과천시 (r4판)

1. 개요[편집]

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과천시 전경. 관악산 아래 행정기능과 주거지가 위치해 있으며, 풍부한 문화관광 인프라를 보유하고 있다.

경기도 중앙부에 위치한 시. 서울특별시에 집중되어 있는 정부 기능을 분담하기 위해 지어진 행정도시이자 계획도시이고, 대표적인 전원도시이자 서울특별시의 위성도시다. 1986년 시흥군 과천면(경기도 과천출장소)에서 시로 승격되었다.

전통적인 부촌이며, 북으로는 서울특별시의 서초구와 관악구, 동으로는 청계산 능선을 따라 경기도 성남시, 남쪽으로는 의왕시, 서쪽으로는 안양시와 접한다. 관할 행정동은 중앙, 갈현, 별양, 부림, 과천, 문원의 6개동이 있다. 중앙동 일부(법정동 중앙동)와 별양동, 부림동, 갈현동 일부(원문동), 과천동 일부(주암동)를 제외한 나머지 지역은 개발제한구역(그린벨트)이다. 이는 시 면적의 약 89%에 달한다. 그린벨트가 너무 많아서 아예 시정홍보지에 '그린벨트에서 허가 없이 가능한 행위들'을 공지해 줄 정도이다. 게다가 과천시 전체 면적 가운데 중앙정부와 서울시가 각각 33%와 26%, 약 60%를 소유하며 대주주 역할을 맡고 있다. 반면 과천시가 소유한 지분은 겨우 6%에 불과해 자체적 개발사업은 원칙적으로 불가능한 구조를 가지고 있다. #

면적은 35.9㎢로, 전국의 시, 군 중에서 두 번째로 좁은 기초자치단체이다. 가장 좁은 지역은 같은 경기도면서 서울특별시 동북부에 위치한 구리시로 33.3㎢이다. 다만 인구는 구리시가 19만 여 명으로 3배 가까이 많다.

안양권과 고등학교 학군을 공유하지만[3] 지역번호에 서울 강남과 같은 02-5XX국을 사용하고, 도시가스는 안양, 군포, 의왕이 삼천리그룹의 공급 권역인데 반해 과천은 코원에너지서비스의 공급 권역에 포함된다는 차이가 있다.

인구는 2022년 6월 기준 78,532명이며[4] 경기도 내에서는 연천군, 가평군에 이어 3번째로 적다. 과천시는 주변이 관악산, 청계산, 우면산, 양재천으로 둘러싸여 있어서 쾌적한 주거 환경을 자랑하는 도시로 유명하며, 다양한 동식물의 서식처이다. 1990년대 초반부터 대대적인 주거 정비사업을 진행 중인 최근까지 전국에서 가장 살기 좋은 도시 1위는 거의 도맡아서 하고 있다. 1991년 서울대, 1999년 총리실 산하 국토연구원, 2015년 대통령직속 지역발전위원회, 2017년 한국외대 국가브랜드연구센터, 2022년 성신여대 데이터사이언스센터 여기에 중요한 요인 중 하나는 다양한 분야에 걸친 전국 최고 수준의 주민복지 환경이라 할 수 있다. #

2. 역사[편집]

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  자세한 내용은 과천시/역사 문서를 참고하십시오.



1979년 대한주택공사의 과천도시 기본설계 최종보고서 조감도. 당시에도 철저하게 계획도시로 구상했다.


과천시의 입지와 지형. 청와대, 정부서울청사, 서울시청이 있는 서울의 중심 CBD에서 한강 이남으로 15km 떨어진 곳에 위치해 있다.


초기 행정구역 구상안. 현재는 생소한 새술막(중앙동), 구리안(원문동), 새터말(별양동), 상어(부림동)지구로 인구 5만명이 설정되었다.


초기 종합터미널 구상안. 당시에는 과천대로 너머 대공원 나들길 방면의 부지에 교통을 연계한 계획이 있었다.[5]

3. 지리[편집]

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중앙공원. 과천은 풍부한 녹지 환경을 가지고 있다.[6]


관악산 연주대와 서울시 일대. 정면에 한강 동작대교와 남산 서울타워가 보인다.


인공위성에서 보이는 과천시 일대. 북쪽으로는 관악산과 우면산, 남쪽으로는 청계산에 둘러싸여 있다.

중앙행정 및 국가안보를 고려하여 형성된 계획도시로서, 대한민국 수도 서울에서 광화문과 용산을 잇는 한강 이남 정중앙에 자리잡고 있다. 과천의 입지는 한반도 안보전략 관점에서 상당히 중요한 의미를 지닌다. #, # 과천이 도시로 성장할 수 있었던 배경은 1970년대 후반 수도권 인구 집중, 정부서울청사 공간부족 문제, 전쟁과 같은 유사시를 대비한 지하대피시설 확보 등의 목적에 적합한 입지적 특수성을 갖추고 있기 때문이었다.

2019년 발간된 행정안전부의 정부청사 50년사#에서 정부청사관리소 기획관이었던 손육래의 언급에 따르면, 정부과천청사 입지 선정은 수도권 분산이 주 목적이었고 부수적으로 안보적 측면을 고려했다고 한다. 만일의 사태에 대비하여 관악산 자락을 방패처럼 두른 지역에 청사를 위치시켰고, 청사 지하에는 유사시를 대비하여 비상회의시설 및 비상국무회의실을 만들었으며, 또한 지하 통로를 통해 전 동을 연결하는 구조 역시 비슷한 이유라고 했다. 실제로 1977년 8월, 정부청사 후보지 선정 1차 보고에서, 당시 박정희 대통령은 서울과 수원의 중간으로서 철도, 국도, 고속도로에서 진입이 용이한 지역으로 선정하고 향후 신축 청사에는 지하소산시설을 확보할 것을 당부했다고 한다. 그리고 1978년 2월, 정부에서는 현장답사로 명당터를 물색했는데 현대적 지관 3명과 제2정부종합청사 건설예정지에 2시간을 수색하여 메인 빌딩이 들어설 명당을 찾아 점찍어 놓았다는 기록도 있다.#

과천은 지리적으로 서울시와 안양시 사이에 끼어 있는 형태로 두 도시의 영향을 많이 받고, 서울과 서울이남 지역 사이의 가교역할도 톡톡히 한다. 안양시 동안구와 의왕시 일대에서 서울로 가는 가장 빠른 경로가 과천을 경유해서 남태령 고개를 넘어서 사당으로 진입하든가, 과천봉담고속화도로를 타고 우면산터널 부근까지 진출해서 곧바로 서초구로 진입하든지, 아니면 선암IC에서 빠져서 양재방면으로 갈수 있다.

또한 관악산은 서울특별시 관악구와 과천 사이를 가로지르는 역할을 한다.[7] 그런데 연주대에서 사당쪽과 과천으로 내려오는 방향이 같은데, 중간에 표지판이 없어서 아차하면 과천으로 가 버린다. 사당 쪽은 길이 눈에 잘 안 띄기 때문. 그래서 과천에서 올라오는 사람들은 연주대 부근에 가면 꼭 사람들이 '사당으로 가려면 어디로 가야해요?'라고 물어본다고 한다. 그때는 과천 반대 방향만 가리키면 된다. 길이 아닌 것 같은데 가다보면 서울 전경이 보인다고.

3.1. 행정도시 과천[편집]

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1980년대 당시 정부과천청사. 건축가 이희태의 유작이다.#

1982년 이래로 중앙행정을 담당한 정부과천청사가 있다. 특히 가장 명당으로 알려진 청사 1동에 경제기획원 본부가 들어서면서,[8] 약 30년간 대한민국의 경제정책을 이끌고 경제행정중심지로서 세계적으로도 전례없는 고성장을 이루어냈다. 그동안 기획재정부·국토교통부·과학기술정보통신부·농림축산식품부·환경부·산업통상자원부·고용노동부·보건복지부 등 중앙부처들이 위치했었고 2012년부터 세종특별자치시로 이전하게 되었다.# 대체기관으로 방송통신위원회·방위사업청 등이 입주했으며 중앙부처로는 대한민국 법무부만 남게 되었다. #

관내의 중추적인 행정기능 이외로는, 코오롱그룹 본사·KT통합관제센터(구 과천전화국)·LG에너지솔루션 과천R&D캠퍼스를 비롯하여 향후 개발되는 갈현동·주암동·과천동에 다수 기업 유치로 산업 클러스터가 조성될 예정이다. 그러나 아직까지는 신임 국가공무원들이 연수를 받는 국가공무원인재개발원[9] 역시 과천시에 있고, 인사혁신처국가고시센터·한국화학융합시험연구원(KTR)·중앙선거관리위원회·국사편찬위원회·한국수자원공사 한강권역본부[10]·한국마사회 등을 포함한 공적 기관이 더 높은 비율로 자리잡고 있다. 그러므로 평일에 상주하는 인구의 상당수는 공무원과 공공기관 관련 근무자로 구성되어 있는 셈이며 시내에서 군인 역시 자주 볼 수 있다.

기존 정부과천청사의 부처들이 세종특별자치시로 이전하면서 정부에 큰 불만이 있었으나, 다른 부처들과 공공기관 대체 입주가 확정되면서 행정도시의 명맥은 이어지게 되었다. 법무부·방송통신위원회·방위사업청·미래창조과학부(현 과학기술정보통신부)[11] 등이 정부과천청사로 이전하기로 결정되었다. 법무부가 이곳으로 왔기 때문에 국가를 상대로 소송을 하게 되면 1심을 수원지방법원 안양지원에서 하게 되었다.[12] 하지만 정부과천청사의 주요 부처와 유동인구에 커다란 변화가 생기면서 시가지 상인들은 상권 붕괴의 아픔을 겪게 되었다. 게다가 김영란법의 영향으로 청사 의존형인 과천 상권에 더 큰 피해가 발생했다. 시에서는 정부가 약속했던 지원대책을 꾸준하게 요구하고 있으며 동네 상가 이용 캠페인을 비롯해 상권 살리기에 힘쓰고 있다.

2012년 7월 1일 세종시 출범 이후에는, 청사 일대의 활용방안[13]을 비롯한 전반적인 도시재생과 개발요구가 쏟아져 나오게 되었다. 2015년 인구주택총조사에서는 과천시 인구의 서울 통근·통학 비율 38.9%로 수도권 1위를 차지하며 매우 저하된 도시 경쟁력 수치를 보이기도 했다.# 무엇보다 과천시의 재정자립도는 90%이상으로 전국 1위였으나, 렛츠런파크의 레저세가 타지역으로 분산되면서 복지비용은 물론 성장동력을 위한 자족기능 및 세수 확보가 시급해졌다.[14] 이러한 상황에서 기존 행정도시 이미지를 탈피하고 미래첨단형 지능정보도시 도약을 위해 과천비전 2040이 수립되었다. 주요 내용에는 갈현동 일대의 브레인 빌리지(Brain Village), 중앙동·별양동·부림동 일대의 뉴 어반 플랫폼(New Urban Platform), 주암동 일대의 에코 테크 센텀시티(ECO-Tech Centum City), 과천동 일대의 티-클러스터(T-Cluster)으로 크게 4개 권역이 개발 콘셉트로 설정되어 있다. #, # 그리고 렛츠런파크의 레저세 의존도가 높은 기형적인 세수구조 변화를 처음으로 이끌 과천지식정보타운 사업이 먼저 진행되고 있다. # 앞으로 추진할 대다수 계획에는 과천시와 경기도는 물론, 과천시에 많은 지분을 소유한 중앙정부와 서울시 역할이 중요하게 작용하므로 다양한 분야에 걸쳐 의견을 교환하고 있다.


갈현동 일대에 과천지식정보타운이 조성된다.

2018년 12월, 과천동 선바위 일원이 약 7천세대의 주택을 포함한 수도권 3기 신도시에 지정되었다. # 다수의 교통계획은 물론 첨단지식산업센터·복합쇼핑테마파크·의료바이오타운·글로벌 창업및연구센터·대학 등 행정기능에 편중되어 부족했던 필수적인 도시기능들이 발표되었다. 개발이익의 상당부분을 노후화된 원도심 인프라 개선에 집중투자한다는 내용도 함께 담겼으며, #, # 규모가 신도시 기준 330만㎡에 미달하는 관계로 명칭은 택지지구로 정정되었다.# 그리고 2019년 8월, 과학기술정보통신부를 끝으로 법률에서 규정된 모든 정부 부처의 이전 이슈가 마무리 되었고,# 별도의 도시 자족기능을 위해 지식정보타운에서 약 24만㎡, 과천지구에서 약 36만㎡, 주암지구에서 약 10만㎡의 부지를 확보하여 사업을 추진 중이다. #


과천동 일대에 3기 신도시 과천지구를 계획하고 있다.

