조순형/일생

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1. 출생 및 성장[편집]

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1935년 3월 10일 충청남도 천안군 직산면(현 충청남도 천안시 서북구 직산읍)에서 내무부장관을 지낸 아버지 조병옥과 어머니 광주 노씨 노정면(盧禎冕)[1] 사이의 3남 2녀 중 셋째 아들로 태어났다. 서울고등학교, 서울대학교 법과대학을 졸업했으며 미국에서 이민을 하고 그는 조지타운 대학교를 다니던 중 조병옥을 사망을 하고 귀국하여 다시 미국으로 다시 대학교를 들어가서 1년 만에 졸업을 했다. 삼성물산에 입사했고 부장까지 맡았다.

2. 정치 활동[편집]

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2.1. 1979년 ~ 1980년까지[편집]

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당시 12.12 군사반란으로 집권한 전두환은 대한민국 국회를 해산시키고 제1야당 신민당의 중진이었던 그의 형 조윤형을 정치활동 규제자로 묶었다. 신군부에 의해 금배지를 억울하게 뺏긴 조윤형은 동생인 그에게 국회의원 출마를 권유했고, 그는 서울특별시 성북구에서 무소속으로 출마해 서울지역 무소속으로는 유일하게 1위로 당선된다.

2.2. 정치 입문 이후[편집]

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1981년 형 조윤형이 정치규제를 당하자 제11대 국회의원 선거에서 무소속으로 서울특별시 성북구 선거구에 출마하여 민주정의당 김정례 후보와 동반 당선되었다.[2]

이 후 황명수, 권노갑 등과 함께 민주화추진협의회와 신한민주당의 발기인으로 참여했으며, 12대 총선에서는 형 조윤형이 정치활동을 복귀를 하고 제외된 뒤 성북구에 출마하면서 도봉구로 옮겨서 출마했으나 신한민주당 선풍에 편승해 여유있게 1위로 당선된다. 정치규제에서 해금된 둘째 형 조윤형이 민주한국당 후보로 서울특별시 성북구 선거구에 출마하려 하자 1985년 제12대 국회의원 선거에서 신한민주당 후보로 서울특별시 도봉구 지역구에 출마하여 민주정의당 홍성우 후보와 동반 당선되었다. 그러나 같은 해 고려대학교 앞 시위 선동 혐의로 박찬종 등과 기소되었다.

2.3. 민주당 시절[편집]

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1987년 신한민주당을 탈당하여 통일민주당에 입당하였다. 그러나 김영삼과 김대중이 분열하여 따로 출마하자, 제13대 대통령 선거를 앞두고 박찬종, 이철, 홍사덕, 장기욱, 허경구 등과 양김 단일화를 촉구하였다. 당시 통일민주당사에서 삭발농성을 펼친다. 하지만 이 삭발농성도 무색하게 야권은 분열되었고 노태우가 대통령에 당선된다. 1988년 예춘호 등과 한겨레민주당을 창당하였다. 그리고 제13대 국회의원 선거에서 서울특별시 도봉구 갑 선거구에 출마하였으나 신민주공화당 신오철 후보에 밀려 낙선하였다. [3]

2.4. 꼬마민주당 시절[편집]

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1990년 3당 합당을 거부한 이기택, 노무현, 장석화 등이 민주당을 창당했고, 그는 유인태, 홍사덕, 박찬종, 이철과 함께 꼬마민주당에 합류하여 야권통합에 노력하였다. 1991년 민주당 최고위원이 되었다. 1992년 민주당 후보로 서울특별시 도봉구 병 지역구에 출마하여 현역 전국구 국회의원인 민주자유당 양경자 후보를 꺾고 당선되었다.[4] 같은 해 민주당 사무총장을 역임하였다가 다시 대한민국 국회 교육청소년위원장이 되어 1994년까지 일하였다.

1990년 3당 합당을 거부한 이기택, 노무현, 장석화 등이 민주당을 창당했고, 그는 유인태, 홍사덕, 박찬종, 이철과 함께 꼬마민주당에 합류한다. 이 후 꼬마민주당은 김대중의 신민주연합당과 합당해 민주당(통합민주당)으로 이름을 바꾼다. 하지만 이 야권통합도 무색하게 14대 대통령선거에서 김대중은 낙마하면서 정계를 은퇴했다가 1995년 지방선거의 승리를 계기로 새정치국민회의를 창당해 정계에 복귀한다. 이때 조순형은 다른 꼬마민주당 출신과는 달리 국민회의에 합류하게 된다.

