예산을 반영해 전국에서 가장 크고 최신 시설로 몽실학교를 탄생 시켰다.
3.2. 재선(2014~2018)[편집]
2014년 제6회 전국동시지방선거에서 새정치민주연합 후보로 경기도의회 의원(경기도 고양시제3선거구)에 출마했고, 23,709표(50.19%)를 득표하며 제9대 경기도의회 의원에 당선되었다.
2014 대광위 탄생의 결정적 역할
- 수도권교통본부의 유명무실 운영 지적 및 예산삭감 등을 통해 폐지를 주장 했다,(2014년부터 3년간) 2017년 문재인 대통령 후보 대선공약에 반영되어 '수도권교통청 신설' 공약을 이끌어 냈다. 결국 2019년 대도시권광역교통위원회가 탄생 했고, 그 첫 제안자는 민경선이라고 할 수 있다.https://youtu.be/0XLLJMt_Sak
2015. M버스의 시내버스 전환 막아. 매년 120억원 추가예산 절약
- 국토교통부가 M버스의 직좌형 시내버스 전환을 추진하려 했던 입법 조치를 국토부장관 보좌관 면담을 통해 <노선중복으로 버스업체 간 과당경쟁 유발 및 소규모 업체의 도산 우려, M버스는 적자보전이 없으나 시내버스 전환 시 경기도가 적자보전(추정 매년 120억원) 등> 폐단을 설명해 철회를 이끌었다. 당시 국토부가 이미 행정 예고한 훈령이었는데, 지자체의 반대 의견 수용, 수정한 것은 이례적인 일이었다고 한다(2015년 10월).http://www.kyeonggi.com/1042733
2015, 전국 최초, 경기도 주택임대차분쟁조정위 조례 대표발의·제정
- 주택임대차 분쟁조정위원회 구성 법률안이 3년동안 국회에서 계류 중이었다. 그래서 경기도부터 나서자며 경기도의회에서 조례를 재정했고, 그 과정에서 집행부의 재의요구에 맞서 힘들게 통과시켰다(5개월 소요). 경기도에서 조례가 먼저 만들어지고 1년 후 국회에서 법률이 만들어진 모범사례가 되었고, 지금도 경기도민들의 임대차분쟁 관련 문제 해결에 도움이 되고 있다.(2015년).https://youtu.be/O6Fz1A90bBI
2016 서울시의 떠넘기기식 기피시설 문제와의 착한싸움
- 고양시에는 많은 기피시설들이 존재한다. 특히 당시 민경선 도의원의 지역구 안에는, 서울시 난지 하수처리장, 서울시립승화원(벽제화장장)이 존재한다. 그에 따라 주민들의 민원이 특히 많은데, 필요에 따라 주민께 그 필요성을 설득 하거나, 1인시위(은평구청 앞 68일간)를 통해 주민들의 목소리를 대변했다.https://youtu.be/FXpQ-ZY6zNE
2016 대형 유치원의 불법에 맞서 경기도교육청 시민감사관 확대 대표 발의·개정
- 유치원 3법의 모태가 된 것이 경기도교육청 시민감사관 확대 조례이다. 특히 유치원3법으로 유명세를 탔던 박용진 국회의원 보다 3년 먼저 시작한 것이다. 조례 제정 당시 "민경선 물러가라"는 유치원 이해관계자들의 집회 농성에도 굴하지 않고 끝까지 대표 발의를 완수했다.https://youtu.be/De15CCjvWA4
2017 노선입찰형 경기도형 공공버스 설계
- 2017년 졸속추진한 경기도(도시자 남경필) 버스준공영제(서울형 수입금공동관리형 답습)를 도정질문·기자회견을 통해 반대했다. 결국 수원·성남·고양·광명시 등의 불참을 이끌었다. 경기도지사직 인수위(이재명) 교통대책특별위 부위원장으로 노선입찰형 공공버스 설계 및 제안해 2023년 현재 고양시를 제외한 광역버스 노선 전체의 참여를 이끌었다. 공공버스를 설계 제안한 당사자의 지역구만(고양시) 실행이 안되는 촌극이 벌어졌다.https://youtu.be/OVKz5k9rfWg
3.3. 3선(2018~2022)[편집]
2018년 제7회 전국동시지방선거에서 더불어민주당 후보로 경기도의회 의원(경기도 고양시제4선거구)에 출마했고, 41,687표(73.35%)를 득표하며 제10대 경기도의회 의원에 당선되었다.
