사하구/정치

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  관련 문서: 사하구 갑

1. 선거구 정보[편집]

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2. 개요[편집]

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대한민국 국회의원 선거구가 분할되어 있으며, 북쪽이 갑, 남쪽이 을이다. 참고로 영남에서 몇 안되는 민주당 계열 정당 소속 조경태 의원이 사하을 지역구 의원으로 3선에 성공하는 기염을 토하기도 했다. 보수정당 표밭으로 평가받는 영남권에서 3선까지 성공한 사례는 최초. 때문에 사하구를 낙동강 벨트의 한 지역으로 보는 편이다.

이 지역은 김영삼 전 대통령의 영향력이 강했던 지역으로서, 상도동계 주축인서석재 전 의원이 사하구 분구 전을 포함하여 이 곳에서 5선 국회의원을 지냈다. 그래서 3당 합당의 결과로 급격히 보수성향으로 쏠리면서 우리가 남이가 구도가 10년 이상 이어져 왔는데, 줄곧 보수정당을 지지하던 구도는 2004년 제17대 국회의원 선거 조경태로부터 바뀌기 시작하였다.

사실 조경태가 처음 당선된 2004년에서는 당시의 현역 의원이자 YS 대변인이었던 박종웅 의원이 공천 탈락에 반발해 무소속으로 출마하여 한나라당 후보 최거훈과 표가 분산되어 39%로 간신히 당선되었다. 당시 한나라당이 노무현 전 대통령에 대해 탄핵을 발의하면서 전국적으로 탄핵 역풍이 일어났음에도 간신히 이긴 것이었는데, 이는 부산에서 유일한 열린우리당 소속 당선자였다. 즉 그만큼 부산의 보수 성향이 매우매우 강고했고 그 중에서 유일하게 당선된 행운아였다는 소리. 이것마저도 즉 한나라당이 공천을 제대로 해서 표 분산을 막았더라면 지금의 조경태 의원은 없었을 수도 있다. 다만 조경태가 1996년과 2000년 모두 민주당 간판으로 출마하여 15% 내외의 적지 않은 득표를 했던 점으로 볼 때 단순히 어부지리만으로 당선된건 아니었다. 그러나 운이 작용했던 어쨌던 간에, 삼당 합당 이후 처음으로 영남권에서 민주당계 정당 당선자가 생겼다는 것은 큰 의미가 있다.

그 다음 총선인 2008년 제18대 국회의원 선거가 관건이었는데, 이 때는 이명박 정권이 막 출범한 무렵인지라 '힘 있는 여당'을 조경태가 주장할 수도 없을 뿐더러 이미 통합민주당에 대한 부산의 지지율은 참담한 수준이었다. 그래서 한나라당은 부산광역시의 다른 지역은 신경도 안 쓰고(...) 사하을 지역구를 탈환하는데 집중했으나 조경태가 재선에 성공했다. 이 때는 지난 총선보다 높은 44%로 당선되었는데 사실 친박 성향 후보가 5% 정도를 가져간지라 이번에도 약간의 운빨이 있었던 셈. 하지만 중앙 정치 무대보다는 철저하게 지역 현안에 집중하면서 주민들로부터 당은 마음에 안 들지만 지하철을 다대포까지 연장시키는 것을 끝끝내 관철시키는 등, 일 잘하는 국회의원인건 맞다는 인물론이 먹혀들었다.

당연히 다음 총선인 2012년 제19대 국회의원 선거에서도 새누리당이 이 곳의 탈환을 위해 역량을 쏟았지만[1] 이번에는 58%의 압도적 득표율로 무난하게 3선 고지를 밟았다. 득표율 상으로는 웬만한 부산의 여당 후보들보다도 훨씬 높았으며, 19대 총선 당시 부산에서 조경태보다 더 득표율이 높았던 여당 후보는 66%를 득표한 금정구의 김세연 후보가 유일했다.

참고로 조경태 의원은 18대 국회의원에 당선되고 난 뒤 당시 있었던 광우병 논란 중 국회 청문회에서 강력한 말빨로 정운천 농림수산식품부(현 농림축산식품부) 장관을 쩔쩔매게 만들고 나경원 의원과 토론에서도 전혀 밀리지 않는 모습을 보여주며 네티즌들의 주목을 받았다. 특히 조경태가 민주당 소속으로 부산 지역구에서 당선되었다는 사실이 널리 알려지기도 했다.