사실 과천시에서는 2003년 정부의 신행정수도 계획이 추진되기 이전인 1990년대 후반부터 현재 주암지구와 과천지구 신도시로 명칭이 변경된 개발을 추진했었다. 당시에는 1지구 주암동에 벤처빌딩·전자부품연구원 등 벤처 연구시설, 2지구 과천동에 상설전시장·금융기관·문화시설·호텔 등, 3지구 막계동에 창업투자 컨설팅사 등 벤처지원시설·공공기반시설까지 총 3개 지구에 걸친 과천 테크노밸리 사업이었다. # 갈현동 지식정보타운 사업은 2000년대 초반부터 시동을 걸었는데 # 2기 신도시 후보로도 꾸준히 언급되었다. #, # 또한 주암동 화훼종합센터와 과천동 복합문화관광단지 등도 역시 2000년대 초반부터 추진되었다. #, # 하지만 과천시의 도시계획들은 개발제한구역과 수도권정비계획법 등 정부의 수도권 규제에 의해 장기간 표류할 수밖에 없었다. 2012년 세종시 출범을 계기로 노후화된 도시 인프라와 도시 성장기반의 위기감 극복을 위한 재건축 사업이 시작되었고, 전체적인 개발계획 역시 다시금 추진력을 확보하게 된 셈이다. 다만 자족기능 부족과 세수 감소로 어려움을 겪는 과천시의 많은 규제를 완화하고 지원하기 위한 과천시 지원에 관한 특별법은 아직도 국회에서 계류 중이다.

향후 과천시의 개발계획이 큰 변동없이 예정대로 진행된다면, 과천시는 원도심 지역을 필두로 지식정보타운·주암지구·과천지구까지 3곳의 택지지구가 완성되고 과천비전 2040을 향한 새로운 자족도시 도약의 발판을 마련하게 된다. 이는 1980년 3월 14일 중앙정부의 행정기능 분산계획하에 착공했던 과천 신도시# 역사상 약 40년만에 두번째로 맞는 신도시 개념이다. 하지만 정권마다 거듭되는 공공택지 형식의 발표로 인해 시민들의 반응은 엇갈리고 있다. 4차 산업혁명시대·저성장시대·저출산고령화시대를 헤쳐나갈 복합 자족 스마트시티로서의 성장 기반이 마련될 것이라는 기대감과 동시에, 주택공급 이외의 도시기능을 위한 중점사항들이 약속대로 진행될 수 있을지에 대한 우려로 선교통·선자족기능을 요구하고 있다.

3.1.1. 정부과천청사 이전 이슈의 주요 내용[편집]

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• 2003년, 정부의 신행정수도 계획이 추진되기 시작했다. #
• 2005년, 정부의 과천청사 활용방안으로 용역에서 나온 3가지 안이 제시되었다. 정부 보유하에 벤처기업 임대, 지자체 이양 후 종합병원과 쇼핑센터 건립, 연구개발단지 조성을 위한 민간 분양이 언급되었다. #
• 2005년, 행정중심도시 건설과 연계한 수도권 육성대책으로 정비발전지구가 언급되었다. #
• 2007년, 한국토지공사의 정부과천청사 종전부지 활용방안 수립연구 보고서에 청사 이전시 연간 생산규모 1조1천 376억원 감소, 고용 1만232명 감소라는 연구결과가 나왔다. 과천청사 공무원 5788명 중 과천거주 공무원은 448명이었으나 상가의 경우 지역내 총생산이 7천46억이나 감소하는 것으로 예측되었다. 대안으로 교육문화미디어 폴리스, 글로벌 R&D 허브, 과천비즈밸리가 언급되었다. #
• 2010년, 경기도와 과천시에서 과천종합대책을 발표했다. 교육·과학·연구 중심도시 구상을 중심으로 2005년 정부가 약속했던 정비발전지구 제도를 비롯해 수도권 규제 배제, 개발제한구역 규제 배제, 청사부지에 대한 무상양여와 사용허가 등이 포함돼 있는 과천지원특별법 제정을 건의했다. #
• 2010년, 중앙부처 간부들이 참석한 가운데 과천지원특별법 통과를 위한 공청회가 열렸다. #
• 2010년, 전경련에서 국내 100대 기업을 대상으로 정부과천청사 이전부지 개발방향 설문조사를 실시했다. R&D단지 조성 검토, 수도권 인근 국가 연구기관과 주요 대학교 등과 연계, 산·학·연 협동연구가 언급되었다. #
• 2011년, 정부는 과천청사의 기능을 유지하기로 결정하고 입주기관을 발표했다. #
• 2011년, 보금자리지구 수용을 비롯한 정부과천청사 이전 대책 소홀로 과천시장에 대한 주민소환투표가 실시됐다. #
• 2012년, 7월 1일자로 세종시가 공식 출범했다. #
• 2012년, 정부는 과천청사 앞에서 잔디마당·주차장·광장으로 활용된 유휴지 개발 검토작업에 착수했다. #
• 2013년, 기획재정부가 과천청사 유휴지에 60층 규모의 컨벤션센터와 비즈니스호텔 건립 사업계획안을 발표했다. #
• 2013년, 정부는 과천청사 유휴지를 매각하기로 잠정 합의했다. 3개 필지 중에서 4·5번지는 민간에 매각하고, 6번지는 과천시가 활용하는 계획이 언급되었다. #
• 2016년, 정부가 과천청사 유휴지 활용방안을 이행하지 않으면서 과천시민과 갈등이 빚어지게 되었다. #
• 2017년, 과천시에서 과천청사 유휴지 중 6번지 공원화 결정을 발표했다. #
• 2017년, 과천시에서 경기도 경기중부내륙지역 종합발전계획에 과천청사 유휴지 중 4·5번지의 인더스트리 벤처스퀘어 조성을 제시했다. 4차 산업혁명 시대의 컨트롤타워 역할을 위해 빅데이터, 정보보안, 지능형 헬스케어센터 등 기업 R&D 시설 유치가 언급되었다. #
• 2017년, 과천시에서 과천청사 유휴지 중 공원화로 결정된 6번지에 대한 예산 반영을 기획재정부에 건의했다. #
• 2018년, 과천시에서는 과학기술정보통신부의 추가적인 조기 이전이 진행되자 정부의 지원대책 촉구를 건의했다. 한국예술종합학교 과천 유치, 청사 앞 유휴지 개발, 보통교부세 지원 약속 이행, 과천복합문화광광단지 조성 및 화훼종합유통센터 건립 지원, 시의 요구사항 이행을 위한 국무총리실 주관 하의 T/F 구성 및 운영이 언급되었다. #
• 2021년, 정부의 8.4 부동산 대책에 아무런 협의 없이 청사 유휴지를 주택 공급 대상지로 포함시키면서 집권여당 소속인 과천시장의 주민소환투표 발의 절차가 착수됐다.# 과천시민 80%가 정부의 일방적인 개발을 반대하고 있을 뿐 아니라# 지식정보타운, 주암지구, 3기 신도시 등 사실상 과천시의 택지개발사업 전체가 LH 과천사업단의 투기 의혹 이슈에 휩쓸리면서#,# 시민들의 반발이 한층 거세지고 있다. 하지만 투표율 미달로 과천시장의 주민소환투표는 무효처리 되었다.

3.2. 생활권과 행정구역 개편 문제[편집]

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2000년대 말 잠시 행정구역 개편 문제가 이슈화되기도 했지만, 2010년대 후반 들어 관련 논의는 완전 중단된 상태이다. 학군, 행정 등에서 일부 영역에서 안양권과의 교집합적인 요소로 인해 이따금 통합설도 나왔지만, 서울 강남권과 안양권의 경계지역의 성격이 더 강해[15] 당시 과천시 주민 여론은 안양시 통합에 완강히 반대하는 편이었다. 그렇다고 광명, 구리처럼 '서울 편입 떡밥'이 활발한 편도 아니다. 시 형성 초기에는 서울 편입 여론이 존재했다. 1989년경에 서울시 도시계획구역 해제 떡밥에 과천 주민들이 서울시 편입 청원운동한 적이 있다.# 하지만 지금은 전혀 논의되고 있지 않는 상황.

굳이 서울 편입이 가능해 보이는 이유를 찾자면, 관내에 서울대공원과 서울랜드 같은 서울시 관할 시설물들이 다수 들어서 있고 남태령만 넘어가면 서울이기 때문이다.[16] 다만 광명과 비교하자면 서울-과천 시계에는 남태령이라는 지리적 장벽과 군부대 때문에 시가지의 분절성이 존재한다는 점은 있다. 그래서 서울 편입 논의보다는 안양-의왕-군포권 통합안에 과천을 계속해서 포함시키려고 했던 것. 거기에다가 서울 강남과 이어지는 47번 국도 연선도 개발이 덜된 편이다. 오히려 안양쪽이 더 잘된 편. 온전히 서울 영등포 생활권인 광명시와는 미묘하게 다르다.[17]

지리적 분절을 비롯한 방해요소에도 불구하고 과천이 서울에 굉장히 의존적이게 된 것은, 정부행정기능 역할에만 너무 충실하게 설계되었기 때문이다. 정부청사와 주공아파트 단지를 제외하면 대규모 개발이 제한되었고 영화관조차 없을 정도로 빈약한 상권을 갖게 되었다. 경마장의 세수 의존도를 제외하면 오랜시간 자족기능 확보가 불가능했으므로 가까이에 위치하면서 거대한 규모를 가진 서울에 의존하게 된 것이다. 자세한 것은 관련 문서를 참조할 것. 과천시의 행정구역 개편 논의에 관해서는 행정구역 개편/수도권 참조할 것.

경기권에 속해 있지만 편의상 서울특별시의 지역번호 02를 공용하고 있다. 원래는 서울 번호가 아니었지만(원래는 안양전화국 관할이라 안양번호 0343였다)[18] 정부청사를 과천에 만들면서 서울 - 과천 정부부처 간 통화를 업무상 편의 및 전화요금 절감차원에서 시내 통화로 취급하기 위해 1985년 8월 1일부로 서울번호 02로 편입했다.##[19] 사실은 정부청사만 이미 02에 들어갔고 일반 과천주민들의 형평성을 위해 과천 관내 일반가입자도 서울전화에 넣어준 것이다.

현대에 들어 서울특별시에서는 과천 시가지와 떨어져서 서초구 양재동과 인접한 과천 주암동의 47번 국도 이북의 조그만 지역을 편입하는 것은 추진한 적이 있다. 과천 시가지와는 별개로 1980년대 개포지구 개발과 함께 택지로 개발된 지역으로 이곳에는 심지어 서울시 보건환경연구원도 있다. 그런데 알짜시설로 남서울화훼단지도 있기 때문에 내놓을것 같지는 않고, 세금 증가 문제로 해당 자영업자들이 서울 편입에 동의할지도 미지수.[20] 과거 광명 북부, 고양 신도-화전과 함께 서울특별시 도시개발계획 구역에 포함된 적이 있으나, 현실적인 관점에서 과천시가 독자적인 행정체계와 경마장 세수를 포기하면서 지방분권 추세까지 역행할 가능성은 제로에 가깝다. 무엇보다 과천시가 도시를 확장 개발하며 자연스럽게 인구를 증가시키는 최근의 상황은, 의왕과 병합되어 있는 국회의원 선거구 분리와 함께 독립적인 지자체로서의 위상 강화를 위한 과정이라고 볼 수 있다.

3.3. 인구[편집]

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과천의 인구수는 시로 승격된 1986년 이후 평균 7만명 선을 꾸준히 유지해 왔다. 주거정비사업으로 인해 2018년 7월 56,899명 최저점을 찍었으나, 2021년 12월에는 2기 재건축 단지들의 입주 마무리 단계가 되면서 역사상 최대치인 73,345명을 기록했으며 계속 갱신 중이다. 향후 지식정보타운, 주암지구, 과천지구의 도시개발로 목표인구 약 15만명 선에 도달할 것으로 예상되고 있다.[21] '2021년 국내인구이동통계 결과'에 따르면, 과천시의 인구 순유입률은 14.9%로 전국 228개 시군구 중 순유입률 1위에 올랐다.#

4. 교통[편집]

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  자세한 내용은 과천시/교통 문서를 참고하십시오.