2018 전국 최초, 현물 지급 학교 교복 지원 조례 대표발의·제정
- 보편적 복지실현과 예산 낭비 최소화라는 두 마리 토끼를 잡기 위해 무상교복 지원이 현금이 아닌 현물로 지급하는 조례를 대표발의 하였다. 현금 지급시 교복을 입는 학생과 학부형들에게 지원을 해주는 것이 아닌, 지원 금액 만큼 교복 가격이 올라 대형교복 업체의 잇속만 챙겨줄 수 있기에 교복을 현물 지급하는 것을 주장했다. 대형교복업체와 일부 학부모단체의 협박과 회유에 맞서 조례 제정(9개월 소요)을 관철해냈다. 최초의 모범 사례로 전국에서 비슷한 조례제정 및 실행이 확산되었다. 어느순간부터 TV에서 교복광고가 사라지게 됐는데, 민경선의 역할이 결정적이었다는게 사실이다. 또 이재명 당시 경기도지사는 현물 보다는 현금 지원을 원했다고 한다. 당시 민경선 도의원은 현물 지급을 끝까지 굽히지 않았고 결국 현물지급이 되었다. 2022년 이재명 대통령 선거때 학부모를 설득하는 업적 중 요긴하게 쓰인게 무상교복 현물지급이었다고 하니 결국 서로 윈윈한 케이스로 보인다.https://youtu.be/_NhSRAY-bbI
- 한국지방자치학회 주관, 우수조례 개인부문 우수상 수상(2019.02.04)
- 조례 제정 과정에서 교복지원 방식(현물·현금)을 둘러싼 교복업자와 학부모들의 격렬한 찬반 논쟁 속에 공청회·간담회/여론조사 등을 주도하면서 현물지급 방식으로 결정한 공로를 인정 받아 수상
2018 경기도의회에 '평화의 소녀상'을 세우다!
- 경기도의회 정책위원장으로 130명의 도의원으로부터 25만원씩 모금을 통해 경기도의회 앞에 '평화의 소녀상'을 건립했다. 특히 '기부금품법'상 의원주도로 도민에게서 모금 불법이어서 각 의원들을 설득하는데 많은 공을 들였다고 한다. "왜곡된 역사를 바로잡고 인권의 사각지대가 없도록 의원 스스로 노력하자"고 천명했다.http://www.kyeongin.com/main/view.php?key=20170131010009537
2021. 대형운수업체의 일방적 운행중단 사태 해결(별명: 버스업체 킬러·독사)
- 고양과 서울 강남 잇는 9700번, 9600번 광역버스 중단에 대해 규탄 기자회견을 진행했는데, 바로 운행중단사 였던 KD운송그룹쪽에서 연락이 와 3시간 만에 운행 재개 이끌어냈다고 한다,(2021. 9. 2) 운송재벌인 KD가 여간해서는 잘 안굽히는데, 민경선을 확실히 견제했다는 후문이 있다.https://news.v.daum.net/v/20210902171732724
2021. '출퇴근용 수륙양용버스노선 도입 제안
- 출퇴근시간 올림픽대로와 강변북로 및 한강 교량 교통혼잡 완화를 위해 수륙양용버스 노선 도입을 제안했다. 이 제안은 한강이 경기도와 서울의 동서를 가르며 흐르는 수도권의 젖줄이라 할 정도로 중요한 역할을 하고 있으며, 특히 수도 서울을 중심으로 한 경기도 전역에서 서울로의 출퇴근길로 사용되는 것은 한강을 중심으로 남쪽 강변의 올림픽대로와 북쪽 강변의 강변북로가 대표적이라 할만큼 절대적인 기능을 수행하고 있다. 그런데 이와 같이 경기도에서 서울로의 출퇴근의 중심도로 역할을 수행하는 올림픽대로와 강변북로의 현재 상황은 통행 차량이 포화상태를 넘어 폭발의 지경에 이르고 있으며, 특히 교량을 통과하여 한강의 남쪽이나 북쪽 지역으로 출퇴근하는 차량의 통행 지체 현상은 극에 달한 것이 현실이다. 이를 완화하여 출퇴근 시간을 줄여 시민들의 고통을 줄이기 위한 방안으로 한강 수상에 버스노선을 신설하고, 육상과 수상에 관계없이 운행할 수 있는 <수륙양용버스>를 도입하여 한강 수상 버스노선에 투입·운행할 것을 제안하였다. https://youtu.be/R9OrSWAaQc0?si=_8rNfZyMqc8vzKiM
4. 선거 이력[편집]
5. 수상 경력[편집]
- 2021.12 대통령직속 국가균형발전위 전문위원 위촉
- 2021.12 한국을 빛낸 자랑스런 한국인 지역경제 상생발전 공로대상
- 2021.08 대통령 자치분권위 정책자문위원 위촉
- 2020.12 '2020 지방의원 매니페스토 약속대상' 공약이행분야 최우수상 수상
- 2020.07 제 10대 경기도의회 전반기 기획재정위원회 최우수위원상
- 2019.12 고양소방서 명예소방서장 위촉
- 2019.02 한국지방자치학회 주관 제 15회 우수조례 시상식 개인부문 우수상
- 2018.12 '2018 고양시 중소기업살리기' 의정상 수상
- 2017.11 대한민국 환경안전실천대상 자치의정부문 대상
- 2016.02 제14회 중부일보 율곡대상 광역정치 부분 수상
6. 저서[편집]
- 2014 착한싸움(참 나쁜도로와의 79일 전쟁)
- 2017 하나의 끝 또 다른 시작(착한싸움 두 번째 이야기)
- 2022 착한싸움 세 번째 이야기- 고양특례시, 새로운 시작 (교보문고 e-book 단독. 링크)
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