하단녹산선

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1. 개요[편집]

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부산광역시에서 추진하는 부산 도시철도 5호선의 연장선이다.

2. 상세[편집]

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[ 과거 계획 노선도 ]

과거 노선도

파일:하단녹산선노선도.png

2020년 7월 노선도

사상하단선의 낙동강 서편 연장 계획구간.

IMF 이전 5호선 계획에서 상술한 사상하단선을 제외한 잔여 구간에 해당한다. 다른 말로 하면 사실상 5호선의 계획이 부활한 것이다. 하단역-을숙도-명지국제신도시-명지오션시티-신호동-녹산공단까지이며 이후 가덕도 성북동까지 연장할 계획이다. 명지오션시티에서는 부산 도시철도 강서선과의 환승이 예정되어 있으며 계획대로 가덕까지 연장된다면 옛 5호선 계획이 완전 부활되며 총연장은 33.1km로 늘어나게 된다.

1단계 구간 9.2km 총연장 14.4km 구간에 모두 13개 정거장이 들어서며 부산시는 이르면 2020년에 예비타당성조사에 들어간 뒤, 설계와 사업계획 승인 등을 거쳐 2020년쯤 착공에 들어갈 것으로 예상하고 있었다. # 하지만 5월, 예타조사에서 비용 대비 편익(B/C)이 기준치를 밑도는 0.85, 지역균형발전[2]등 종합평가는 기준치인 0.5에 못 미치는 0.497로 나와 결국 탈락했다. # 그래서 7월 역을 명지국제신도시 구간의 역을 2개 줄이고 녹산 방면의 종착 구간도 1역 줄여서 예타재조사를 실시할 예정이었으나 10월로 연기하였다. 기존 명지국제신도시 구간의 역 2개를 줄이려 했던 7월 계획과 달리 국제신도시의 개발이 진행 중이며 아파트가 많기 때문에 경제성이 있다고 보고 1개만 줄여 총 11개 역으로 경제성을 높여 재조사를 신청했다. 거기에 LH의 명지신도시 개발이익환수금을 이 노선에 사업비로 기여하겠다고 했기 때문에 예타 가점을 받을 수 있을 것으로 보고 있다. 거기에 반지하화나 저심도 방식도 검토할 수 있다고 밝혔다. # 때문에 착공 예정일도 연기되어 2023년으로 보고되었다.

연장 3단계에 해당되는 가덕도 구간의 경우 현재 장기적인 계획으로 잡혀 있다. 이것이 개통될 경우 가덕도 주민들의 교통편의가 증대될 것으로 예상된다. 이렇게 될 경우 520번이 폐선될 가능성도 생기지만, 노선 자체가 시내버스가 거의 없는 곳을 다니고, 동남권 신공항이 생길 경우에는 307번을 이어서 공항버스가 되기 때문에 새로운 수요가 생길 가능성도 있다. 그러나 동남권 신공항이 기존 김해공항 확장으로 발표되면서 3단계는 조금 더 시간이 걸리거나 백지화 될 것으로 보이지만 사상스마트시티, 서부산청사 관련한 발표에서 서부산 균형 발전 기반이 될 대저·엄궁·사상 등 3대 교량 건설, 도시철도 가덕선 건설, 도시철도 강서선 트램 건설 등의 주요 전략 과제를 발표하면서 김해공항 확장으로 정해진 이후에도 가덕선을 완전히 백지화 하는 모습은 아닌 듯 했다.

그리고 마침내 김해공항 확장이 백지화되고 가덕도 신공항이 지어지기로 결정되었다. 그러나 가덕공항의 공항철도 역할은 당분간 부산신항선 - 부전마산선이 대신할 가능성이 높다. 또 박형준 부산시장의 1호 공약인 하이퍼루프와 관련된 가덕신공항 접근성 강화를 위한 신교통수단 발굴 연구용역이 예정되어 있어 공항철도의 기능을 5호선이 가지게 될 지는 지켜봐야 할 것이다.

2.1. 연혁[편집]

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• 2015년 10월 3일 '명지지구 교통인프라 확충에 대한 주민 설명회' 에서 버스노선의 신설과 함께 도시철도에 대해 언급하였는데 하단 - 명지 구간은 강서구 내에서 회의 중인 것으로 알려졌다. 신공항이 가덕이냐 밀양이냐가 아닌 나가리된 현 상황에서 사상가덕선을 가덕도가 아닌 진해방향으로 계획을 수정하면 사상 - 하단 - 명지 - 진해를 잇는 광역철도로써의 역할을 할 수도 있는 상황. 또한 출퇴근 시간에는 엄청난 혼잡률을 자랑하는 신호, 명지 지구의 버스교통과 정체 해소를 위해 강서구에서 착공 요구를 할 수도 있을 것이다.

• 2018년 3월 11일 국토부의 예비 타당성 조사 대상사업 투자 심사를 통과한 것으로 확인되었다. 이달 내 기획재정부로부터 대상 사업에 최종 선정될 것으로 보여 예타조사와 함께 이르면 다음 달 기본계획 수립 용역이 이루어질 전망이다. 이 사업은 지난 해 12월 이미 용역비 20억 원을 부산시로부터 마련한 상태여서 기재부 문턱만 넘기면 급물살을 탈 것으로 예상한다. 공사 측은 "계획대로 추진할 경우 내년 실시 설계를 거쳐 2020년 착공할 계획"이라고 밝혔다. #

• 2025 부산 도시철도 구축 계획에서는 우선순위 1위로 나왔다. 추가로 이 노선의 경우는 급행을 운영하는 것도 검토되고 있다. 급행 운영 시 녹산 - 하단 기존 38분에서 24분으로 줄어든다고.