5. 경제[편집]

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5.1. 산업[편집]

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신성장산업 기반을 위해 최소 약 70만㎡(21만평) 이상의 자족부지를 확보하여, 지식산업축과 업무중심축 등 첨단도시성장축을 계획하고 있다.

전통적인 행정도시답게, 주 산업은 정부과천청사를 중심으로 한 공공서비스업이다. 과천시의 약 80% 이상은 그린벨트이므로 당연히 농업이 행해지고 있으며 대부분은 화훼산업이다. 과천 시내 곳곳에 심어진 꽃이 흔하게 보이는 이유가 바로 국내 분화류 유통의 67%, 초화류 유통의 63%를 담당하고 있는 영향이다. 이러한 산업 특성을 살리고자 세계적인 화훼종합센터 건립으로 네덜란드의 알스미어와 같은 화훼허브도시도 추진하고 있다.

무엇보다 과천시에서 핵심적으로 추진하는 사업은 4차 산업혁명 시대의 첨단기업 유치와 첨단산업 육성이다. 지식정보타운에는 IT, 바이오·의약, 전기·전자, 신소재 등 기업 본사와 R&D 연구소 유치가 확정되었으며 2022년부터 순차 완공된다. 또한 주암지구와 과천지구에도 자족기능을 위한 산업용지 확보로 성장동력을 준비하고 있으며, AI, 5G, IoT, 빅데이터, 클라우드, 바이오, 헬스케어, 로봇, 자율주행, 메타버스, 디지털 트윈, 블록체인, NFT 등 새로운 산업들이 등장할 것으로 예상되고 있다. 지식정보타운의 약 1.8배 규모인 과천동과 주암동 일대 산업용지를 포함하면, 과천시 일대는 거대한 산업클러스터로 성장할 뿐 아니라 직주근접, 일자리 창출, 상권 활성화, 세수 확보에 획기적인 전환점이 될 것으로 보인다. 이외에도 서울대공원, 서울랜드, 국립현대미술관, 국립과천과학관, 렛츠런파크 등의 문화·관광 인프라를 연계한 관광산업과 MICE산업도 구상하고 있다.

다만 과천시는 그린벨트로 인해 개발 규제에 묶여있던 대표적인 지역으로, 수도권 과밀억제권역에 속하기 때문에 자유로운 기업 유치에 상당히 불리한 여건을 가지고 있다.# 이러한 영향으로, 취득세와 등록세 등 기업 유치에 유리한 세제 인센티브를 줄 수 있는 공장총량제의 공업물량이 사실상 전무한 상황이다. 게다가 부동산 시세가 높은 탓에 택지지구 개발시 자족부지의 분양가격 또한 높은 편이다. 자족기능 확보를 위한 첫번째 프로젝트 지식정보타운 사업은, 공업지역이 아닌 준주거지역으로 별다른 인센티브 없이 기업 유치에 성공했으나, 주암지구와 과천지구 등의 개발 사업에서 더욱 다양한 산업군을 육성하기 위해 인센티브 확보 노력이 필요해 보인다.[22] 특히 2002년에는 과천시 일대 그린벨트 등 규제 영향으로 디즈니랜드가 중국 상하이로 발길을 돌린 사례도 있고, 2012년에는 정부청사 이전을 계기로 많은 기업들의 관심을 받았으나 역시나 규제에는 별다른 변화가 없었다. 그동안 과천시 지원에 관한 특별법 통과나 정부의 지원 대책이 전무했기 때문에, 최근 지식정보타운 개발을 시작으로 일각에서는 과천시 지역내 경제특구 지정이나 규제프리존 언급이 나오고 있다. 또한 택지지구의 과도한 로또 분양이나 임대주택 일변도의 정책보다는, 실질적인 도시발전 기여 및 기술 패권 글로벌 시대에 경쟁력있는 산업 클러스터 조성과 우수 인력 확보를 위해, 기숙사 이상의 산업체 인력 주거단지 등의 대안이 요구될 수 있다.

한편, 과천시는 정부청사의 공무원 이미지가 강하지만, 실제 거주인구 통계에서는 가구주의 사업종사 비율이 60%에 이르고 # 관리자·전문가 비중이 가장 높게 나타난다.# 실제로 1986년 과천신도시 초기에도 7만여명의 시민중 약 60%가 대학·대학원 출신이었으며, 약 16%의 비율을 차지하던 정부부처 사무관 11,013명 이외에 국·공영 및 일반 기업체외 사원, 판·검·변호사, 문화예술인, 언론인, 예비역장성 등 다양한 직업군으로 이루어져 있었다.# 주민 대부분이 서비스업, 사무직, 노동, 상업, 자영업 등에 집중되어 있으며, 도시 개발지역에 아파트 비중이 높아 주민 대부분은 아파트에 거주하는 편이지만 전원주택 거주자도 있다. 2020년 재난지원금 대상자 기준, 과천시의 가구원 재산세 과세표준 합계액 9억 초과 혹은 금융소득 합계 2천만원 초과인 고액 자산가는 전체 시민의 약 45.2%이며, 강남구, 서초구에 이은 3위로 알려졌다.#

5.2. 상권[편집]

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2015년 과천시내[23]


중앙공원 분수대. 시내 바로 앞에 위치하고 있어. 과천시민들이 약속장소로 가장 많이 이용하는 곳이다. 과천 사람들한테 분수대라고하면 다 안다.[24] 다만, 과천 2, 3, 4단지(문원초등학교/중학교 주변) 사람들은 과천 3단지 내의 분수대가 하나 있는데 거기로 아는 사람이 많다.중앙공원 분수대라고 하면 알아듣는다중공이라고 줄여서 부르기도 한다.중(앙)공(원).

시내 상권은 거의 다른 곳의 읍내 수준으로 빈약하다. 게다가 재건축이 활발히 이루어지는 아파트와는 대조적으로, 상가건물은 재건축이 거의 이루어지지 않아 낡고 노후화된 상가들이 많다. 그래서인지 중심 상권의 상업 및 업무시설 분양은 모두 하루만에 완판되는 모습을 반복하고 있다. 과천시에서 상업지역 도시관리계획도 수립하고 있으나, 당장은 공사 중인 신축 아파트 상가나 신축 오피스텔 저층부의 상가들이 일부 니즈를 대체할 것으로 보인다.

시인데도 제대로 된 영화관이 없다. 원래는 대로변에 상영관 5개짜리 소형 영화관이 한 20여 년간 있었는데[25] 쥐가 나오고 하는 아주 안 좋은 시설이었기에 2001년경에 망하고 문을 닫았다. 대신, 인덕원 롯데시네마까지 버스나 지하철을 타면 15분 정도밖에 안걸려서 큰 상관은 없는 듯 싶다. 2012년 3월 평촌에 롯데백화점이 대규모로 오픈하면서 롯데시네마 역시 상당한 규모로 들어섰다. 덕분에 수도권 전철 4호선으로 10분 정도면 범계역에 내려 바로 롯데백화점이나 뉴코아아울렛과[26] 연결되기에 의외로 영화 관람에 별 문제가 없는 듯 하다. 2020년 1월부터는 매주 일요일 과천시민회관에서 CGV 개봉영화를 상영하게 되었다.# 2020년 7월에는 코로나 사태로 인해 언택트 테마가 부상하면서 서울랜드에 CGV 자동차 극장을 개관했다.#

유흥주점도 없다. 간간히 몇 개 시내 구석 지하상가에 한두 개 있기도 한데 안양이나 사당에 비해 비싸서 잘 안간다. 간단한 호프집이 어느정도 있으나 기본적으로 시내의 모든 물가가 비싼 편이고, 과천시에서는 유흥업소에 사실상 허가를 내주지 않는다. 그래서 밀려난 유흥업소들이 시경계를 벗어나 북쪽으로는 서울시의 사당역 부근과 남쪽으로는 안양시의 인덕원역 부근에 그렇게 몰려 있다. 술한번 마시려면 사당이나 안양에 갔다와야 한다면서 불평하는 사람들도 있지만, 대다수의 주민들은 조용해서 오히려 좋다고 한다. 심지어 유해하다는 이유에서 법적으로 문제가 없는 PC방 입점이 반대되기도 했다.# 2021년 9월에는 약 7년 간 우여곡절 끝에 노후화로 관리가 어려웠던 그레이스 호텔 철거를 시작하게 되었다.#

2015년까지는 이마트를 비롯한 할인마트가 없었다. 시가지에 뉴코아와 킴스클럽을 빼면, 아파트 상가 등지에 있는 SSM 정도 크기의 슈퍼마켓 몇 개가 전부다.[27] 그런데, 차 끌고 '양재'까지만 가면 코스트코 + 이마트 + 농협하나로클럽 삼대장이 버티고 있다. 쇼핑이 필요하면 양재까지 갔다 오면 되었기에 큰 불편이 없는 편이었다.

그러다가 2015년 12월 3일에 이마트가 들어왔다. 문제는 과거 뉴코아아울렛 자리에 뉴코아를 쫒아내고 들어왔다는 것. 뉴코아아울렛 입장에서 과천점은 역사가 깊은 지점으로[28] 20년 넘게 입지를 다져온 만큼 굳이 장사 잘 되는 지점을 폐쇄할 이유가 없지만, 문제는 이 건물이 뉴코아 것이 아니라는 점이다. 2005년 경영합리화 정책의 일환으로 '스노마드'라는 회사에 건물을 팔고 임차 운영해 왔는데, 2013년 스노마드에서 계약 연장을 거부하고 퇴거를 요구한 것이다. 당연히 뉴코아는 반발했고 계약 만료 이후에도 건물을 점거하고 영업을 계속했다. 이에 스노마드는 이랜드리테일을 고소했는데, 결국 이랜드리테일이 패소하여 뉴코아아울렛은 2014년 11월 16일에 영업이 종료되었다. 그래도 새로 들어온 이마트에 대한 주민들의 반응은 상당히 우호적인 편이다.[29]

4단지와 5단지 사이에는 재건축 이후 자취를 감추게 될 소규모 전통시장인 굴다리시장이 있는데, 단골을 보유하여 예상외로 괜찮은 농수산물을 만나볼 수도 있다. 근처 경마공원 내에서는 매주 수·목요일 바로마켓이라는 이름의 전국 농축수산물 직거래장터가 유명하다.#

프랜차이즈로는 롯데리아, KFC, 맥도날드, 버거킹, 심지어 파파이스까지 모두 오래 전부터 존재하던 동네였다. 그러나 버거킹이 먼저 사라지고, 2000년대 중반 쯤에 롯데리아가 없어졌다. 그리고 2011년에 KFC가 없어지고 그 자리에는 별다방이 들어왔다. 게다가 이제는 파파이스도 없어졌다![* 특히 KFC는 과천이 처음 계획도시로 개발된 시기부터 20여년 간 존재했던 가장 오래된 패스트푸드 가게였고, 파파이스도 점포자체가 희귀함에도 불구하고도 오랫동안 자리를 지켜왔던 곳이다. 그리고 2013년 1월 23일 버거킹 체인점이 개점하게 되었다. 그것도 KFC가 있던 자리 바로 옆에가 사라졌다. 현재는 미용실이 들어왔다. 그리고 2015년 11월에 맘스터치가 생겼다! 위치는 정부과천청사역 11번 출구 버거킹 바로 옆이었다.

대신 다른 동네들처럼 2010년대 들어 우후죽순으로 커피전문점들이 생겨나고 있다. 스타벅스, 메가커피, 이디야 등이 개점되고 있는데 스타벅스는 청사역 주변에 2개가 있었으나[30] 추가로 과천성당옆 10년 가까이 방치되어 있던 주유소 자리에 DT점이 신설됐다. # 의류브랜드 솔리드 옴므 대표의 자매가 운영하여 플리마켓도 자주 즐길 수 있는 마이알레를 비롯해, 시내 구석구석에 새로이 자리잡는 카페·제과점·음식점 등을 볼 수 있다.