2.5. 새정치국민회의및 새천년민주당 시절[편집]

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1996년 제15대 국회의원 선거에서 새정치국민회의 후보로 서울특별시 강북구 을 지역구[5] 에 출마하여 당선되었다. 2000년 제16대 국회의원 선거에서 새천년민주당 후보로 같은 지역구에 출마하여 당선되었다.

2002년 제16대 대통령 선거를 앞두고 당내 대통령 후보 선출 전당대회에서 노무현을 지지하였다. 이후 새천년민주당 제16대 대통령 선거 중앙선거대책위원회 공동위원장을 맡았다. 그러나 2003년 열린우리당 분당에 반대하였다. 이후 전임 대표 정대철이 열린우리당 합류를 이유로 당을 나가자 새 대표로 선출되었다.

2004년 노무현 대통령 탄핵 사태 하기전에 2004년 민주당이 전격 탈당 선언을 떠났다.이후 사과를 없이 떠났고 열린우리당을 입당을 하고 노대통령은 시위를 하고 국회 탄핵을 시작했다.

2004년 노무현 대통령 탄핵 사태 때 새천년민주당 대표로서 탄핵을 주도하였다.[6] 2004년 제17대 국회의원 선거에서 탄핵 정국의 책임을 지고, 지역주의도 타파한다는 명분 하에 지역구를 느닷없이 아무런 연고 없는 대구광역시 수성구 갑 지역구로 옮겨 출마하였으나[7]당연히 한나라당 이한구 후보에게 밀려 3위로 낙선하였다.[8]

2.6. 민주당(2005년)및 탈당[편집]

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70살의 나이로 낙선한 조순형은 원외인사로 전락하며 정계에서 은퇴할 것으로 예상되었으나 2006년 재보궐선거에서 서울 성북구 을 지역구에 민주당 후보로 출마하여 당선되었다.[9]

이후 2007년 제17대 대통령 선거를 앞두고 민주당 대통령 후보 선출 전당대회에 출마하였으나 국민중심당에서 넘어온 이인제에게 밀리자 금권선거에 항의하였고 끝내 2007년 11월 23일에 탈당한다. 이 때 조순형을 지지하던 구민주계 인사들인 유용태, 안동선, 이윤수, 장전형 등 원외 인사들이 줄줄이 민주당을 탈당하고 이회창 캠프와 이명박 캠프로 가는 해프닝이 일어났다. 이 때 조순형 전 의원은 공식적으로 이회창 지지를 표명하진 않았으나 이회창 후보에게 우호적인 견해를 보였다.

2.7. 자유선진당 시절[편집]

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대선 즈음부터 무소속으로 활동하며 독자행보를 보였고, 이 때문에 한나라당 입당설이 잠시 돌기도 했다. 그러나 2008년 2월 11일 이회창이 자유선진당을 창당하자, 대선 당시 그와의 교감을 바탕으로 이회창과 손을 잡고 자유선진당에 입당해 상임고문을 맡았다. 민주당계 정당에서 보수정당으로 넘어간 셈이다. 선친인 조병옥 박사부터 민주당계 정당에서 30여년 가까이 몸담았던 인물이지라 의외였다는 평이 많았다.

같은 해 치뤄진 제18대 국회의원 선거에서 자유선진당의 비례대표 국회의원(2번)으로 당선되었다. 18대 국회에서 최고령 상임위 간사(72세) 라는 진기록을 세우기도 했다.[10] 그렇게 법제사법위원회 간사로 활동했으나, 자유선진당이 원내교섭단체 지위를 잃자 간사직도 상실했다.

2012년 제19대 국회의원 선거에서 자유선진당 후보로 서울특별시 중구 선거구에 출마하였으나 중도 사퇴 후 정계를 은퇴했다. 해당 선거에서는 새누리당 정진석 후보[11]와 민주통합당 정호준 후보[12]를 지지하였다. 자유선진당이 선진통일당으로 당명을 변경하며 이인제 대표를 선임할 때 탈당하였다. 그를 데려온 이회창 총재도 새누리당에 5년 만에 평당원으로 복당하면서 없었고, 이인제와는 17대 대선 당시의 일로 악연이었기 때문이다.