그런데 조경태 의원이 새정치민주연합 내에서 당론과 상반되는 주장을 하며 지도부와 이래저래 마찰이 생기는 일이 많아서 정청래 의원을 중심으로 부산 의석을 잃는 것을 감수하고 출당시키자는 말이 나왔다. 그러나 노무현 전 대통령이 2002년 제16대 대통령 선거를 앞두고 새천년민주당내에서 엄청난 공격을 당할 때 격하게 반발하며 실드를 친 원외 지구당위원장이 조경태였고[2] 현재의 친노 계파를 비난하면서도 노무현 정신의 계승을 적극 주장하는 걸 감안하면[3] 정청래의 출당 요구는 자신이 속한 계파에 대한 과잉 충성이라고밖에 볼수 없다. 거기에다 맨주먹으로 다른 지역도 아닌 여권 강세지역 부산에서 자력으로 내리 3선을 한 인재를 출당시킨다면 그것은 단순히 의석 하나의 문제가 아니다.

그러나 2016년 1월 19일 결국 더불어민주당을 탈당했다. 탈당 직후 새누리당에 입당하면서 지역사회에 큰 충격을 주었다. 반면 사하구 갑은 제20대 국회의원 선거에서 더불어민주당 최인호 후보가 4번째 도전 만에 당선되었다. 그로써 조경태의 이적에도 불구하고 민주당계 정당은 사하구에서 국회의원 의석을 확보하였다. 조경태의 이적으로 사하구의 보수정당 지지성향이 조금 강해졌는데, 이전에 북구 및 사상구와 비슷한 득표율을 보였던 더불어민주당의 득표율이 소폭 내려가고 새누리당의 득표율이 올라간 것이 비례표를 통해 확인되었다.

이 구도는 박근혜-최순실 게이트로 보수정당 기반이 파탄난 2017년 19대 대선에서도 확인되었다. 사하구에서 문재인이 8.15% 격차로 무난하게 1위를 가져가긴 했지만, 10% 이상 격차를 벌렸던 북구와 사상구에 비하면 적은 격차였다. 또한 문재인의 득표율이 서부산권에서 유일하게 40%를 넘지 못했다는 점에서도 조경태의 새누리당 입당으로 인해 민주당 입장에서 타격이 아예 없지는 않았음이 증명되었다. 동별 결과로는 문재인이 12개동, 홍준표가 4개동에서 이겼다. 홍준표는 감천문화마을이 있는 감천2동에서 43%의 득표율을 얻어 여기서만 13% 격차로 크게 이겼을 뿐, 나머지 3개동(괴정2~4동)에선 2% 이내 격차로 접전을 벌였다. 반면 문재인 이긴 12개동에선 홍준표가 이긴 4개동과 같은 권역에 있는 두개 동(괴정1동, 감천1동)에서만 1% 이내 접전을 보였고, 나머지 동에서는 최소 3%, 최대 12% 표차로 크게 승리했다.

3. 역대 선거 결과[편집]

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3.1.2. 제14대 대통령 선거[편집]

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3.1.3. 제18대 대통령 선거[편집]

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집권 연장을 꿈꾸는 여당인 새누리당에선 지난 대선 때 현 대통령 이명박과 대권을 놓고 경쟁했던 박근혜가 최종 후보로 낙점되었다. 한편, 제 1 야당인 민주통합당에선 노무현 전 대통령의 영원한 친구 문재인이 최종 후보로 낙점되었다. 그 밖에 제 3 세력 후보로 안철수, 통합진보당에서 이정희 등이 대선에 출마했지만 결국 모두 중도 사퇴하면서 박근혜 vs 문재인 양자 구도로 정립되었다. 1990년 3당 합당 이후 민주당계 정당 소속 대선 후보로서 부산광역시에서 승리한 후보는 단 1명도 없다. 과연 문재인 후보가 그 징크스를 깰 수 있을지 주목된다.

개표 결과 문재인 후보가 매우 선전했지만 정치 경력 1년도 채 안 된 신인이 경력 14년 차 베테랑 정치인인 박근혜의 벽을 넘어서진 못했고 전국 합산 결과 51.55% : 48.02%로 새누리당 박근혜 후보가 득표율 3.53%, 득표 수 108만 496표 차로 민주통합당 문재인 후보를 꺾고 당선되었다. 이곳 부산광역시에서도 문 후보가 매우 선전했지만 전국 평균보다 약간 더 크게 벌어져 59.82% : 39.87%로 박근혜 후보가 득표율 19.95%, 득표 수 44만 1,648표 차로 꺾고 승리했다.

이곳 사하구에선 그나마 민주당 지지세가 비교적 강한 낙동강 벨트에 속한 곳답게 부산 평균보다는 득표율 차가 조금 좁혀져 박근혜 후보가 58.32% : 41.39%로 득표율 16.93%, 득표 수 36,420표 차로 꺾고 1위를 차지했다. 하지만 문재인 후보도 1990년 3당 합당 이후 대선에 출마한 민주 정당 소속 대선 후보로서는 사하구에서 최초로 40% 이상의 득표율을 기록하며 10년 전 노무현 대통령이 기록한 30.66%를 갱신해 사상 최고 득표율을 기록했다. 그러나 이렇게 선전한 만큼 또 한편으로는 여전히 높은 지역주의의 벽도 실감하게 되었다.