놀거리가 상대적으로 부족하지만 번화가가 사당동이고 강남도 가깝고 안양 역시 놀만한 곳이라서[31] 크게 불만들은 없는 듯 하다. 그래서, 과천시에 사는 젊은 층들은 '노인과 아이들은 살기 좋은 과천' 이라 드립을 치기도 한다. 그런데, 정말 공공시설이나 복지수준은 최상위권이기 때문에 실버타운으로서 제격일뿐더러, 실제로도 인구 대비 고령자 비율이 꽤 높은 편이다. 하지만 종합병원이 한 곳도 없어 서울이나 평촌으로 나가야 하는 애로사항이 있다. 앞으로 진행될 도시개발과 교통망 개선을 통해 상권에도 거대한 지각변동이 이루어질 것으로 기대되고 있다.

2019년 4월, 과천시 관내 가맹점에서 현금처럼 사용할 수 있는 지역화폐 '과천토리' 판매를 시작한다. 종이형과 카드형 두가지 종류이며 종이형의 오천원권에는 관악산 연주대가, 일만원권에는 추사 김정희 도안이 새겨져 있다. #

5.3. 금융[편집]

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6. 관광/문화[편집]

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과천시 관광안내지도


과천 서울대공원 일대


과천 서울대공원 호수


국립현대미술관 과천관


과천 서울랜드


국립과천과학관

관악산, 청계산, 양재천, 서울랜드, 서울대공원, 경마공원, 국립현대미술관, 국립과천과학관, 추사박물관, 경기소리전수관 등이 있다. 국립현대미술관은 비디오 아티스트 백남준(1932-2006)이 만든 작품 '다다익선'이 있는 미술관으로 유명하다. 뛰어난 서울·경기권 교통 접근성과 풍부한 관광자원 덕분에 연간 1300만명 이상이 과천을 방문하고 있는데 #, # 시내 연결형 시티투어 관광상품을 만들어 운영한다는 계획이다. #

이렇듯 광역 중심급의 초대형 문화관광 인프라는 풍부한 반면에, 시민들이 가볍게 이용할 만한 대중적 문화소비 관련 인프라는 찾아보기 힘들다. PC방은 많다[32] 그래서 과천시민회관이 주요 역할을 대신 수행하는 편이다.[33] 또한 시민회관에는 과천시향과 서울 발레시어터가 들어와 있어 1만원 정도의 가격에 클래식 음악이나 발레공연을 관람할 수 있다. 이 곳의 아이스링크는 김연아를 비롯해 많은 선수들을 배출한 바 있으며 현재 과천의 중고교에는 빙상 국가대표들이 여러명 재학 중이기도 하다. 시설 교체도 꾸준히 이루어져서 공연장, 수영장, 헬스장등이 최고 수준을 자랑한다. # 또한 과천 청소년 수련관도 시민회관 못지않은 시설을 갖추고 있고 관내 학생들, 시민들에게는 과천시향단원이나 서울발레시어터 단원들에게 과천시의 지원으로 제공되는 프로그램에 참여하여 교육을 받을 수 있는 혜택이 주어진다.

매년 4월에는 4개의 벚꽃길을 테마로 벚꽃축제를 개최하기 시작했고# 10월에는 불꽃놀이와 중앙로 퍼레이드가 이색적인 과천축제[34]가 열린다. # 아이들을 위한 토리아리과학축제와# 국제SF영상축제 역시 매년 10월에 열리고 있다. 이외에도 대공원 장미원 축제등 다수 관광시설마다 기획되는 많은 축제에 참여할 수 있기 때문에 가족·연인·지인·1인가구 가리지 않고 추억을 만들기 좋다.


과천 서울대공원 장미원


과천 렛츠런파크(구 경마공원) 벚꽃축제

경마공원역 인근에 복합문화관광단지 설립을 추진한다고 한다. # 숙박이 가능한 관광 체류형 시설을 중점으로 롯데가 도심형 명품 쇼핑몰 상권을 선보일 것이라고 한다.# CJ 브랜드를 볼 수 있었다고 하는데 # 과천시 관광사업을 위해 종합적인 계획이 추진되는 것으로 보인다. #, # 2018년 8월, 복합문화관광단지 사업을 위한 그린벨트 해제가 되었는데 # 과천 3기 신도시 지정으로 인해 사업이 병합되어# 복합쇼핑테마파크인 쇼핑시설과 함께 MICE시설도 추진되는 것으로 알려져 있다.

시설 노후화와 2022년 5월 사업자 계약만료를 앞둔 서울대공원과 서울랜드 일대에는 민간자본 유치가 추진되고 있다.# 2002년에는 디즈니랜드 유치를 추진하기도 했으며 # 2019년에는 카카오가 카카오프렌즈 캐릭터 사업을 활용해 테마파크 사업에 진출하여 한국의 디즈니를 표방하려는 시도가 있었다.# 서울랜드에서는 2030세대의 트렌드를 반영하여 세계적인 일렉트로닉 음악 축제를 성황리에 개최하는 모습도 보이고 있다.#

시내에서는 다양한 문화예술 공연과 행사를 쉽게 접할 수 있다. 특히 과천시립교향악단은 시민들이 편하게 클래식을 감상할 수 있도록 직접 찾아가는 음악회를 열고 있으며,# 관내 학교 학생과 직장인이 참여하는 오케스트라데이도 열리고 있다.# 제네바 국제음악콩쿠르에서 작곡부문 1등을 차지한 최재혁이# 청소년 오케스트라에서 활동했다고 한다.

양재천을 따라서는 자전거 라이더의 방문이 활발하다. 일명 하트코스라 불리우는 여의도~탄천~양재천~학의천~안양천 구간에 속하기 때문이다. 아쉽게도 아직까지는 중앙공원 KT 부근에서 하천을 통한 코스가 단절되므로 일반도로를 통해 인덕원역으로 이동해야 하는 단점이 있다. 중심상권과 지식정보타운 개발로 하천과 도로가 정비되고 선바위역 근처 양재천·막계천 합류 구간이 보완되면 개선된 코스를 이용할 수 있을 것으로 예상된다. 경기도에서 자전거 관광로드를 추가할 예정이다. #

7. 생활[편집]

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7.1. 주거환경[편집]

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2015년 중앙공원과 양재천, 재건축 사업 이전의 풍경. 좌측으로 과천주공1단지, 정면에 8단지, 우측에는 5단지가 보인다. 그 너머로 보이는 것은 타워팰리스와 롯데월드타워.[35]


2020년 재건축이 완료된 과천 푸르지오 써밋 (구 1단지 과천주공아파트). 신축 경관조명이 새로운 야경을 만들고 있으며 2020년말부터 7-1단지, 2단지, 6단지가 차례로 완공 되었다.

과천은 "봄에는 서울대공원 벚꽃길을 걷고, 여름에는 관악산 계곡에서 물놀이를 하다가, 가을에는 청사 인근 은행나무길[36]을 걷고, 겨울에는 눈 쌓인 관악산·청계산을 감상하면 해가 바뀌는 도시"로 요약할 수 있다.

자전거를 타고 약 30분이면 둘러볼 수 있는 규모로, 도보를 이용한 시내 생활에 최적화되어 있는 지역이다. 해외거주 경험이 있는 주민들은 북미·유럽의 소도시에서 느껴지는 고전적인 자연환경과 차분하고 안정적인 분위기가 좋다고 한다. 다만 시내에 부족한 편의시설과 지나치게 적막한 밤 분위기까지 닮았다는 점은 호불호를 보이기도 한다. 유해환경이 전무하고 치안이 뛰어나며[37]평지이기에 유아·여성·노령층의 만족도는 유독 높다. 시내 곳곳에 CCTV가 설치되어 있고 # 금연구역 내 흡연 등의 상황에 경고방송을 실시한다. # 성범죄자가 단 한 명도 거주하지 않는 지역으로 알려져 있으며 2012년, 2015년, 2019년 공무원 세계의 발령 선호지역 0순위라는 카더라가 존재한다.[38] 2019년에는 국제안전도시 재공인에 성공했으며# 과천시 구간 도로에는 상당히 많은 과속카메라가 설치되어 범칙금 부과 역시 빈번하므로 저속운행을 생활화하는 것이 좋다.

주택의 상당수는 1980년대 초반에 지어진 주공아파트로 이루어져 있었으나[39] 12개 아파트 단지[40]가 한창 재건축 사업을 진행하고 있다. 그리고 주민들은 정부과천청사를 중심으로 자리잡은 이들 재건축 지역을 과천 본도심 혹은 과천 원도심으로 부르고 있다.

과천주공아파트는 수도권의 비슷한 연식 아파트들에 비하면 관리 상태가 괜찮은 편이지만 조적식 구조[41] 등 안전문제를 비롯하여 정전·단수·녹물, 겨울철 계량기 동파, 냉난방 효율문제, 층간 소음, 도로까지 점령한 주차난, 출몰하는 벌레 등 낙후성으로 인한 삶의 질 저하로 불만이 많다고 한다. 그래서 편의상 1~3기로 나누어 부르는 재건축 사업을 진행하게 되었다. 1기 재건축인 3단지는 과천 래미안 슈르, 11단지는 과천 래미안 에코팰리스로 재건축되었다. 2기 재건축인 1단지는 과천 푸르지오 써밋, 2단지는 과천 위버필드, 6단지는 과천자이, 7-1단지는 과천 센트럴파크 푸르지오 써밋, 7-2단지는 래미안 과천 센트럴스위트, 12단지는 과천 센트레빌 아스테리움으로 재건축 되었다. 3기 재건축인 4단지는 과천 센트럴 자이, 5단지는 써밋 마에스트로, 8·9단지는 디에이치 르블리스, 10단지는 시공자 선정 단계를 밟고 있다. 12단지 옆에 방치되던 우정병원을 허물고, 과천 한양수자인 아파트도 건축 중에 있다. 과천시의 경우 경관·미관 규제가 워낙 심해서 재건축 이후의 용적률·건폐율·층고·통경축·건물 외관의 색상까지 가이드라인이 있을 정도라고 한다.


도시계획으로 경관축이 적용된 과천의 아파트. 단지 내부에서 관악산과 청계산의 개방감을 느낄 수 있으며, 남향 조망이 확보된 정부과천청사 1동의 위상을 알 수 있다.

서울특별시 강남구, 서초구와 가장 인접해 있으며 경기도에서 가장 높은 부동산 시세를 기록하고 있다. 도시 규모는 작은 지역이지만 과천에서 돈·직업·학벌 자랑하지 말라는 우스갯소리가 있을 정도다. 과천의 부동산 열기는 1970년대말 투기붐을 시작으로 # 80년대초 본격화 되었으며 # 2000년대에 들어서면서 아파트 매매값이 강남구와 서초구에 이은 3번째로 평당 1천만원을 돌파하였고 # 개발 기대감이 높았던 2006년에는 강남구 평당가를 넘기도 했다. # 그러나 글로벌 금융위기 리먼사태와 청사이전에 더한 정부규제 중첩 등 도시 정비속도가 지지부진한 영향을 받고있으며, 2018년 현재까지 30년 이상 노후건물 비율 40.9%로 수도권 1위의 불명예를 차지하고 있다. #


과천 아파트의 평당가격은 강남구, 서초구에 이어 3위권이다.[42]

꽤 많은 사람들은 경기도에서 분당이 가장 비싼줄 알고 심지어 인구와 규모가 작은 과천의 위치조차 모르는 경우가 있으나 분당권역보다 과천시세가 더 높다. 최초 건설년도는 10년이나 더 오래되었음에도.[43] 과천의 오래된 주공아파트는 중소형 평형이 많으면서도 웬만한 서울의 신축아파트 뺨치는 가격인게 함정이다. [44] 그동안 거주적인 측면에서 소형 평형이나 건축물 노후화 등 실거주에 불편함이 컸기 때문에 재건축 사업에는 중대형 평형 비율을 늘리고 사업 속도감을 높이는 추세이다.