• 2018년 3월 소식[3]
  링크는 부산일보이며 강서구보(강서구신문)와 KNN 뉴스로도 보도되었다.
  으로는 가덕도 구간을 제외하고 하단-녹산 구간을 통으로 2020년을 시작으로 2025년까지 공사를 마친다는 기사가 올라왔다.

• 2018년 4월 4일 예비타당성 조사 대상사업에 최종 선정되었다.(기사 삭제됨) 2018년 말까지 예비타당성조사가 완료되면 내년 기본계획과 설계를 거쳐 2021년에는 착공이 가능하며 2025년 말 준공예정이다.

• 2019년 말에는, 하단녹산선이 예타 1차 중간점검회의에서 총사업비 1조 500억 원이 대비 경제성이 부족하다는 결론을 내린 뒤 시에 사업비 절감을 비롯한 보완책 마련을 지시했다. 주무부처인 국토부는 이 보완책을 검토한 뒤 예타 수행 기관인 한국개발연구원(KDI)에 제출할 예정이다. 하지만, 부산시 관계자의 말로는 13개로 계획된 도시철도역 수가 줄어들거나 노선 변경이 이뤄지는 일은 없을 것이라고 말하였다.

• 그러나 2020년 5월 21일 기획재정부 예비타당성 조사결과 경제성이 부족한 것으로 나와 건설에 제동이 걸렸다. 부산광역시 도시철도 건설 1순위인 하단녹산선 건설이 예타에서 탈락함에 따라 후순위 도시철도망 구축 계획에도 난항이 예상된다. # 하지만 완전히 무산된 것이 아니라, 올해 7월에 하단녹산선 예타를 재신청을 한다고 한다. 타당성 조사 결과 B/C(비용 대비 편익) 0.85, AHP(정책성 평가) 0.497을 받아 각각 통과 기준인 1과 0.5에 못 미쳐 탈락했다. 아주 간발의 차이로 떨어진 케이스기 때문에 기존에 경제성을 떨어트린다고 평가받은 너무 많은 중간 정차역이나 명지신도시 지하화 중 하나를 줄이면 무난하게 통과가 가능할 것으로 보인다.

• 결국 녹산공단 내의 역 1개와 2개역을 빼는 것으로 결론이 났다. 어찌되었건 이로써 예비타당성 조사는 무난하게 통과할 것으로 예상된다.

• 2020년 10월 말에 나온 뉴스에 따르면 탈락 후 시는 교량 방식은 유지한 채 역사를 기존 13개에서 11개로 종점 경제자유구역청역과 중간역 진목역을 없애고, 종점역 하나를 제외하면서 자연히 노선 연장도 14.40㎞에서 13.47㎞로 줄이는 방안을 마련했다. 다만 지역 국회의원이 명지신도시 구간을 저심도 공법으로 최대한 미관을 챙기면서 역사 수를 더 줄여 예타를 통과하자는 주장을 해 향후 진통이 생길 수 있다.#

• 2020년 12월 부산광역시 도시철도망 구축계획 변경(2차) 관련 공청회에서 추진순위 1순위로 알려졌다.

• 2020년 12월 30일 기획재정부 예비타당성조사 사업으로 선정되었다. 이 사업이 타당성조사를 통과해야 실제 착공을 할 수 있다. 기사

• 2022년 1월~2월에 예타 결과가 통보되고 예타가 통과된다면 기본계획(안) 검토와 수립을 2월~7월, 사업 승인 신청 및 인허가 추진을 8월에서 12월로 잡는다는 부산교통공사 사업 계획이 발표되었다.

• 2022년 6월 29일, 하단녹산선 건설 사업의 정부 예비타당성 조사 통과가 확정되었다. 기사 총연장 13.47km, 정거장 11곳, 총 사업비는 1조 1265억 원에 달한다. 이 사업은 2025년까지 기본·실시설계를 마치고, 2026년 착공에 들어가 2030년 개통 예정이다. 다만 명지신도시 구간의 지하화를 기본설계에 반영하겠다는 지역 국회의원, 김형찬 강서구청장 당선인 및 지역 주민의 요구가 이어지고 있어 실 착공과 개통은 지연될 가능성이 있다.

• 2023년 정부 예산안에 도시철도 하단~녹산선 건설사업 예산으로 25억원이 일부 반영되었다.#

• 2023년 1월 부산시와 강서구는 저심도 공법을 통한 지하화를 검토중이다. 도시철도 하단~녹산선 지하화 ‘저심도 공법’으로 해법 찾는다

• 2023년 7월 11일 열린 기본계획 공청회에서 명지국제신도시를 지나는 5개 역사(103~107정거장, 청량사어귀사거리~명지국제1로) 중 3개(104~106정거장, 명지국제 4로~8로)를 지하에 건립하기로 했다고 11일 밝혔다. 지난 4월 공청회에는 5개 전체를 지하에 건립하라는 요구가 거셌지만, 시는 설계변경으로 추가 예산이 통과된 총사업비의 15%를 넘으면 예타를 다시 받아야해 사업이 원점으로 돌아가 물거품이 될수 있다고 봤다. 역사 3곳을 지하로 건립하면 예타 때 책정된 예산의 13.6%(1527억 원)가 증액되지만, 5곳을 지하로 하면 25.6%(2593억 원)가 추가된다.기사

• 이에 일부 주민들은 그냥 원안인 전체 지상구간으로 추진할것을 주장하며 명지신도시 구간 건설을 두고 갈등이 생기고있다. 명지시장에는 진목역을 왜 빼먹나는 컴플레인 현수막이 걸리기도 하였고 일각에서는 강서공영차고지 준공으로 시내버스 노선이 대거 이동하는데 반해 1조원이 넘는 금액을 명지&녹산에 쏟아붇는게 타당하냐는 주장이 제기되고 있다.

3. 역 목록[편집]

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