세부적으로 살펴보면 1위 박근혜 후보는 사하구에 속한 모든 동에서 승리를 거두었다. 이 문서에 해당하는 사하구 갑에 속한 동들만 추려서 살펴보면 박근혜 후보는 괴정 1동에서 2,926표 차, 괴정 2동에서 2,117표 차, 괴정 3동에서 2,096표 차, 괴정 4동에서 2,328표 차로 승리했고 당리동에서 2,731표 차로 승리했으며 하단 1동에서 2,221표 차, 하단 2동에서 2,086표 차로 승리했다. 보시다시피 모든 동에서 다 2,000표 차 이상으로 문재인 후보를 상대로 승리했음을 알 수 있다.

2위 문재인 후보는 매우 선전했지만 국내부재자투표에서 155표 차, 국외부재자투표에서 122표 차로 승리하는 데 그쳤고 모든 동에서 패배를 기록했다. 다만 4월에 있었던 제19대 국회의원 선거 당시 같은 당 소속 최인호 후보가 승리했던 당리동과 하단 1동, 하단 2동에서 40% 이상의 득표율을 기록하며 지지세를 확인했던 것에 만족해야 했다.

하지만 이번 대선에서 주목할 점은 영남권 그 중에서도 낙동강 벨트 지역의 민주당 지지세가 괄목상대할 정도로 성장했다는 것이다. 이 낙동강 벨트 지역에서 문재인 후보는 모두 40% 이상의 득표율을 기록했다. 높은 순대로 정리하면 경상남도 김해시(47.49%)>부산광역시 사상구(43.89%)>부산광역시 북구(42.72%)>부산광역시 사하구(41.39%)>경상남도 양산시(40.76%)>부산광역시 강서구(40.05%) 순이었다. 이렇게 낙동강 벨트 지역에서는 6 : 4 구도 내지는 5.5 : 4.5까지도 격차가 좁혀졌다. 그 정도로 민주당의 지지세가 많이 올라왔으며 서서히 지역주의 타파를 기치로 내건 노무현 전 대통령의 정신이 결실을 맺고 있음을 보여주는 대목이다. 박근혜로서는 이겼다고 해서 안심할 정도의 수준이 아니었고 또 문재인 입장에서도 졌다고 실망할 정도의 수준은 아니었다는 뜻이다.

3.1.4. 제19대 대통령 선거[편집]

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박근혜-최순실 게이트로 인해 대통령 박근혜가 파면된 이후 치러진 조기 대선이다. 제 1 야당인 더불어민주당에선 지난 대선 때 박근혜와 불과 3.53% 차 접전을 벌였다가 석패했던 문재인 후보가 경선을 뚫고 최종 후보가 되었다. 한편, 정권을 연장해야 할 자유한국당에선 전 경상남도지사 홍준표가 최종 후보로 낙점되었다. 그 밖에 동교동계와 친안철수계가 새정치민주연합에서 갈라져 나가 창당한 국민의당에선 안철수가 최종 후보로 출마했으며 새누리당에서 비박계가 갈라져 나가 창당한 바른정당에선 유승민이 최종 후보로 출마했다. 마지막으로 정의당에선 심상정이 최종 후보로 출마했다.

현재까지 이곳 사하구에서 민주당계 정당 소속 대선 후보가 승리한 것은 1987년 제13대 대통령 선거 당시 통일민주당 김영삼 후보가 민주정의당 노태우 후보를 상대로 57.83% : 30%로 승리했던 것이 마지막이었다. 과연 문재인 후보가 30년 만에 그 징크스를 깰 수 있을지 주목된다. 한편, 이곳 사하구는 1년 전 제20대 국회의원 선거 당시 갑구에선 더불어민주당 최인호 후보가 3전 4기 끝에 약 4% 차로 꺾고 당선되었으며 을구에선 더불어민주당을 배신하고 새누리당으로 이적한 조경태 후보가 본인의 인물론 덕에 당선되었다. 즉, 박근혜-최순실 게이트 발발 이전부터 이곳의 민심은 보수 정당에서 꽤 많이 이반되었음을 말해주는 것이다.