2021년 11월, KB시세 기준 과천 아파트는 평당 6,735만원 꼴로 평당 8,246만원의 서울 강남구와 평당 7,464만원의 서초구에 이어 3위를 차지하고 있으며 그 뒤로는 평당 6,046만원의 송파구 순서이다. 이는 경기도 최상위권인 평당 4,874만원의 성남시 분당구보다 훨씬 높은 수준이다.[45]#

과천시는 도시계획상 타지역들에 비해 규제가 많은 만큼, 재건축 사업 이후에도 상당히 낮은 용적률과 쾌적성을 반영하고 있다. 이미 재건축을 진행한 아파트 용적률이 12단지 과천 센트레빌 아스테리움 163%, 11단지 래미안 에코팰리스 171%, 1단지 과천 푸르지오 써밋 189%, 3단지 래미안 슈르 194%, 7-1단지 과천 센트럴파크 푸르지오 써밋 211%, 7-2단지 래미안 과천 센트럴스위트 219%, 6단지 과천자이 221%, 2단지 과천 위버필드 227%에 불과할 정도이다.[46]

1기 재건축인 3단지 래미안 슈르와 11단지 래미안 에코팰리스의 사업이 처음 추진되던 2003년에는, 과천시에 가해진 경기도의 규제와 환경단체들의 반발[47]로 인해 5층짜리 저층 아파트 용적률 140% 제한, 15층짜리 중층 아파트 용적률 180% 제한, 25층 층수 제한이 섞여 있었기에 결국 1:1 재건축을 진행하기도 했다.# 2기 재건축 추진 초기에도 용적률 200~250% 요구안이 140~250%로 낮춰지면서 시세 하락의 부침이 상당했었다.# 2010년대 들어서 과천의 부동산 시세가 크게 하락했던 이유를 정부과천청사 이전에서 찾는 시각이 있지만, 실질적으로는 과천시의 평당가를 좌우하는 재건축 용적률 하향 및 수익성 저하 영향이 컸다. 그리하여 2006년 아파트 시세 1위에서 2016년부터는 3위권으로# 유지되고 있다.

과천 원도심 신축 단지들의 용적률이 낮은 또 하나의 이유는, 모든 재건축 조합들이 임대주택을 추가할 경우 주어지는 수익성 목적의 용적률 상향 등 관련 인센티브를 선택하지 않고 있기 때문이다. 재건축 사업을 진행하는 대다수 강남 신축아파트가 수익성을 우선하여 허용 용적률 최대치인 300%를 채우려는 경향이 큰데 비해, 과천의 경우에는 분담금이나 사업적 리스크를 감수하면서 조합원의 이익은 줄어드는 대신 용적률이 200%도 되지 않는 신축아파트가 가능한 것이다.[48] ##

이렇듯 엄격하고 까다로운 시민들의 자체적인 기준은 아파트 뿐 아니라 주택가에 적용해도 별반 다르지 않지만, 대부분 도시 쾌적성에 대한 고민을 공감하는 편이다. 이러한 특수성이 작용했는지 2018년 진행된 과천 위버필드 분양에서는 과천거주자 우선순위 다음으로 진행된 수도권거주자 잔여가구 추첨에서 960:1에 달하는 경쟁률을 기록했고 # 2019년 진행된 과천자이 분양에서는 1033:1의 경쟁률을 기록했다. # 이후 과천에서 처음으로 시도된 과천 푸르지오 써밋 후분양에서는 20억대의 분양가임에도 평균 경쟁률 27:1을 기록했다. # 2021년 11월, 정부과천청사역 중심상권 정비로 상업·업무·주거가 결합된 주거복합단지 힐스테이트 과천청사역 오피스텔 분양에는 최고 22억의 분양가에도 5,761:1의 경쟁률을 기록하는 한편, 12만명이 넘게 몰리면서 역대 최고치를 기록했다. #

원문동 래미안 슈르 뒤쪽에 전원 주택이 있고, 최근에는 고급 빌라와 타운하우스가 들어서고 있다.[49] 또 천주교 수원교구 과천성당 뒤쪽에 작은 고급 주택가 유치원마을이 들어서 있고, 선바위역 뒤쪽에 정원 규모가 축구장만한 고급 주택가 뒷골이 있다. 중앙동 과천 푸르지오 써밋 뒤쪽에도 주택 단지가 있고 부림동·별양동·문원동·과천동·주암동에도 주택 단지가 있으며 노후주택 정비사업이 진행되고 있다. 군 장성의 거주지로 유명했던 주암 장군마을도 아파트 재개발 사업에 착수하여 디에이치 브랜드가 적용될 예정이다.# 대다수 전원주택가는 대중교통과 매우 가까운 역세권이라는 특징을 가지기도 한다. 배우 이창훈은 자녀의 아토피 치료를 위해 이사했다고 하며 # 요리연구가 이혜정의 쿠킹스튜디오가 알려지기도 했다. #


교육원로. 매년 가을, 은행나무길은 장관을 이룬다.


관문로. 은행나무와 단풍나무의 색감이 조화롭다.


교동길. 계절에 따라 다양한 감성을 느낄 수 있다.

전체적인 주거환경은 어느 도시도 따라잡을 수 없는 위력을 자랑한다. 대표적인 배산임수[50] 지형이고 워낙 그린벨트가 많은데다가 공원 등을 포함한 녹지율은 85%에 육박한다. 도심 건축물 노후도에 반비례하여 시내 곳곳에는 나무들이 무성하게 자라 시야를 가릴 정도의 숲을 이루기도 한다. 그래서 아파트 단지 내에 공원이 조성된 게 아니라, 관악산과 청계산 사이의 거대한 공원 내에 아파트가 들어선 듯한 감상에 빠지게 할 때가 많다. 심지어 단지 내부에 양재천이 흐르는 래미안 에코팰리스 아파트에는 수령만 600년에 가까운 회화나무가 보존되어 있을 정도다. 이렇게 울창한 수목들은 한여름의 강한 햇빛이나 갑작스러운 소나기를 막아주기도 하며 시민들에게는 자연 그대로 신체적 건강과 정신적 평온을 찾게 한다. 시에서는 오랫동안 성장한 플라타너스와 같은 가로수 이식을 할 경우, 수목보증보험 가입을 의무화하고 시민들에게 공지하고 있다. # 이러한 환경에서 재건축 조합들 역시 각각의 단지마다 조경에 많은 신경을 쓰고 있다.


관문체육공원

집 앞에 나가면 운동과 휴식이 가능하도록 중앙공원·관문체육공원·문원체육공원·에어드리공원·주암체육공원·서울대공원 등 건강을 위한 공간이 풍부하다. # 2017년에는 공터로 방치되었던 청사 유휴지의 일부가 공원화로 결정되었다. # 과천시민은 시내에서 자전거를 무료 대여할 수 있고 모든 시민은 자동으로 자전거 보험에 가입된다고 한다. # 2020년부터 모든 시민이 각종 재난과 사고로부터 보호받을 수 있도록 최대 1,500만원 보상의 시민안전보험에 자동으로 가입되며# 애견인구의 증가로 인해 반려견 보험이 시범운영된다.#






과천시민회관. 과천시의 대표적인 문화복지시설 역할을 하고 있다.

관악산과 청계산을 도심과 연결하는 생태길을 조성하고 있으며# 양재천의 발원지인 만큼 하천가는 물론이고 과천역 2번·3번 출구 사이에 위치한 대공원나들길을 거쳐 서울대공원 호숫가를 한바퀴 도는 경로가 시민들의 단골 산책코스로 애용된다. 서울대공원의 제4호교와 동물병원 근처 교량 및 호수가 전망 좋은 길, 국립현대미술관 입구의 아늑한 수변공간, 서울랜드 정문 앞 호숫가, 중앙동 국가공무원인재개발원 좌측 좁은 길 이후에 등장하는 비밀정원 야생화학습장 등지에서 풍경을 감상하거나 여유로운 시간을 보낼 수 있다. 또한 시내에서 조금만 걸으면 계곡, 폭포, 캠핑장 등을 찾아볼 수도 있다.

중앙공원 옆의 양재천은 1994년 복개되어 주차장으로 활용되었다가 이후 자연 하천으로 복원된 사례이다. 1단계 사업, 별양동 과천주유소~별양교 구간은 완료되었다. 2단계 사업, 정부과천청사 사거리~별양동 과천주유소 구간은 여전히 주차장으로 활용되고 있다.# 향후 중심상권 재건축과 GTX C· 위례과천선 등의 교통사업 진행에 맞춰 병행 가능성이 있으며 주암지구와 과천지구가 개발되면 과천시 구간의 양재천 정비에 완성도를 높이게 된다. 또한 도시 개발을 통해 단골 이슈로 등장하는 청계산 송전탑 지중화와 과천대로 지하화 사업도 기대감을 높이고 있다.


관악산 과천향교계곡. 매년 여름 폭염이 찾아올 때면 언론에 등장하는 핫플레이스이다.

그러나 2020년 문재인 정부가 8.4 부동산 대책을 통해 정부과천청사 부지 일대에 4,000가구 규모의 주택을 건설하겠다고 밝혀 직격탄이 떨어졌다. 이에 따라 과천시민들이 강하게 반발하고 있으며, 민주당 소속 김종천 과천시장과 이소영 국회의원도 반대 의사를 표시했다. 특히나 계획도시로서 개발된 과천시 초기부터 정부청사를 중심으로 엄격한 용적률 규제와 통경축 등 각종 도시계획이 짜여져 있기 때문에 지역 여론은 심각하게 들끓는 상황이다. 안 그래도 부족한 도시 기반시설 문제는 물론이거니와 1997년 세계마당극큰잔치를 시작으로 매년 시민들이 모여 상징적인 대표축제#를 벌여온 과천의 심장부라고 인식되는 곳이라 반발은 계속되고 있다. 실제로 고층 아파트가 채워진다면 되돌릴 수 없는 시민들의 정서적 상실감은 물론 교통난 악화와 베드타운화가 가속화되고 무엇보다도 도시계획과 정면으로 배치되는 마구잡이식 난개발로 인해 주거환경이 위협받을 것으로 인식하는 과천시민이 많다.

2021년 6월, 주민소환투표를 비롯한 많은 논란 끝에 청사유휴지의 주택공급 계획은 취소되었다. 하지만 지식정보타운과 과천지구에 계획된 자족부지를 주택부지로 활용하겠다는 대안으로 또다른 논란이 붉어지고 있다. 또한 도시계획에 허용된 재건축 용적률보다도 높은 택지 지구의 용적률 상향, 포화된 하수처리장 신축 부지에 대한 갈등, 인구 증가로 과밀화된 학군 문제 등의 새로운 이슈들이 등장하고 있다.

7.1.1. 원도심[편집]

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7.1.2. 지식정보타운[편집]

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7.1.3. 주암지구[편집]

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7.1.4. 과천지구[편집]

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7.2. 교육[편집]

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과천시 청소년수련관. 다양한 교육 인프라를 갖추고 있다.

과천의 유아교육환경은 외부에도 소문이 나 있을 정도로 시내에서 다채로운 경험을 제공한다. 과천시민회관·렛츠런파크·과천청소년수련관·과천문화원·유아숲·정보과학도서관 등의 풍부한 관내 인프라를 통해 운동·예술·문화·체험학습·언어·과학 등 전인교육을 어려서부터 자연스럽게 접하는 환경이 조성되어 있다. 예를 들어 과천시민회관 유아체능단의 경우, 빙상·수영·승마·악기·숲체험·영어·과학교실 등 일반 교육시설이지만 소수 사립학교에서 배울 수 있는 특별한 커리큘럼을 보유하고 있다. #, #

과천의 초등학교는 4곳, 중학교가 2곳, 고등학교가 4곳 밖에 없다. 그래서 초등학교 때 졸업해서 헤어져도 다른 데로 가지 않는 이상 다시 보게 되어 있다. 동네가 작고 소문이 빠르며 자극적인 시설도 없어서 건강한 신체와 정신으로 성장할 환경이 잘 갖춰져있다. 과천에서 초중학교를 보낸 뒤 구글을 거쳐 포켓몬고를 성공시킨 데니스황은 자연 속에서 만화그리기를 했다고 한다. #, # 그리고 과천시에는 대안학교 시스템도 발달해 있다. 2021년 문원초등학교에서는 신규 혁신학교 신청 계획을 추진했으나, 코로나 확산 및 학력저하 등을 우려한 학부모들의 강한 반발로 철회되었다.# 신축 아파트 단지들의 입주로 관내 혁신학교 철회 분위기는 계속될 전망이다.