3. 여생[편집]

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정계 은퇴 후에는 간간히 방송에 출연하며 시사 평론을 하고 있다. 방송에서 뉴콘이나 시사평론 방송에 자주 나왔다. #


2015년 11월 24일에 김영삼 전 대통령 서거때 서울대병원 장례식장에 빈소를 찾아 조문을 하고 김현철씨가 얘기하고 갔다.#

2016년 박근혜 탄핵 관련된거 평가 하고 있어다. 하지만 TV조선을 실시간으로 평가를 받았다.#

2017년 박근혜 탄핵 당시 자유한국당의 비상대책위원장 후보로 거론되기도 했지만, 이미 팔순을 넘긴 고령에 정계를 완전히 떠난 상태라 사실상 임명 가능성은 없었다. 결국 인명진이 비대위원장으로 취임했다. # [13][14]

선친 때부터 민주당계 정당에 몸 담았다가 말년에 충청권 보수정당으로 이적해 정치 인생을 마친 독특한 경력을 가지고 있다. 다만 조순형은 민주당계 정당에 오래 몸담은 것은 맞지만, 성향 자체는 중도우파(보수)에 가까웠다. 사실 삼김이 정치판을 잡고 있던 시절만 해도 정당끼리의 이념적인 차이는 거의 없다시피 했고, 정당을 선택할 때 보통 삼김 중 한 보스에게 발탁되어 그 보스의 당에 따라 입당하는 경우가 많았다. 2000년대 초반 무렵만 해도 김영삼-이회창은 한나라당, 김대중은 민주당, 김종필은 자유민주연합의 주도권을 잡고 대다수의 정치인들이 이들의 러브콜에 따라 정당을 정했다. 김대중의 경우에도 햇볕정책 등 대북노선을 제외하면 중도우파 성향에 가까웠고, 특히 1997년 제15대 대통령 선거를 앞두고 DJP연합을 통해 JP 및 구 민정/공화계 세력과 손을 잡는 등 스펙트럼을 더욱 오른쪽으로 넓히기도 했다.[15][16] 각 당의 정치인들이 서로 이적하는 일도 흔하게 벌어졌다.

이에 따라 김대중의 계파인 동교동계에도 실제로는 중도우파 성향의 의원들이 많았고, 라이벌이었던 김영삼의 상도동계와 대북노선을 제외하면 이념적으로 큰 차이를 보이지 않았다. 대표적인 예가 강운태, 박상천, 한화갑, 김경재, 한광옥, 박주선, 조순형이 있었다.[17] 현재처럼 보수정당과 민주당계 정당의 이념적 색채가 분명하게 들어난 시기는 2004년이다. JP의 은퇴로 삼김이 모두 정치를 떠나고, 진보와 보수의 이념 색채가 뚜렷했던 박근혜가 한나라당 대표가 되고 노무현이 창당을 주도한 열린우리당이 총선에서 다수석을 차지하면서 민주당계 정당과 보수정당의 이념이 확연히 갈리게 되었다. 조순형 역시 열린우리당 분당 사태 때 열린우리당 합류를 거부했고, 새천년민주당에 남아 대표직을 수행했으며 노무현 탄핵 당시에는 한나라당과 손잡고 탄핵소추안 발의를 이끌었다. 이 때문에 동교동계와 친노-친문 세력은 같은 민주당 내 계파이지만 이념적인 차이를 보이는 경우가 많으며, 이로 인해 여러차례 분열과 합당을 반복해야 했다.[18]

이러한 한국 정치세력의 이념적 역사를 살펴본다면 조순형이 말년 들어 보수정당에 몸 담은 것은 결코 이상한 일이 아닌 셈이다. 김대중에 의해 발탁됐기 때문에 민주당계 정당에 몸을 담았다가, DJ가 퇴임한 뒤 양당의 이념적인 색채가 확연해지자 보수 성향의 정당으로 옮긴 것이다. 특히 2007년 대선 이후 민주당과 대통합민주신당이 합당하여 통합민주당이 됐는데, 과거 갈라섰던 친노 계열과 다시 합쳐야했기 때문에 조순형의 정치적 성향에도 더욱 안 맞았을지 모른다. 다만 특이하게도 한국의 제1 보수정당인 한나라당-새누리당에는 몸담지 않았다.[19]

김대중, 노무현 두 전직 대통령들에게도 쓴소리를 가감 없이 하였다. 특히 노무현의 경우 2003년 열린우리당 분당 사태로 갈라진 이후 노무현 정권 내내 정권에 쓴소리를 하는 정치적 반대파로 대립하기도 했었다. 다만 김대중, 노무현 모두 자기 인사들에게 "조순형의 말은 아무리 욕을 하든 뭐라 하든 귀담아 들으라" 는 조언을 했다고 한 걸 보면 이들과의 개인적인 관계는 그닥 나쁘지 않았다.