개표 결과 전국에선 예상대로 더불어민주당 문재인 후보가 41.08% : 24.03%로 자유한국당 홍준표 후보를 득표율 17.05%, 득표 수 557만 951표 차라는 역대 최다 표 차로 당선되었다. 이곳 부산광역시 또한 더불어민주당 문재인 후보가 38.71% : 31.98%로 득표율 6.73%, 득표 수 15만 1,643표 차로 꺾고 1위를 차지했다. 민주당계 정당 소속 대선 후보가 부산광역시에서 1위를 차지한 것은 1987년 제13대 대통령 선거 때 통일민주당 김영삼 후보 이후 무려 30년 만의 일이었다. 반대로 자유한국당 홍준표 후보는 민주정의당 노태우 후보 이후 무려 30년 만에 부산에서 패배한 보수 정당 소속 대선 후보라는 불명예를 안게 되었다. 이곳 사하구는 낙동강 벨트에 속한 곳답게 부산 평균보다 조금 더 벌어져서 39.09% : 30.93%로 문재인 후보가 득표율 8.16%, 득표 수 17,200표 차로 홍준표 후보를 꺾고 1위를 차지했다. 다만 낙동강 벨트에 속한 곳 중에서 유일하게 이곳만 문 후보의 득표율이 40% 미만에 그친 점을 보면 조경태의 이적이 어느 정도 영향을 준 것으로 보인다.

세부적으로 살펴보면 문재인 후보는 이 선거구에 속한 사하구 갑에 속한 동들 중에선 가장 보수적인 괴정 2동, 괴정 3동, 괴정 4동 3곳을 제외한 모든 동에서 승리를 거두었다. 문재인 후보는 괴정 1동에서 108표 차, 당리동에서 1,131표 차, 하단 1동에서 1,441표 차, 하단 2동에서 1,850표 차로 승리했다. 1년 전 총선과 비교해 보면 이번 대선에서 문재인 후보는 1년 전에 최인호 후보가 패배했던 동들 중에서 괴정 1동을 추가로 빼앗아왔음을 알 수 있다. 그 외에 문 후보는 거소 및 선상투표에서 169표 차, 관외사전투표에서 무려 5,238표 차로 승리했으며 국외부재자투표 역시 570표 차로 승리했다.

한편, 2위 홍준표 후보는 사하구 갑에 속한 동들 중에선 괴정 2동, 괴정 3동, 괴정 4동을 제외한 모든 동에서 패배를 기록했다. 1년 전 총선 때 김척수 후보와 비교해 보면 괴정 1동을 추가로 빼앗겼음을 알 수 있다. 그나마 승리한 동들도 큰 격차로 이기지 못했다. 괴정 2동에선 61표 차, 괴정 3동에서 60표 차, 괴정 4동에서 184표 차로 승리하는 데 그쳤다. 사전투표에서도 모조리 큰 격차로 패배했으며 특히 거소 및 선상투표에선 안철수에게 밀리며 3위에 그쳤고 국외부재자투표에선 안철수는 물론이고 심상정에게까지 밀리며 4위에 그쳤다.

3위 안철수 후보는 같은 민주당계 정당에서 갈라져 나온 국민의당 소속 후보임에도 불구하고 모든 동에서 17% 정도 득표율에 그치며 3위에 그쳤다. 이로서 낙동강 벨트는 친노-친문 계파의 성지임이 다시금 입증되었다. 오로지 거소 및 선상투표와 국외부재자투표에서만 2위를 기록했지만 그나마도 1위 문재인 후보를 상대로는 각각 78표 차, 481표 차로 압도적인 격차로 밀리며 전혀 힘을 쓰지 못했다. 그 밖에 유승민과 심상정 또한 전혀 힘을 쓰지 못하고 각각 4위, 5위에 그쳤다.

3.1.5. 제20대 대통령 선거[편집]

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3.2. 지방선거[편집]

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3.2.1. 제1회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.1.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.1.2. 사하구청장[편집]

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3.2.2. 제2회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.2.1. 부산광역시장 선거[편집]

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3.2.2.2. 사하구청장 선거[편집]

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3.2.3. 제3회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.3.1. 부산광역시장 선거[편집]

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3.2.3.2. 사하구청장 선거[편집]

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3.2.4. 제4회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.4.1. 부산광역시장 선거[편집]

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3.2.4.2. 사하구청장 선거[편집]

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3.2.5. 제5회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.5.1. 부산광역시장 선거[편집]

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3.2.5.2. 사하구청장 선거[편집]

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3.2.6. 제6회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.6.1. 부산광역시장 선거[편집]

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3.2.6.2. 사하구청장 선거[편집]

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3.2.7. 제7회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.7.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.7.2. 사하구청장[편집]

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3.2.8. 2021년 재보궐선거[편집]

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3.2.8.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.9. 제8회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.9.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.9.2. 사하구청장[편집]

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3.3. 총선[편집]

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3.3.1. 사하구 (13~14대)[편집]

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3.3.2. 사하구 갑 / 사하구 을 (15대~)[편집]

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