중학교는 과천중학교, 과천문원중학교가 있으며[52] 어느 해에는 이쪽이 많이 가고 다른 해에는 저쪽이 많이 가는 현상이 있으나 요즘 추세는 정비사업 영향으로 대단지가 있는 과천문원중이라고 한다.[53] 고등학교의 경우 4곳 중 둘은 한 학교법인에서 운영하는 여자고등학교와 외국어고등학교여서 남녀공학 공립고등학교는 중학교와 마찬가지로 2곳이다.[54] 현 교육은 경기도 안양과천교육지원청에서 관할하며, 고등학교 학군은 안양권에 통합되어 있다.[55] 2019년 수도권 중학교의 특목고 입학률 상위 50개교 순위에서 과천문원중이 4위, 과천중이 6위를 기록했다. # 항간에 과천시 거주 중학생은 지역 배정으로 인해 과천외고 진학이 매우 쉽다는 소문도 있다. 그러나 2020년 과천외고 신입생 모집요강을 보면 입학생 250명에서 정원 내 11명 지역 배정이 전부이다. 대다수의 과천 학생들 역시 경쟁을 통해 진학한다는 점을 알 수 있고# 타지역으로의 진학도 많을 것이라는 점 또한 추측할 수 있다.

역사적으로 1990년대 고교 비평준화 시기에는 과천고와 과천중앙고 모두 안양/과천 내 학군 정상권 고등학교였다. 특히 과천고 진학을 위해 입학 정원의 절반 이상이 안양권은 물론 서울과 경북 등 타지역에서도 몰리는 과열현상을 보였으며, 정작 과천시 관내 상위권 중학생들이 떨어지면서 고입 진학에 애를 먹는 경우가 비일비재했었다. # 평균적으로는 안양고에 이어 부동의 2위를 고수했으며 유동적이지만 한 해에 약 20명 가량이 서울대에 진학하며 매년 전국 상위권을 기록했었다. 과천중앙고는 비평준화 끝물에 개교하였지만 초기 1~2년 정도는 3~4위권[56]정도에 위치하였다. 오히려 과천외국어고등학교는 지역 내에서 상기 두 학교에 완전히 발려 있는 무늬만 외고였던 시절이었다. 2004년 2월 졸업생을 마지막으로 비평준화 시대를 끝 맺으면서 고교평준화가 실시되었다. 이는 2005년 서울대 합격자를 살펴보면 과천외고가 10명을 기록함과 동시에 과천고는 22명에서 8명으로 줄어들었다는 사실에서 확인할 수 있다. # 최근에는 도시 확장을 앞두고 자체 학원가 형성과 명문고 부활을 기대하는 분위기가 고조되고 있으며, 2019년에는 평준화 이후의 과천시 일반고들이 서울대 입학 비율에서 전국 4위권을 기록하고 있다. #

과천 지역은 김연아 선수가 누비던 시민회관의 역사를 시작으로 다수 종목에서 국가대표와 유명인을 배출하는 스포츠 명문으로도 유명하다. 과천고 축구부는 창단 3년만에 전국대회 우승을 기록하기도 했으며 # 매년 과천시 체육인의 밤 행사를 볼 수도 있다. 추가적으로 2019년 4월에는 과천시 혁신교육지구 운영을 위해 과천시청소년수련관 3층에 창의교육협력센터를 마련했으며 자체 컨트롤타워 역할을 맡는다.#

과천시 애향장학회에서는 매년 관내 학생들에게 장학금을 수여한다. # 이외에 2001년 전국 최초로 초등학교 무상급식을 실시했으며, 2012년부터 중학교 무상급식을 실시하게 되었다. 2019년 6월부터 고등학교까지 무상급식이 시행되며# 전국 최초로 무상교복을 시작한다.# 이외에도 과천시는 학생들에게 다양한 분야의 지원이 많은 지자체로 유명하다. 도시 개발로 인한 인구증가에 대비해 신규 중고교를 유치하려는 시도가 있다.

과천시 정보과학도서관·문원도서관·경기도립 과천교육도서관 등 도서관이 3곳이나 있고 이용 또한 활발하다. #, # 지속적인 리모델링을 통해 다양한 시설을 갖추고 있으며 관내 각 학교에도 적당한 규모의 도서관을 보유하고 있다. 과천시 정보과학도서관과 문원도서관은 과천시에서 운영하는 곳이므로 과천시 거주자·관내 학생·관내 직장인일 경우 주민등록등본·학생증·재직증명서 내지는 사원증을 통해 도서를 대출할 수 있다. 그리고 시내 주요 거점에 도서반납함이 설치되어 있어 도서 반납도 용이하다. 과천시 정보과학도서관은 최고등급의 공공도서관 평가를 받고 있으며 최근에는 4차 산업혁명 관련 시설을 오픈했다. # 문원도서관은 문원1·2단지 주민을 위해 만든 소규모의 도서관이지만 새 건물의 이점과 바로 앞에 위치한 버스 종점, 그리고 조용한 분위기 덕에 사용자가 초기에 비해 많이 증가하였다. 경기도립 과천교육도서관은 경기도민·경기도 학생·경기도 직장인일 경우 도서를 대출할 수 있으며 내부에는 칸막이가 갖춰진 열람실을 다수 보유하고 있어 외부에서의 방문이 많다.

또한 남녀노소 누구나 의지만 있다면 쉽게 접근할 수 있는 양질의 자기계발 평생교육 시스템을 갖추고 있다. 관내의 수많은 공공시설에서 다양한 분야의 강의·강좌 프로그램이 운영되고 있으며과천시 평생학습 통합시스템 타지역에서 찾아올 정도로 반응이 좋다. # 관내 거주자 우선순위이며 수개월을 대기해야 하는 상황이 발생할 수도 있으니 참고하자.

2021년에 들어서면서 관내 유치원을 비롯한 초·중등학교의 과밀 현상이 빠르게 나타나고 있다.#, # 이는 아파트 재건축 입주와 주택가 정비사업 및 주거 오피스텔 신축 등은 물론이고 아파트 청약 가점을 위한 다자녀 가구 유입 폭이 커진 것을 주요 원인으로 볼 수 있다. 하지만 관할 교육청은 학교 신설에 상당히 보수적인 입장으로 알려져 있다. 향후 지식정보타운·주암지구·과천지구 개발이 예정되어 있는데, 벌써부터 예상치를 벗어난 학령인구 유입 현상을 보이고 있으므로 과천시의 교육 인프라 과밀 문제가 핵심으로 떠오를 가능성 역시 높아지고 있다. 실제로 신축 주택 입주가 본격적으로 진행되면서 인구 증가도 빨라진 2020년에 한 해에만 초등학생이 409명 증가했다.# 2021년 11월 현재, 영유아도 급증하면서 관내 어린이집과 유치원에 줄줄이 대기하는 사태가 벌어지고 있다.

대학교와 연구시설 유치를 계획하고 있다. 국립대학교인 한예종 이전 떡밥이 수년째 표류 중이기도 하다.#

7.3. 의료기관[편집]

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관내에는 유일하게 보건소가 있고 종합병원이 없으나 인접한 평촌신도시에 한림대학교 성심병원이 있어 큰 불편은 없는 편이다.[57] 시민의 건강 균형상태가 강남권 주민들과 비슷한 양상을 보이는데, 자연과 환경이 뛰어나고 건강에 대한 의식이 높은데다 강남성모병원, 강남세브란스병원, 삼성서울병원의 접근성 영향도 있을 것으로 추측된다. #, # 사망률 낮은 지역 전국 1위를 비롯해 2014년 국립중앙의료원, 2017년 한림대의대 전국 247개 시·군·구(행정구) 기준 건강도시 1위에 선정되고 있다. 2018년 한림대 사회의학연구소

한때 인덕원역 방향으로 가는 길에 우정병원이 추진중이었으나 구원파 유병언과 관련된 세모그룹의 부도로 오랜시간 방치되었다. 2016년 국토부의 방치건축물 정비 시범사업 지구에 선정된 이후 과천 한양수자인 아파트로 건축공사를 진행하고 있다. #

중앙동 62번지 일대에는 시립요양원을 건립하며 2022년 운영 예정이었으나# 2022년 9월 착공 및 2024년 12월 완공 예정으로 변경되었다.

2019년 4월, 서울대병원 분원과 중앙심혈관센터 유치를 논의 중[58]이다. # 2019년 7월, 서울대병원에 더해 서울대 AI밸리 3단계 확장계획 등 의료·바이오헬스 산업을 추진 중이며 # 2020년부터 건강계좌와 유전체 분석을 포함하는 과천케어 사업을 비롯해 본격적인 바이오헬스 거점도시 조성사업이 진행된다. #

2021년 1월, 고려대의료원과 MOU를 체결했다. # 100주년을 앞 둔 고려대 의대는 제4 병원 건립을 검토 중인 상황으로 알려져 있는데, 싱가포르의 우드랜드 헬스 캠퍼스 같은 미래형 병원 개념에서# 강남권 의료시장 진출을 모색하고 있는 것으로 보인다.

7.4. 종교[편집]

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대한민국에서 사이비 종교로 가장 악명높은 신천지예수교 증거장막성전의 본당이 이마트 과천점 건물 9~10층에 위치하고 있다. 이마트 측은 해당 층의 사용 용도를 교회라고만 표시해 놓아 외지인이라면 그냥 교회인 것으로 착각할 여지가 다분하다. 신천지 본당이 이곳에 있는 이유는 교주 이만희가 청계산을 종교적으로 성스러이 여기기 때문이며, 이런 이유로 안양에서 창립 후 과천으로 이전해왔다.

신천지 본당 자료에 의하면 본당 출입 신도는 2만여명이다. 거의 대부분이 안양시, 수원시, 서울특별시 등 수도권에서 오는 사람들로, 신천지 예배가 있는 수요일과 일요일에는 정부과천청사역에서 수많은 인파가 올라오는 것을 볼 수 있다. 신천지 신도들은 흰 셔츠와 검은색 하의로 통일된 복장을 고수하기 때문에, 과천 시민들은 이들을 모나미 볼펜이라고 부르며 어지간해서는 수요일과 일요일에 흰 셔츠와 검정색 하의를 입지 않는다. 게다가 각지에서 모인 교인 가족들의 항의와 집회까지 겹쳐지기 때문에 이 종교는 시민들에게 눈엣가시와도 같은 존재로서, 과천시의 이미지를 훼손시키는 아주 큰 원인이 되고 있다. 게다가 2020년에 코로나 집단감염 사태를 일으키면서 더더욱 문제가 되었다.

명목상으로는 본당이지만, 실제로는 해당 건물을 종교시설이 아닌 편의시설과 운동시설 등으로 우회하여 등록해놓았다. 즉 불법용도로 사용하고 있는 것인데, 이는 시민들의 반대가 워낙 거세서 시에서 건축허가 불허 방침을 고수하고 있기 때문이다. # 시측에서 신천지를 부담없이 압박할 수 있는 이유도 시민이 아닌 외지인들의 주장에 불과할 뿐더러 지역 이미지 훼손의 주범이라는 시민 정서가 강하기 때문이다. 경기도 행정심판위원회에서 종교시설 건축 청구가 기각되었고, # 2018년 11번째 건축시도가 무산되었다. # 2020년 코로나바이러스감염증-19의 국가적 재난상황을 계기로 불법용도 예배당은 자진 철거되었으며, # 신천지에 대한 법적 책임을 묻는 전방위적인 압박이 진행되고 있기 때문에 # # 완전한 퇴출까지 기대할 수 있게 되었다. 2022년 5월 2년만에 집회금지명령이 해제되었으나, 해당 건물이 원래 등록한 용도가 아닌 종교시설로 사용되지는 않는지 계속 감시할 계획이라고 한다.

과천에서 가장 활성화가 된 종교는 개신교이다. 어찌나 활성화 되었는지 신천지만큼이나 개막장인 교단도 있을 정도다. 수도권에서는 인천광역시 일부 지역과 함께 개신교 신자 비중이 불교 등 나머지 종교 신자 비율을 훨씬 넘는 교회 강세 지역이다. 과천을 호령하는 과천교회를 비롯해서 크고 작은 교회가 많이 있는 편이다. 이 중 상당수는 신천지와 직접적인 마찰을 빚고 있기에 입구에 '신천지 신자나 추수꾼 사절' 등의 팻말, 플래카드 등을 세워둔 곳도 있다. 특히 과천교회의 경우는 여인국 前 시장이 신도였는데, 언젠가 선거즈음 "교회 신자 여러분들만 뽑아도 제가 연임됩니다"라고 했을 정도로 규모가 크다. 시내 곳곳에 자리잡은 수많은 교회의 영향으로 주말 시내 도로는 아예 주차장으로 변한다. 가톨릭 역시 교세가 약하지 않다. 적어도 불교보다는 신자 수가 많은 편으로 알려져 있다. 과천 시내의 초입에서 맞이하는 천주교 수원교구 과천성당은, 종교를 떠나 심리적인 안식처로 유명하다. 1984년 중세 고딕 로마네스크식 양식으로 지은 이 성당은, 많은 시민들이 출퇴근할 때 정서적 안정감을 느끼는 건축미적 대상으로 자리잡고 있다. 성당의 신자가 계속 증가하여, 현재는 별양동 성당이 따로 분리되어 새서울 쇼핑 6층에 들어가 있다. 또한 문원동에 위치한 성모영보수녀회 수녀원은, 비단 신자가 아니라도 찾아볼 정도로 잘 꾸며져 있다. 불교의 경우에는 한때 뉴스에 자주 오르내렸던 보광사를 비롯하여 청계산과 관악산 연주암 등 절이 있으며, 이 중 연주암은 주말이면 찾아오는 등산객들 덕분에 항상 붐빈다. 종교적 이유로 찾는 이들도 제법 있으며, 과천시는 조계종과의 협력을 통해 역사적인 고찰인 관악사를 복원하게 되었다. # 이 외에도 터줏대감이라 할 수 있는 영국계 구세군이 다수의 시설을 보유하고 있으며, 원불교도 자리잡고 있다.

과천시에는 특이하게 여러 종교가 한 건물에서 생태계를 이루는 종교빌딩이 있다. # 그리고 2018년에는 주암동의 물류창고를 임대한 은혜로교회가 뉴스의 사회면을 장식하기도 했다. 작은 인구에 청사를 축으로 유지되던 상권이 주요부처 이전으로 커다란 타격을 받았으며 정부의 규제까지 지속되어 도시재생과 개발 보류로 인해 이상현상을 기록하고 있다. 종교 문제로 인한 시민들의 불편함과 민원이 증가하면서 개발과 연계한 변화의 필요성도 요구되고 있다.

2022년 06월, 지식정보타운 내 종교부지를 LH에서 공개입찰로 내놓았는데 또 개신교 계 이단 단체들[59]이 낙찰을 받아 논란이 되고 있다. 시민들 및 시의원까지 나서서 해당 입찰 취소 / 건축허가 불허를 요구하고 있다.

8. 정치[편집]

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• 관련 문서: 경기도/정치, 의왕시·과천시

과천시는 남북 대치 구도에서 계획된 정통 행정도시인만큼 공무원 및 고위 관료들이 다수 거주하며, 군부대도 많아 보수정당 지지세가 강한 도시이다.[60] 또한 강남3구에 버금가는 집값과 비슷한 주민 구성이라는 점도 한 몫 한다. 실제로 강남권과 과천, 분당, 수지 등은 정치 성향이 거의 같이 가고 있다. 정부과천청사와 아파트가 처음 들어서던 1980년대 초반부터 1990년대 초반까지는 강남과 같이 신한민주당, 통일민주당 등 야당의 지지도가 매우 높은 곳이었으나 3당 합당 이후 민주자유당이 출범하면서 보수 성향으로 확실히 굳혀졌다.

시민의식이 높은 지자체로 선거마다 투표율 또한 높게 나오는데, 실제로도 기초자치단체 중 투표율이 가장 높다. 아파트로 이루어진 지역이 많고, 공무원들이 많이 살던 곳이라 안정적으로 투표할 수 있다는 점, 노령층 비중도 높다는 점, 표본도 타 도시에 비해 적어서 그렇다는 분석도 있다. 중앙동, 별양동 등은 평균 투표율을 크게 웃도는 정도이며 행정동으로만 봤을 때는 전국에서 가장 높다. 17대 대선 때도 70%를 넘겼고, 18대 대선 때에도 80%대 투표율을 기록했다. 19대 대선에도 82.9%의 높은 투표율을 기록하여 전국 시군구 최상위권에 들었다.

국회의원은 과거 한나라당 대표를 역임하기도 했던 안상수 전 의원이 4선하였다. 그러다 청계지구 개발로 인한 의왕시의 소폭 인구 증가와 야권연대 등으로 인해 2012년 19대 총선에선 진보진영 송호창 의원이 당선되었다. 하지만 2016년 20대 총선 더불어민주당 공천에서 송호창 의원이 탈락하고 대신 신창현 후보가 공천을 받아 출마하였는데, 국민의당 창당으로 인해 야권분열이란 불리한 선거 여건이 조성되었음에도 불구하고 새누리당 박요찬 후보를 3,835표차로 누르고 당선되면서 민주당계 정당 지지세를 공고히 굳혔다. 당시에는 야당으로서 내놓은 미래부 이전 반대 공약이 일부 적중했으나,# 이후의 상황은 오히려 미래부를 조기 이전 시키는 결과였고, 특히나 지식정보타운에 첨단 산업을 유치하려던 시기에 과학기술부처를 옮긴다니 시민들의 반응이 좋을 리 없었다.#

민선 시장은 보수적 성향의 초대 이성환 시장이 민선 1,2대를 역임했다. 한나라당-새누리당의 여인국 시장이 3~5대를 역임했는데 2006년 제4회 지방선거에서 양자 대결로 69.8%라는 경이적인 득표율을 기록하기도 했다. # 6대에서는 새누리당 후보로 출마한 신계용 후보가[61] 당선되었다. #

박근혜-최순실 게이트 이후로는 한동안 보수정당의 위세가 크게 꺾였다. 2017년 5월 9일에 치러진 19대 대선에선 더불어민주당 문재인 후보가 한국당 홍준표 후보를 18.4% 차이로 누르고 압도적인 1위를 차지했다. 정부청사 소재지로 가장 보수적인 행정동인 중앙동에서마저 10% 격차로 이기고, 이를 제외한 시내 지역에서는 16~20%의 격차로 압승했다. 심지어 전원주택이 많은 과천동에서도 약 9% 격차로 승리하면서 6개 모든 동에서 승리했다. 7회 지선에서도 경기지사는 민주당 이재명 후보가 한국당 남경필 후보를 6.75% 차이로 누르고 과천시장도 민주당 김종천 후보가 현역 시장인 신계용 후보를 이기는 등 19대 대선과 비슷한 양상을 보여줬다.

그러나 21대 총선에서는 부동산 정책에 대한 고소득층의 불만 확산과 과천시장 출신의 신계용이 통합당 후보로 출마한 점 등이 작용하여 5개동에서 민주당 이소영 후보를 누르고 비례대표 선거에서도 미래한국당이 더불어시민당을 크게 이기는 등, 보수정당 우세로의 회귀 양상이 나타났다. 국회의원 선거 기준으론 동두천시, 여주시, 이천시와 더불어 경기도 내 기초자치단체 중 미래통합당 후보가 더불어민주당 후보보다 다수 득표를 한 7곳[62]중[63] 하나이다. 그렇지만 늘 그랬듯이 과천은 의왕에 머릿수로 한참 밀리기 때문에(...) 지역구 의원으로는 의왕에서 압승한 민주당 이소영 후보가 당선되었다.

2021년에는 김종천 시장이 청사 유휴부지 활용 문제를 비롯한 누적된 정책 불만으로 주민소환을 당했다. 그러나 최종 투표율이 21.7%에 그치면서 개표가 무산되었다.#

과천시는 17·18·19대 대선에서 모두 표를 몰아준 후보들이 100% 당선 됐을 정도로 높은 적중률을 보이기도 했는데,# 과천시 역대 최고 인구수로 치뤄진 20대 대선에서는, 2018년 19대 대선 대비 약 2만명 이상 증가한 상황에서도 투표율 84.9%로 전국 1위를 차지했다.# 1987년 직선제 이후 과천시 역대 최고 투표율이자, 또다시 대선 결과를 적중시킨 사례가 됐다.

20대 대선에서 국민의 힘 윤석열 후보의 득표율은 57.59%로, 경기도 1위이자, 수도권에서는 강남구와 서초구에 이어 3번째로 높게 나타났다. 구체적으로는 전통 보수층이 많은 중앙동에서 가장 높은 득표율을 기록했고, 원도심의 신축 아파트 단지들에서 평균 약 70% 이상 득표했으며, 진보적 성향이 강한 것으로 알려진 문원동에서도 승리했고, 민심의 첫 시험대였던 지식정보타운에서도 승리했다.

이러한 결과는, 도시 곳곳에서 대규모 개발 사업들을 진행하고 있는 과천시의 특수한 상황과 닿아있다. 정부과천청사 철거 및 유휴부지에 초고층 임대주택 건설 추진, 택지지구 내 자족부지를 주택부지로 변경 및 과도한 임대주택 비율 설정, 재건축 사업 지연 및 자의적인 분양자격 변경 등의 즉흥적이고 무분별한 정책 추진 영향이 컸다. 최근 신축 아파트 분양과 입주 등으로 30대 젊은 인구 유입이 크게 늘어났음에도 상당히 보수적인 경향성이 나타나는 것은, 부동산 문제를 포함한 여러 정책에 대한 불만 뿐 아니라, 고소득층 유입이 상당히 증가한 영향으로 분석된다.[64]

2022년 6월, 민선 8대 신계용 시장이 56.36% 득표[65]로 징검다리 재선에 성공했으며,# 20대 대선에 이어 경기도 투표율 1위이자 보수 강세 지역임을 다시금 증명했다.

9. 군사[편집]

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군사안보지원사령부·국군지휘통신사령부·국군수송사령부 등 기행부대 사령부급들이 있으며, 수도방위사령부·수도군단·경찰특공대 등이 주변에 위치해 있다. 남북 대치 상황에서 시작된 강남 개발 속의 정부 계획도시라는 과천시의 역사성을 돌이켜 본다면, 대한민국 수도 서울특별시내 행정기능을 가진 광화문과 안보기능을 가진 용산을 남북으로 이어주며 유사시 한강 이남에서 행정과 안보 역할이 부각되는 입지임을 쉽게 짐작할 수 있다. 더군다나 남으로는 인덕원, 북으로는 선바위-남태령으로 길이 모이고 관악산·청계산으로 둘러싸여 통제가 용이한 일종의 요새 지형에 비유될 수 있다.

과천에 오래 거주한 대다수 시민조차 모르는 사실이지만, 과천시를 둘러싸고 있는 관악산과 청계산에는 한·미 연합군이 북한의 핵 공격에 대비한 핵 벙커를 갖추고 있다.[66] 관악산 지하에는 전시 한국군 전쟁지휘부인 B1 벙커와 유사시 정부요인 1천여명이 몇 달간 생활할 수 있는 B5 벙커가 있다. 유사시 한국 지도부는 일단 청와대 지하벙커와 용산 국방부 B2 벙커에서 지휘하다가, 사태가 심각해지면 전쟁지도부는 B1 벙커로 이동하고, 일반 주요 공무원은 B5 벙커에 대피하게 돼 있다. 정부과천청사는 B5 벙커 및 B1 벙커와 연결돼 있다.[67] 그리고 청계산 지하에는 한미연합사 전쟁지휘소 CP 탱고가 있다. 한미연합사령부는 용산 미군기지의 CC 서울로 대피했다가, CP 탱고로 이동해 전쟁을 지휘하게 돼 있었다. 그러나 이제는 평택 미군기지에 위치한 CC 평택으로 이동할 가능성이 크다.#, #

2011년 7월, 방공포대가 위치한 우면산에서는 산사태 피해로 대인지뢰 유실 가능성이 보도 되기도 했다.#

10. 하위 행정구역[편집]

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10.1. 갈현동[편집]

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관할 법정동은 갈현동·원문동이다. 인구는 16,891명.[P] 원문동은 원래 문원리의 일부였으나 1982년에 분리되어 원문리가 신설되었다. 과천대로를 따라 남쪽으로 내려가면 안양시 인덕원역이 나온다. 대부분은 그린벨트였으나 지식기반산업을 영위하는 기업 유치를 포함한 과천지식정보타운 사업이 진행되고 있다. 정조대왕이 명명한 찬우물, 과천터널 근처의 제비울미술관이 있다. 갈현동에는 12단지 과천 센트레빌 아스테리움, 우정병원 아파트사업이 포함되며 원문동은 2단지 과천 위버필드, 3단지 과천 래미안슈르가 전부이다.

10.2. 과천동[편집]

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관할 법정동은 과천동·주암동이다. 인구는 9,212명.[*P ] 과천동은 시흥군 시절 '하리(下里)'였다가 시 승격과 함께 개칭되었다. 남태령고개와 47번 국도, 과천우면산도시고속화도로를 통해 서울특별시 관악구, 서초구, 강남구 방면으로 연결된다. 47번 국도의 경우 서울특별시-과천시 경계를 두 번 넘는다.[68] 과천동에 선바위미술관, 선바위역, 과천시 추사박물관, 국립과천과학관이 있으며 최근 쇼핑몰을 비롯한 복합문화관광단지 사업이 추진되고 있다. 주암동에 서울경마공원, 정보통신정책연구원[69], 서울특별시 보건환경연구원이 있다. 주암동 북쪽 끄트머리(장군마을)는 시가지가 서초구 양재동[70], 우면동(서초보금자리)과 이어져 있어 거의 완벽한 서초구(양재) 생활권이다. 경부고속도로 양재IC, 코스트코 양재점, 이마트 양재점 등이 바로 앞에 있다. AI양재허브와 인접한 이점을 살려 R&D 업무시설은 물론 화훼종합센터가 포함된 주암지구 사업이 추진되고 있다. 다양한 자족기능을 포함한 과천 3기 신도시 과천동 공공택지지구 계획이 추가되었다.

10.3. 문원동[편집]

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관할 법정동은 막계동·문원동이다. 인구는 7,473명.[*P ] 문원동은 청계산의 자봉(子峰)인 응봉과 47번 국도 사이의 지역을 말한다. 과천시가 처음 개발될 당시 거주하던 지역 이주민들을 위해 청계산 자락에 조성한 문원공원마을과 문원청계마을이 대표적인데 각각 이주 1단지와 이주 2단지로 불려오다가 개명되었다.# 문원동 초입의 평지에는 가원미술관, 과천청소년수련관, 과천문화원, 과천시노인복지관, 과천시장애인복지관이 있다. 과천IC 주변 사기막골에는 음식점, 고급주택, 빌라가 산재해 있다. 막계동은 서울대공원으로 대표할 수 있으며 과천선 대공원역을 비롯해서 서울랜드, 국립현대미술관이 서울대공원 부지 내에 있으며 세월의 흔적이 느껴지는 단계에 이른 대규모 관광 인프라의 리모델링을 계획하고 있다.

10.4. 별양동[편집]

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행정동과 법정동이 일치한다. 인구는 13,842명.[*P ] 1986년 시 승격과 동시에 문원리의 일부가 분리되어 별양동이 신설되었다. 중앙동과 더불어 과천의 시가지를 이루고 있다. 시가지라고 하기도 뭣할 정도로 작지만 주택가, 2단지 과천 위버필드 일부, 3단지 래미안 슈르 일부, 4단지(과천 센트럴 자이 예정), 5단지(써밋 마에스트로 예정), 6단지 과천자이, 7-2단지 래미안 과천 센트럴스위트가 위치해 있다. 걸어서 5분 거리(…) 코오롱그룹 본사 등의 기업체를 비롯해 이마트, PC방, 음식점, 편의점 등 중심상권을 이루고 있으며 중앙공원도 근처에 있다. 주변 청사기능 변화와 낙후된 상권 탈바꿈을 위한 재생사업이 추진되고 있다.

10.5. 부림동[편집]

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행정동과 법정동이 일치한다. 인구는 15,002명.[*P ] 1982년 관문리의 일부와 문원리의 일부를 재조합해서 부림리가 신설되었다. 면적의 대부분이 택지. 관문체육공원이 이곳에 있는 데다가 서울대공원 산책로로 바로 연결되기 때문에 야간에 운동하는 사람들을 쉽게 볼 수 있다. 과천역과 농협 하나로마트가 있다. 주택가, 7-1단지 과천 센트럴파크 푸르지오 써밋, 8단지·9단지(디에이치 르블리스 예정)로 주거지를 구성하며 전국에서 10번째로, 서울을 제외한 지역에서는 가장 평균소득이 높은 동네로 통계에 등장하곤 한다. #, #

10.6. 중앙동[편집]

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관할 법정동은 관문동·중앙동이다. 법정동 중앙동은 문원리의 일부였으나 시 승격과 동시에 분리되었다. 시 주요 시설 대부분이 법정동 중앙동에 있으며 과천시청, 정부과천청사, 과천시민회관, 과천식물원, 과천중학교, 과천여자고등학교, 과천외국어고등학교, 과천향교[71], 온온사가 있다. 주거지로는 1단지 과천 푸르지오 써밋, 10단지, 과천 래미안 에코팰리스, 주택가가 있다. 관문동에는 고급주택 유치원마을과 관문체육공원이 있으며 면적의 대부분은 관악산이다.

11. 기타[편집]

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• 1991년, 국내 최초로 과천시 원문동부터 서울시청 구간에 2층버스가 시범운행되었고 # 이후 서울대공원과 서울랜드에서 코끼리열차와 함께 킹콩버스로 활약했다. #

• 과천의 관악산 등산로에서는 KBS에서 공적 업무 용도로 관리하고 있는 케이블카를 볼 수 있다. 산 정상에는 수도권을 관할하는 각종 레이더와 전파 송수신탑이 있는데 주로 기상용, 방송용, 군용 등의 목적으로 이용된다.

• 주민들의 높은 소득수준과 지가, 주택가격 덕분에 지방소득세, 재산세가 많이 걷히는데다, 경마공원에서의 레저세 교부금[72]
  기본적으로 레저세는 도세이기 때문에 서울경마공원의 레저세도 과천시가 아닌 경기도에 들어간다. 다만 경기도에서 레저세의 일부를 과천시를 비롯한 산하 기초자치단체에 교부세의 형태로 나눠주는 것이다. 과천시는 경마장 소재지라는 이유로 타 시군보다 상당히 많은 교부세를 받았다.
  도 더해져 재정자주도 전국 1위를 자랑한 적이 있다.[73]
  다만, 교부세는 의존재원으로 간주되기 때문에 재정자립도는 20~30위권으로 재정자주도에 비해 매우 낮다. 그래도 재정자주도보다 낮을 뿐이지 재정자립도 또한 상당한 상위권이다.
  2013년을 전후하여 경기도에서 과천시에 지급하는 교부세 비율을 줄이면서 과천시의 재정은 과거에 비해 악화되었고, 소규모 전원도시를 고집하던 과천시는 도시개발과 첨단산업 유치로 정책방향을 바꾸게 되었다.

• 사법(법원·등기·검찰 등) 관할은 같은 안양권 도시들인 군포시, 의왕시와 함께 안양시에 있는 수원지방법원 안양지원, 수원지방검찰청 안양지청 관할이다.

• 경상남도 통영시와는 자매결연을 맺었다. 그래서 시청 앞 도로 이름이 통영로로 바뀌었는데, 통영에는 과천로가 없다. #

• 2004년부터 매년 7월 말-8월 초에 과천시 주최로 관내 초중고생을 대상으로 한 '과천시 청소년 국토대장정' 이라는 행사를 하는데, 제1회부터 제6회까지는 자매결연 도시인 통영시에서 출발해 과천시까지 돌아오는 국토종단의 형식이었으나 제7회부터는 2009년에 새로 자매결연을 맺은 동해시에서 출발해 과천시까지 돌아오는 국토횡단 형식으로 바뀌었다.

• 청소년 국토대장정이 시작된 2004년 시점에는 과천시의 자매결연 도시는 2003년에 결연을 맺은 통영시 하나 뿐이었으나, 2008년에 전라남도 장성군과 충청남도 예산군 그리고 2009년에 강원도 동해시와 자매결연을 맺어 현재 국내 4개 도시에 이른다. 해외에도 자매결연 도시가 4개 있는데 캐나다 앨버타주 에어드리시[74]
  정보과학도서관에 이 도시의 이름을 딴 '에어드리 공원'이 있다. 에어드리시에는 '과천 공원'이 있다.
  , 중국 광시좡족자치구 난닝시(南宁市), 일본 와카야마현 시라하마쵸(白浜町), 미국 노스캐롤라이나주 벌링턴시다.

• 시내에 무료로 이용가능한 공공 와이파이존이 늘어나고 있다. 관악산 계곡, 중앙공원, 관문체육공원, 에어드리공원, 문원체육공원, 주암체육공원, 시민회관 일대, 중앙동 별양동 중심상업지역 전역, 과천시 소속 버스, 청소년수련관, 노인복지관, 종합보훈회관, 추사박물관, 문원동 버스종점, 선바위역버스정류장 등지에서 스마트폰과 노트북 등 휴대용 단말기의 Wi-Fi를 켜고 통신사와 관계없이 누구나 무선인터넷을 사용할 수 있다.

• 전기자동차 충전소가 설치되고 있다. 과천시청, 별양동 삼성SDS 앞 공영주차장, 갈현동 주민센터, 문원동 주민센터, 과천동 뒷골7 공영주차장, 관문체육공원, 추사박물관 등지에서 이용할 수 있다.

• 2000년대 초반까지 드라마와 영화 등의 촬영장소로 많은 매체에 빈번하게 등장했으나 도시 노후화로 별다른 주목을 받지 못하고 있다. 최근 웹툰 작가 '기안84'가 사무실을 오픈하면서 또다른 관심을 받고 있다.

• 애니메이션 제작사인 오돌또기가 있다.[75]
  처음에는 서울에 있다가 부천, 과천으로 두 차례나 옮겼다.

• 케이팝으로 빌보드를 점령한 방탄소년단 멤버 '진'의 출신지로 새로운 유명세를 얻고 있다. 시내에 캠페인 홍보 비행선이 출몰해 화제에 오르는가 하면 # 팬클럽에서 기부를 진행하기도 했다. # SNS상에서 매년 기부 열기가 이어지고 있다. #

• 가수 겸 배우 아이유가 코로나19 사태로 인한 피해 극복을 위해 여러차례 기부하며 끊임없는 선행을 베풀고 있다. #

• 과천 행복찹쌀떡, 과천 맥주 등 먹거리의 지역 브랜드화가 진행되고 있다.

12. 사건·사고[편집]

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12.1. 공식 트위터 대통령 탄핵 청원 게시 사건[편집]

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2020년 2월 27일, 과천시청 공식 트위터 계정으로 문재인 탄핵 청원이 올라왔다. 아카이브

과천시는 처음부터 해킹으로 인한 사고였다고 일관되게 주장하였다.# 하지만 정황상 해킹이라 보기 애매하다는 의견이 많았다. 트위터에서의 계정 해킹이 이루어질 경우 보통 불법 음란, 도박 사이트 홍보용으로 쓰이지 청원 참여를 위해 과천시청 트위터를 해킹했다는 점은 이상하다는 것. 단 신천지의 본진이 과천에 있기도 해서 그들에 의해 해킹 당했을 수도 있다는 추측은 존재했다.

아무래도 네티즌 사이에서는 담당 공무원이 과천시청 공식 트위터 계정을 로그아웃하지 않은 상태로 청원을 눌렀다가 실수로 공유 버튼을 누른 것이 아닌가 하는 의견이 가장 많았다. 게다가 일베 계정을 팔로한 사실#도 드러나며 단순한 해킹이 아닐 거라는 주장이 힘을 얻을 수 있었다.

과천시청 트위터는 2월 28일 저녁 6:29분 경 성명서 및 진행 상황을 블로그 링크를 통해 게시하였다. #

사건 발생 한달 반이 지나서야 진상이 밝혀졌다.# 범인은 과천시에서 홍보 업무를 담당하다 2년 전에 그만둔 인물이었다. 과천시 관계자는 “시에서 해놓고 잡아떼는 것 아니냐는 오해가 있었는데 (의혹을) 풀게 돼 다행”#이라며 긍정적인 반응을 보였지만, 이미 2년 전에 업무에서 제외된 사람에게 농락을 당할 정도로 계정 관리가 허술하기 그지 없었던 사실에 대해선 명확히 해명하지 못했다.

13. 출신 인물[편집]

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